逐步構(gòu)建軍民一體化國家戰(zhàn)略體系和能力

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習(xí)近平于6月20日下午主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平指出，當(dāng)前和今后一個時期是軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。各有關(guān)方面一定要抓住機(jī)遇，開拓思路，在“統(tǒng)”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上見實(shí)效，把軍民融合搞得更好一些、更快一些。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，必須立足國情軍情，走出一條中國特色軍民融合路子，把軍民融合發(fā)展理念和決策部署貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)全領(lǐng)域全過程。要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，堅持國家主導(dǎo)和市場運(yùn)作相統(tǒng)一，綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、體制創(chuàng)新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段，最大程度凝聚軍民融合發(fā)展合力，發(fā)揮好軍民融合對國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙向支撐拉動作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)綜合效益最大化。

習(xí)近平指出，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要以擴(kuò)大開放、打破封閉為突破口，不斷優(yōu)化體制機(jī)制和政策制度體系，推動融合體系重塑和重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌。要把軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，培育先行先試的創(chuàng)新示范載體，拓展軍民融合發(fā)展新空間，探索軍民融合發(fā)展新路子。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作，發(fā)揮好法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，加快推進(jìn)軍民融合相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋工作。要優(yōu)化軍民融合發(fā)展的制度環(huán)境，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，加快調(diào)整完善市場準(zhǔn)入制度，從政策導(dǎo)向上鼓勵更多符合條件的企業(yè)、人才、技術(shù)、資本、服務(wù)等在軍民融合發(fā)展上有更大作為。

習(xí)近平指出，推動軍民融合深度發(fā)展，必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動整體水平提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國防科技工業(yè)、武器裝備采購、人才培養(yǎng)、軍隊保障社會化、國防動員等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大，要強(qiáng)化資源整合力度，盤活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源，發(fā)揮軍民融合深度發(fā)展的最大效益。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、生物、新能源等領(lǐng)域軍民共用性強(qiáng)，要在籌劃設(shè)計、組織實(shí)施、成果使用全過程貫徹軍民融合理念和要求，抓緊解決好突出問題，加快形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動軍民融合深度發(fā)展，必須強(qiáng)化貫徹落實(shí)。要增強(qiáng)緊迫感，只爭朝夕，緊抓快干，按照職責(zé)分工，以釘釘子精神一件一件抓，加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、重大工程落地見效。要著眼于提高軍民融合發(fā)展整體質(zhì)量效益，強(qiáng)化督導(dǎo)評估，形成軍民融合發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

習(xí)近平指出，各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，敢于涉險灘、動奶酪，敢于破難題、闖難關(guān)，敢于趟路子、辟新徑，加強(qiáng)組織管理、政策規(guī)劃、重大改革、基礎(chǔ)建設(shè)、試點(diǎn)示范等方面的統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域重大問題，推動工作取得實(shí)效。各?。▍^(qū)、市）要加快設(shè)置軍民融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善職能配置和工作機(jī)制，為貫徹落實(shí)黨中央決策部署提供堅強(qiáng)組織保障。

（摘自《人民日報》，2017年6月21日）