創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下基于終身教育理念的專業(yè)技術人才繼續(xù)教育的思考

張穎

摘要 黨中央將創(chuàng)新發(fā)展擺在國家發(fā)展之首，強調創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的作用，積極推進專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育工作是保障創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，本文介紹了基于終身教育理念的專業(yè)技術人才繼續(xù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略意義，探討了專業(yè)技術人才繼續(xù)教育工作的現(xiàn)狀并提出相應改革舉措。

關鍵詞 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 終身教育 繼續(xù)教育

堅持創(chuàng)新發(fā)展，積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是富國之路、強國之策。黨中央著重強調創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是孕育社會經濟發(fā)展新動力的必然之路，是擴大就業(yè)、全民富足的重要契機，能夠更好地激發(fā)人民大眾的智慧和創(chuàng)業(yè)潛能。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，積極發(fā)展專業(yè)人才的繼續(xù)教育是發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路的重要保障，只有將科學完善的發(fā)展體系結合創(chuàng)新之路，才能真正實現(xiàn)高新科技發(fā)展。積極發(fā)展基于終身教育理念的專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育是創(chuàng)新發(fā)展的突破口，對于我國實現(xiàn)全面創(chuàng)新發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。

1積極發(fā)展專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育對創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實需要

隨著時代發(fā)展以及社會需求，基于終身教育理念的專業(yè)技術人才接受繼續(xù)教育顯得越發(fā)重要，既能夠擴充自我的技能知識、提升社會競爭力，又能夠很好地推動社會發(fā)展，對我國大力倡導創(chuàng)新發(fā)展有著積極的作用。

1.1發(fā)展專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育對于創(chuàng)新發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略作用

隨著時代的發(fā)展，世界各國尤其是發(fā)達國家已經將科技創(chuàng)新作為國家的發(fā)展戰(zhàn)略，我國也明確指出科技創(chuàng)新是國家發(fā)展的主要驅動力。人才是科技發(fā)展的核心競爭力，擁有一批專業(yè)水平硬、創(chuàng)新意識強、開拓精神足的人才力量是一個國家能夠永葆經濟戰(zhàn)斗力的關鍵所在。經濟發(fā)展低碳化、人口老齡化所帶來經濟形勢以及社會結構的變化都需我們打破陳舊的發(fā)展方式，很多國家都積極發(fā)展終身教育做好經濟保衛(wèi)戰(zhàn)，發(fā)展基于終身教育理念的專業(yè)技術人才繼續(xù)教育事業(yè)就顯得尤為重要，也是應對紛繁復雜時代發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

1.2發(fā)展專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育為創(chuàng)新發(fā)展提供人才資源

隨著國家經濟發(fā)展方式的轉變，推進供給側結構性改革，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展必須依靠各崗位人員業(yè)務水平的不斷提高，這就要求國家能夠倡導實施專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育，并且將終身教育理念貫穿其中，提高專業(yè)技術人才的業(yè)務素質。我國專業(yè)技術人才的知識結構比較單一，管理模式比較傳統(tǒng)，總體看來，我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展還欠缺一定的生力軍，我國必須為專業(yè)技術人才參加技能培訓提供更多機會，縮小同發(fā)達國家的差距，打破封閉有限的生產技術，為創(chuàng)新發(fā)展提供更多有實力的人才資源。

1.3發(fā)展專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育是我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的突破口

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，既發(fā)揮好科技創(chuàng)新的中流砥柱的作用，又必須不斷激發(fā)群眾的無窮智慧和力量。只有不斷提高專業(yè)技術人才與時俱進的知識技能，才能適應時代的發(fā)展和經濟發(fā)展的需求，才是實現(xiàn)國家富強發(fā)展的主要力量。繼續(xù)教育能夠為專業(yè)技術人才提供更多發(fā)展機會和提升平臺，《教育規(guī)劃綱要》提出通過繼續(xù)教育的發(fā)展，為終身學習提供橋梁，促進各級各類教育連接溝通，成為專業(yè)技術人才學習晉升的更好機會和途徑，這也是我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的突破口。

2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下對專業(yè)技術人才繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1專業(yè)技術人才繼續(xù)教育制度不健全

和西方發(fā)達國家相比，我國專業(yè)技術人才繼續(xù)教育制度還不夠完善，沒有明確關于培訓機會和培訓期間薪酬補償的法律條例。這使得專業(yè)技術人才接受繼續(xù)教育的興趣和動力比較單一，除了晉升職務的需要，其他專業(yè)技術人才的學習動力就顯得比較薄弱。各單位的激勵約束機制也不夠健全，沒有對專業(yè)技術人才接受繼續(xù)再教育做出人員比例、受教育時間、經費來源等問題做出具體的規(guī)定。目前我國專業(yè)技術人才接收繼續(xù)教育的制度還亟需進一步完善。

2.2專業(yè)技術人才繼續(xù)教育授課方式單一

目前大多數繼續(xù)教育仍采用比較傳統(tǒng)的授課方式，仍然是老師在講臺上授課，學生在下面聽講的上課模式，授課的模式比較單一，也比較有局限性。作為接受繼續(xù)教育的大部分群體是進入社會的工作人員，沒有整塊的時間接受教育，這種上課方式就顯得比較死板和束縛，同時也限制了更多人們愿意接受繼續(xù)教育。繼續(xù)教育應該打破傳統(tǒng)模式，采用多元化授課方式，采納網絡等新型媒體為載體的授課模式，將授課視頻上傳到網上，接受繼續(xù)教育的學生可以自行下載學習。繼續(xù)教育仍需探索一條適合自己的發(fā)展道路，讓終身教育理念得以普及。

2.3專業(yè)技術人才繼續(xù)教育體系建設滯后

繼續(xù)教育即使作為終身教育體系中不可或缺的教育類型，但目前無法得到和常規(guī)教育同等的認可，大部分認為繼續(xù)教育只是為了學歷補償或者升職需要，并非能夠由此獲取知識、技能，對于繼續(xù)教育所獲得的成果缺乏一定的認證和評定。繼續(xù)教育機構和體系建設也不是很正規(guī)，對大多數繼續(xù)教育部門的審核、評定也缺乏一定的權威性，對于繼續(xù)教育的投入不足，使得很多繼續(xù)教育的培訓活動受到限制，培訓水平也會大打折扣，使得繼續(xù)教育事業(yè)難以取得實質性進展。

3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下對專業(yè)技術人才繼續(xù)教育的改革舉措

創(chuàng)新發(fā)展需要學習型人才，需要完善的終身教育體系保障以及促進社會的進步發(fā)展，更加需要我們以全新的視角和更高的標準去規(guī)劃繼續(xù)教育體系，進一步規(guī)劃完善繼續(xù)教育的發(fā)展體系，促進我國的繼續(xù)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.1完善專業(yè)技術人才繼續(xù)教育的建設觀念

隨著時代的發(fā)展，對繼續(xù)教育的認識也需要進一步改觀，以前繼續(xù)教育更多是為了收入提升和就業(yè)補償，相對功利性和利益化，對于學習內容和知識技能沒有更多的關心，而是更加看重最后的證書。而現(xiàn)在應該以終身教育為目標作為學習重點，切實加強專業(yè)技術人才的業(yè)務水平和創(chuàng)新思維，開拓專業(yè)技術人才的視野，用新思路、新眼光、新方法去工作。打破普通教育和繼續(xù)教育之間的壁壘，對繼續(xù)教育建立更多的審核、評估以及認證機構，與正規(guī)教育建立相互承認、銜接、聯(lián)系的橋梁，重視繼續(xù)教育作為終身教育體系中無可替代的地位，為專業(yè)技術人才提供多樣性、前瞻性的學習機會和學習途徑。

3.2專業(yè)技術人才繼續(xù)教育課程設置的多元性和社會性

目前繼續(xù)教育的課程內容還比較陳舊，對于專業(yè)技術人才在崗位上沒有太多實質性的幫助，繼續(xù)教育應該針對不同人群設置不同的上課內容。將理論和實際結合起來，特別是針對專業(yè)技術人才，更迫切需要和實際崗位戚戚相關的技術指導和理論提升。繼續(xù)教育應該發(fā)揮學員的主觀能動性，將理論聯(lián)系實際，增強學員經驗，將所學所用更好地應用于實際崗位當中，起到事半功倍的效果。繼續(xù)教育應該打破傳統(tǒng)的授課形式，開展如案例分析、實際演練、角色互換、演講答辯等豐富多彩的授課形式，同時將網絡新媒體技術應用于平時教學當中，繼續(xù)教育的內容應該更加靈活開放，不再拘于死板問題的答疑，在教學當中始終堅持以人為本的教學理念，將創(chuàng)新精神融入其中，專業(yè)技術人才能夠在學習適應市場經濟發(fā)展的專業(yè)技術之余，獲取更多管理理念，創(chuàng)新發(fā)展理念，為我國的創(chuàng)新發(fā)展提供一批有實力的人才儲備力量。

3.3專業(yè)技術人才繼續(xù)教育工作需要各方面合作發(fā)展

繼續(xù)教育作為教育體系中不可或缺的一部分，需要多方面共力合作支持，需要學校、企業(yè)、政府合作去創(chuàng)辦具有社會效益和經濟效益的繼續(xù)教育事業(yè)。國家出臺一系列政策支持，將終身教育理念融入其中，這樣更加具有權威性和法律性。地方政府積極倡導和推進繼續(xù)教育工作的實質進展，在財政上、資源上支持促進繼續(xù)教育工作的發(fā)展。校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)社會需要的創(chuàng)新型人才，企業(yè)中需要進修的人才到學校接受教育，同時企業(yè)接受學校中需要理論實踐的在職人員，校園企業(yè)之間做到資源共享，共同發(fā)展?？萍及l(fā)展經濟已經是當今時代的主題，各方面通力合作，統(tǒng)籌規(guī)劃建立適應創(chuàng)新發(fā)展的繼續(xù)教育事業(yè)，推動我國經濟事業(yè)繁榮發(fā)展。

4結語

積極發(fā)展以終身教育為理念的專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育是我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必經之路，也是我國不斷實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的重要保障，改革現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系，完善更加科學合理的教育體系，是我國經濟發(fā)展的重要突破口。

★基金項目：河北省人力資源和社會保障課題研究：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下基于終身教育理念的專業(yè)技術人才繼續(xù)教育體系的構建與教育模式研究（JRS-2016-3013）