上海人口老齡化背景下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

吳琬婷，杜學(xué)峰

（1.南安普頓大學(xué)商學(xué)院，南安普頓SO17 1BJ；2.中共上海市奉賢區(qū)委黨校，上海 201400）

上海人口老齡化背景下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

吳琬婷1，杜學(xué)峰2

（1.南安普頓大學(xué)商學(xué)院，南安普頓SO17 1BJ；2.中共上海市奉賢區(qū)委黨校，上海 201400）

目前，上海是我國老齡化程度最高的城市。近30年來，上海老年人口總量急劇增加，老齡化程度發(fā)展迅速。根據(jù)預(yù)測，在2030年，上海市戶籍老年人口將達(dá)到500－600萬。發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅有利于應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，而且還可以有效促進(jìn)我國內(nèi)需的增加，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長。隨著我國老齡化速度的加快，老年產(chǎn)業(yè)必然會(huì)成為一個(gè)新興的行業(yè)。但我國研究老齡化程度較淺，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中暴露了較多的問題需要解決。

人口老齡化；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；消費(fèi)需求；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈

一、引言

人口老齡化正在成為世界性的趨勢。1979年，上海率先于全國步入老齡化社會(huì)，目前也是我國老齡化程度最高的大都市。我國的計(jì)劃生育政策加速了上海老齡化的進(jìn)程，隨著家庭規(guī)模的日益縮小，家庭養(yǎng)老供給能力的減弱，越來越多的老人需要得到社會(huì)的照護(hù)，社會(huì)對于養(yǎng)老服務(wù)的需求將會(huì)日趨增加。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，老年人不再滿足于溫飽等基本生活需求，更加注重生活品質(zhì)的提高，需要社會(huì)為他們提供專門的醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｉ虾Ｊ侨珖慕?jīng)濟(jì)中心，老年人的購買力甚至超過了社會(huì)其他年齡段的群體，這為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。

老齡化對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，市場潛力巨大，發(fā)展空間廣闊。上海的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)盡管已經(jīng)有所發(fā)展，但目前仍存在許多不足。例如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在結(jié)構(gòu)性不平衡、服務(wù)供給和需求等矛盾。

二、上海市人口老齡化的特點(diǎn)

（一）老齡人口規(guī)模大 2015年，上海60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0.2%，也就是說每3人中就有1個(gè)60歲及以上老人，老齡化率遠(yuǎn)高于全國16.1%的比例，是全國老齡化程度最高的城市。截至2015年末，上海60歲及以上老年人口已達(dá)435.95萬人，較上年增加了21.97萬人。預(yù)計(jì)到2018年，戶籍60歲以上老年人口總數(shù)將突破500萬，2020年戶籍60歲以上老年人口總數(shù)達(dá)到540萬，隨著時(shí)間的推移，老齡化程度將進(jìn)一步加深。

（二）老齡化發(fā)展速度快 1979年，上海60歲及以上的戶籍老年人口占比已超過10%，30多年后的現(xiàn)在，上海已經(jīng)進(jìn)入了“深度老齡化階段”。根據(jù)上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)信息顯示，上海市65歲及以上戶籍老年人口占比逐年增加，且呈加速增長的態(tài)勢。聯(lián)合國規(guī)定，65歲以上的人口超過7%的國家或地區(qū)就稱之為老年型社會(huì)，65歲以上人口占人口比例4%－7%的稱為成年型社會(huì)，占4%以下稱為年輕型社會(huì)。一般來講，發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的年齡結(jié)構(gòu)從年輕型最終轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷蜕鐣?huì)需要近百年時(shí)間，而上海完成這一人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程僅僅經(jīng)過了15年時(shí)間。由此可見上海老齡化發(fā)展速度很快。

（三）高齡化程度深 自1996年以來，上海高齡化程度發(fā)展迅速。高齡化是指80歲以上的老人占全體老人的比例不斷趨于上升的過程。上海80歲及以上戶籍老人數(shù)量逐年增加，2015年高齡人數(shù)是1996年高齡人數(shù)的近三倍。預(yù)計(jì)2010至2025年的15年間，上海戶籍60歲及以上老年人口年均增長18.5萬人，2025至2050年新增的老年人口都將進(jìn)入高齡，從而使上海進(jìn)入急速高齡化階段。（見圖一）

人口高齡化反映了人口壽命和素質(zhì)的不斷提高，也意味著越來越多的高齡老人需要得到家庭和社會(huì)的照護(hù)，這對于社會(huì)養(yǎng)老體系和老年人保障制度都提出了更高的要求。

圖1 歷年上海市80歲及以上戶籍老年人口數(shù)

（四）老齡人空巢化 上海市人口老齡化進(jìn)程中另外一個(gè)突出特征就是空巢化現(xiàn)象嚴(yán)重?！翱粘布彝ァ笔侵缸优L大后獨(dú)立出去而留下老年一代獨(dú)自生活的家庭。上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)信息顯示，2015年末上海市“空巢家庭”老年人數(shù)98.66萬人。根據(jù)全國老齡委預(yù)測，2015年到2035年我國老年人口平均年增長人數(shù)約1000萬。另外，由于計(jì)劃生育政策的深化，在上海即將步入老年的人口數(shù)量中80%以上都是是獨(dú)生子女的父母，這將進(jìn)一步加劇“空巢家庭”的增長。

空巢老人在老年人口中屬于生存風(fēng)險(xiǎn)較高的脆弱群體，空巢老人單獨(dú)生活，特別是有一個(gè)人失能的情況下，對養(yǎng)老生活的需求較多，要求的專業(yè)化和特殊化也較高，因此需要根據(jù)不同的情形給予照護(hù)和支持。

（五）老年人口區(qū)域分布不均衡 老年人口的地域分布狀況直接關(guān)系到養(yǎng)老資源的配置問題。目前，上海市各區(qū)縣的人口老齡化水平存在一定差異，中心城區(qū)的老齡化水平明顯高于其它區(qū)縣，高齡化趨勢也更明顯。從2014年末各區(qū)縣的人口老齡化水平來看，靜安區(qū)60歲及以上老年人口占該區(qū)縣總?cè)丝诒戎剌^大，為32.4%，松江區(qū)老齡占比最小，為24.90%。另外，隨著上海市城市建設(shè)格局發(fā)生變化，老年人口的地域分布格局將隨之發(fā)生變化，與之相關(guān)的養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的資源配置也應(yīng)隨之調(diào)整。

三、上海市老年消費(fèi)市場的特征

（一）老年群體消費(fèi)能力較強(qiáng) 華泰證券研究所數(shù)據(jù)顯示，從2010－2050年，老年人口的消費(fèi)總量將不斷上升。據(jù)預(yù)測在2020年，老年消費(fèi)總量將達(dá)到41591億元，2050年將達(dá)到58594億元。如此大的消費(fèi)量將為市場提供巨大的商機(jī)。其次老年消費(fèi)占總消費(fèi)的比重不斷擴(kuò)大。2010年僅為6.4%，到2050年將達(dá)到16.8%，這意味著超過十分之一份額的消費(fèi)將被老年人占據(jù)，所以老年產(chǎn)業(yè)的前景非?？捎^。

決定老年人對于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求能否轉(zhuǎn)化為有效需求的關(guān)鍵因素是老年人的購買力水平。上海市的老年群體主要依靠企業(yè)及事業(yè)單位離退休金，由于有固定的收入來源，大多數(shù)退休老人有較高的購買力。2015年，上海市60歲及以上老年人共計(jì)298.10萬人領(lǐng)取了城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老金，月均養(yǎng)老金3800元。城市老年人均養(yǎng)老金或離退休金不斷增加，根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，僅退休金一項(xiàng)，到2020年為28145億，老年群體已經(jīng)成為相對富裕的收入階層，對于老年產(chǎn)品和服務(wù)擁有一定的消費(fèi)能力。

（二）老年消費(fèi)注重實(shí)用性和便捷性，追求服務(wù)質(zhì)量 老年群體有著特殊的生理和精神需求，尤其是對于醫(yī)療保健和精神文化方面的需求。根據(jù)馬斯洛需求理論，在滿足基本的需求之后，老年人對于生活質(zhì)量方面也有更高的要求。[1]

發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要了解老年人的消費(fèi)特征和偏好，才能生產(chǎn)出符合老年人需求的產(chǎn)品和服務(wù)。首先，老年人在購買商品時(shí)，追求產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性，老年人對于商品的包裝、時(shí)尚性要求不高，而更在意商品的舒適度和質(zhì)量。這就要求企業(yè)注重養(yǎng)老商品的質(zhì)量，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)的培訓(xùn)。其次，由于老年人體能下降，所以更加偏好方便、簡約、快捷的消費(fèi)方式，因此在針對老年人購物的商場等地方應(yīng)設(shè)有老年人休息室等為老年人提供方便的設(shè)施。

（三）老年消費(fèi)對廣告依賴度不高，注重體驗(yàn) 年輕人常見從眾、攀比、求異心理，而老年人消費(fèi)特征比較理性，從“廣告對老年人消費(fèi)的影響”的市場調(diào)研報(bào)告中可發(fā)現(xiàn)，廣告對大部分老年人的影響程度“一般”（41.1%），“沒什么影響”（22.7%），表明老年人對廣告依賴程度不高，因此企業(yè)在廣告營銷時(shí)應(yīng)避免夸張?zhí)摷購V告，傳播真實(shí)商品信息；注重老年人對于產(chǎn)品和服務(wù)的體驗(yàn)服務(wù)，宣傳成果會(huì)更加顯著。

（四）老年消費(fèi)依賴消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，有穩(wěn)定的消費(fèi)習(xí)慣 老年人基本形成了固定的消費(fèi)習(xí)慣，依賴于長期積累的消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，一般不會(huì)輕易嘗試新產(chǎn)品，對某一品牌忠誠度較高，偏好于老品牌和傳統(tǒng)商品。針對這種消費(fèi)特征，從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)需要分析老年人的普遍消費(fèi)習(xí)慣，生產(chǎn)適銷對路的老年用品，使老年人保持對產(chǎn)品的消費(fèi)欲望。

（五）老年消費(fèi)市場的潛力將繼續(xù)增大 隨著我國老齡化的不斷加深，老年人口數(shù)量持續(xù)激增，使得老年產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。據(jù)調(diào)查，老年人的消費(fèi)絕大多數(shù)來源于自身的退休金。2015年上海市60歲及以上老年人領(lǐng)取城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老金的人數(shù)共計(jì)298.10萬人，平均每月養(yǎng)老金3800元。

1、健康商品的需求。調(diào)查顯示，隨著老齡人口比例不斷擴(kuò)大，個(gè)人收入的增加，老年人對醫(yī)療保健、食品、養(yǎng)老服務(wù)的需求也不斷增加，但是，目前針對為老年消費(fèi)者的產(chǎn)品與服務(wù)仍舊處于落后水平。健康消費(fèi)品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)等產(chǎn)業(yè)區(qū)域未來發(fā)展呈上升態(tài)勢。

2、對生活商品的需求。老年人不只會(huì)購買必要的商品，對產(chǎn)品的質(zhì)量、款式以及品牌還有更高的要求。

3、對精神文化商品的需求。在物質(zhì)生活得到一定滿足的同時(shí)，老年人旅游的人數(shù)也再創(chuàng)新高，各地旅行團(tuán)也相繼開展了老年旅行團(tuán)等項(xiàng)目來吸引更多的老年游客，說明老年人更加注重精神文化的滿足，對精神文化商品的消費(fèi)也會(huì)逐年增多。

四、上海市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足

（一）上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)性不平衡

1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的數(shù)量性短缺。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)與人口老齡化發(fā)展不同步，2011－2013年這3年間，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量沒有增長，保持在631家。至2015年末，上海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)699家。（見圖二）

圖2上海市2006年－2015年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及床位數(shù)量

其次，床位數(shù)量短缺嚴(yán)重，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中可供給的床位數(shù)與實(shí)際需求量存在較大差距。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位有12.6萬張，而60歲以上戶籍老年人為435.95萬人，平均每100位老人只能分到不到3張床位，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量的增長速度滯后于老年人數(shù)的增長。預(yù)計(jì)到2050年，上海戶籍老年人口將達(dá)到650萬人，從未來長期需求來看，上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位還需增長1－2倍。

2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供需矛盾突出。上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在供給相對過剩問題。第一是供需結(jié)構(gòu)不平衡問題，與老年人區(qū)域分布不匹配，即在中心城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率較高，而郊區(qū)入住率相對比較低。由于地域分布不均勻造成城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少，規(guī)模小；而郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多，規(guī)模大，但郊區(qū)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求遠(yuǎn)低于供不應(yīng)求的中心城區(qū)。

圖3 2013年上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量

由圖3得知，在市區(qū)縣等發(fā)展較好的地區(qū)，床位數(shù)少。2013年上海市60歲以上戶籍老年人為387.62萬人，而中心城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)普遍沒有達(dá)到老年人口數(shù)量的3%；由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等偏遠(yuǎn)地區(qū)成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)較市區(qū)縣較多，但養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展較差，空置率較高。因此，也導(dǎo)致了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布不均勻的狀況。第二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差距較大，出現(xiàn)極端化趨勢。服務(wù)質(zhì)量好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格昂貴，大多數(shù)老年人難以負(fù)擔(dān)；而價(jià)格低廉的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和設(shè)備質(zhì)量落后，無法充分滿足老年人的需求，造成供給相對過剩。

3、服務(wù)的對象范圍與老年人的需求不符合。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對象本應(yīng)主要針對那些生活不能自理或需長期照料的老年人，但以目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來看，由于這些老年人的照護(hù)需求很大，許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不愿意接受，反而是更傾向于接收生活可以自理或半自理老年人。這造成了老年人的需求和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對象的范圍的不符合。

4、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容與實(shí)際需求的差距。更多的老人比較偏向于“居家養(yǎng)老”的模式，但是目前居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，不能滿足多樣化的需求，例如心理需求等；其次未能細(xì)分老年人服務(wù)群體，如低齡老人的文化、娛樂、心理健康等設(shè)施服務(wù)?？傊?，養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容與老人的實(shí)際需求之間還存在著一定差距。

（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展受到傳統(tǒng)觀念的限制 受傳統(tǒng)觀念的影響，老年人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)知程度較低，甚至一部分人認(rèn)為生活無依或是子女不孝的老年人才會(huì)去住養(yǎng)老院。而且由于中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化的發(fā)展進(jìn)程較慢，服務(wù)質(zhì)量仍有待提高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的不完善使人們對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評價(jià)偏低，這些都影響了老年人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總體認(rèn)知和接受程度。

（三）社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行困難，面臨虧損 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資金投入大，盈利低，回收期長。國際統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)對上海市67個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)展開調(diào)研，結(jié)果顯示虧損的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)23家，比例達(dá)到34.3%；只有14家盈利，比例僅為20.9%，也多為微盈利。上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超過三成面臨虧損、成本上升、招工壓力大等困難。社會(huì)辦養(yǎng)老運(yùn)行困難的原因主要有以下兩點(diǎn)：

1、勞動(dòng)力、租金成本逐年大幅提高。上海市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年都會(huì)有所提升，造成勞動(dòng)力成本逐年提高。租賃房屋的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨增加租金的困難，尤其是中心城區(qū)，地租阻礙了社會(huì)辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)大。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為老年人提供全面服務(wù)，所以老年人的人身安全問題屬于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理范圍，屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。一旦發(fā)生意外，賠償不可避免。這對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力和管理能力提出很高的要求，也提高了運(yùn)營管理的風(fēng)險(xiǎn)。

五、上海市發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建議

（一）政府要加強(qiáng)政策扶持，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 政府要對加強(qiáng)對將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策支持，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃中，探索養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。完善養(yǎng)老保障體系和社會(huì)保障制度，合理布局和規(guī)劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供需矛盾突出，政府在城區(qū)要建立更多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，解決供不應(yīng)求的問題；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行困難，政府應(yīng)加強(qiáng)與完善對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠與扶持政策，如財(cái)政撥款等方式；針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平差距大的問題，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)監(jiān)管，明確法律法規(guī)，定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康、有序地可持續(xù)性發(fā)展。

（二）建立產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，養(yǎng)老服務(wù)資金渠道多元化 政府應(yīng)引入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資和融資競爭機(jī)制，鼓勵(lì)投資主體的多元化。例如社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)運(yùn)行困難缺乏資金的情況，政府應(yīng)鼓勵(lì)多元化的資本進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，保障資金的來源，發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模效應(yīng)，統(tǒng)一管理，節(jié)約社會(huì)資源。一方面，政府提高養(yǎng)老金水平，進(jìn)而增強(qiáng)老年人購買養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的能力；加強(qiáng)金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加大信貸力度。另一方面開辟多元化籌資渠道，支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)資金渠道的多元化和主體多元化有利于緩解養(yǎng)老企業(yè)發(fā)展的資金壓力，增加資金保障。

（三）發(fā)展和完善上海市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

1、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的核心——養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老地產(chǎn)。要加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入，致力于開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和增加床位數(shù)，同時(shí)注重養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，滿足多樣化需求。在未來的地產(chǎn)規(guī)劃中，開發(fā)以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為模式的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加入適合老年人居住的配套服務(wù)設(shè)施。例如建立老人購物中心、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、活動(dòng)中心等，最大滿足老年人需求。

2、產(chǎn)業(yè)鏈的主體——養(yǎng)老支柱產(chǎn)業(yè)及輻射產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老支柱產(chǎn)業(yè)主要包括老年人日常生活消費(fèi)品、護(hù)理用品、食品及保健產(chǎn)品、文化娛樂用品、醫(yī)療及康復(fù)產(chǎn)品等，全面滿足老年群體衣食住行各個(gè)方面的需求。隨著老年市場的完善，養(yǎng)老服務(wù)的形式還將出現(xiàn)老年人高級護(hù)理服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、旅游服務(wù)、老年產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)行業(yè)、老年休閑娛樂行業(yè)等衍生服務(wù)。[2]這將形成除了上述三種養(yǎng)老模式服務(wù)內(nèi)容以外的輻射行業(yè)。

3、產(chǎn)業(yè)鏈末端——上下游服務(wù)業(yè)。目前，上海市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)型的人才，如專業(yè)護(hù)理員、心理健康師、營養(yǎng)師等，這阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也表明養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位的空間很大。要積極鼓勵(lì)在綜合性大學(xué)開設(shè)老齡經(jīng)濟(jì)、老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理學(xué)等專業(yè)課程，引進(jìn)高素質(zhì)的管理和技術(shù)人才；同時(shí)要充分發(fā)揮志愿者在養(yǎng)老服務(wù)中的作用，形成完整的養(yǎng)老服務(wù)人員機(jī)制。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還可以拉動(dòng)與老年人生活相關(guān)的各類行業(yè)的發(fā)展，對于上下游產(chǎn)業(yè)起到極大拉動(dòng)作用。例如運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、殯葬業(yè)等。[4]養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善將輻射各行業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

六、結(jié)論

上海市是我國最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的城市，也是老齡化程度最高的大都市。上海市老齡化特點(diǎn)對比全國具有其特殊性，除了老年人口規(guī)模大、高齡化程度深，還有空巢化、老年人口區(qū)域分布不均衡，未來老齡化程度持續(xù)加深等特點(diǎn)。因此，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在著巨大的商機(jī)和市場前景。上海老年群體消費(fèi)能力和消費(fèi)需求較強(qiáng)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景非?？捎^。盡管目前上海正在探索一系列與養(yǎng)老相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，但是從市場看養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍未形成一套完整的、有效的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。比如上海的許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍定位在福利性和非盈利性的范疇，難以按照市場進(jìn)行有效資源配置，限制了機(jī)構(gòu)的運(yùn)營，仍有許多潛在的商機(jī)未開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在很多不足，如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、養(yǎng)老床位數(shù)量性短缺、供需矛盾突出等問題，但是可以從政府、機(jī)制和建立產(chǎn)業(yè)鏈的角度進(jìn)行改善。

上海養(yǎng)老需求的日益增加和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)良好的市場前景表明，積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有必要性。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能夠提供大量就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力；促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

[1]張寧寧.老年用品需求的影響因素研究以石家莊為例石家莊[D].石家莊：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2011.

[2]蔡 昉.人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)研究,2010(04)：4-13.

[3]鄧 力,顧 靜,呂婷茹.完善上海市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的對策建議[J].勞動(dòng)保障世界(理論版),2013(03)：36-38.

[4]向 甜.我國人口老齡化對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響[J].勞動(dòng)保障世界,2012(06)：18-21.

Research on the Development of Pension Industry under the Background of Population Aging in Shanghai

WU Wan-ting,DU Xue-feng
(1.School of Business,University of Southampton,Southampton,SO17 1BJ; 2.Party School of Fengxian District of Shanghai,Shanghai,201400)

s：Recently,Shanghai is a city with the highest degree of aging in China.In the past 30 years,the aging population has increased rapidly,and the aging degree has developed fast.It is estimated that in 2030 the aging population in Shanghai will be 5 to 6 million.To develop pension industry is not only good to face the challenge of aging,but also useful to promote domestic demand and China's economy.With the rapid development of aging,pension industry will certainly become a new industry.However,the aging degree of China is not deep,many problems appear in the development of its pension industry.

aging of population;pension industry;consumer demand;pension industry chain

D632

A

〔責(zé)任編輯 趙曉潔〕

2016-10-25

吳琬婷（1994－），女，山西壽陽人，在讀碩士，研究方向：國際銀行和金融；杜學(xué)峰（1967－），男，山西山陰人，副教授，研究方向：城鎮(zhèn)化與農(nóng)村治理、基層自治。

1674-0882(2017)01-0012-05