舒中橋
(廈門大學經(jīng)濟學院)
【摘要】學術界對政府財政支出和經(jīng)濟增長之間的關系的研究變一直不間斷。大多數(shù)結果均表明財政支出確實對經(jīng)濟增長有正效應,然而不少實際情況顯示,在經(jīng)濟產(chǎn)出增長期間,財政支出一直處于削減狀態(tài)。更有學者的研究表示,政府財政支出對經(jīng)濟增長并沒有影響。因此財政支出與經(jīng)濟增長之間的關系仍然是一個值得深入研究的問題。本文選取了我國1984-2013年間的相關經(jīng)濟數(shù)據(jù),基于回歸理論和時間序列模型,對我國GDP和財政支出之間的關系進行了實證研究,結果表明:財政支出對GDP具有正效應,但不同財政支出項目對GDP的影響不盡相同。
【關鍵詞】財政支出 GDP 時間序列 回歸分析 支出結構一、國內(nèi)外文獻綜述
長期以來,國內(nèi)外眾多學者雖然對兩者關系都作出一定研究并得出一些理論,但至今沒有形成一致的定論。
第一,政府消費抑制了經(jīng)濟增長。?Aschauer(1989)選取美國在1949-1985年間核心基礎設施建設與產(chǎn)出的數(shù)據(jù),對兩者關系進行研究分析,得出的結論是:政府消費支出占GDP的比例的增加則會明顯抑制產(chǎn)量的增長,生產(chǎn)率的提升能顯著提升公共資本投資占私人資本的比率。第二,政府消費促進了經(jīng)濟增長。?Barro(1991)對98個國家在1960-1985年間的政府消費支出與人均GDP的關系進行了研究,表明公共教育和國防支出都可以增加投資者的資本邊際產(chǎn)品收入。龔六堂、鄒恒甫(2001) )采用動態(tài)隨機模型,結論是:不同性質的支出對經(jīng)濟的影響不同;政府資本性支出的增長對經(jīng)濟增長并沒有顯著的影響,但是政府經(jīng)常性支出可以促進經(jīng)濟增長。
二、經(jīng)濟計量分析
財政支出項目主要分為:一般公共服務支出(GPE),文教、科學和衛(wèi)生支出(CTE),國防支出(GND)。我們對原始數(shù)據(jù)差分后進行ADF檢驗再進行回歸分析。一階差分后,LNGDP,LNGPE,LNGND和LNCTE時間序列均為平穩(wěn)時間序列。
由結果可知,一般公共服務支出對GDP主要為負相關關系,一般公共服務支出的增加會導致GDP的微弱減少。同時一般公共服務支出也對GDP有滯后期影響。文教、科學和衛(wèi)生支出(CTE)和國防支出(GND)對GDP都有著正效應,這和經(jīng)濟學理論一致。在內(nèi)生增長理論中,知識是經(jīng)濟生產(chǎn)中一種重要的投入,知識作為一種資本,能夠使資本收益不變,從而使技術進步內(nèi)生,保持經(jīng)濟持續(xù)不斷增長。
三、結論和建議
(一)實證分析結論
經(jīng)過以上的理論分析,我們對財政支出得出以下結論:
(1)我國財政支出總量對GDP增長有正效應。理論上說政府財政支出保證對社會公共事業(yè)的貢獻巨大,特別是對外部性巨大的社會公共事業(yè)的支出,對GDP有正效應。
(2)財政支出對GDP的增長的影響具有滯后性。根據(jù)宏觀經(jīng)濟理論知識,市場對某些變化并不能迅速產(chǎn)生反應,而是經(jīng)過一定時間后才會對市場產(chǎn)生影響。財政支出對GDP的增長的影響同樣表現(xiàn)出滯后效應。
(3)財政支出結構對經(jīng)濟增長有重要影響。財政支出總額由各類不同財政支出項目組成,雖然我國財政支出總額對GDP有著正效應,但是不同種類的財政支出對GDP的影響是不同的,有些具有正效應,;有些具有負效應,。
(二)政策建議
由上面的實證分析結論,我們給出以下政策建議:
(1)加大政府財政支出。我國財政支出在短期內(nèi)對GDP具有正效應,符合理論預期。
(2)財政支出應考慮滯后效應。若某一年財政支出增加過大,會在兩年后滯后期后對經(jīng)濟增長產(chǎn)生很大副作用,因此在對當期財政支出做出預算的時候需要考慮滯后效應,以免對未來的市場和經(jīng)濟造成負面影響。
(3)構建一個合理健康的財政支出結構,提高具有正效應類型的財政支出,減少具有負效應類型的財政支出。
(4)加強對教育事業(yè)的財政支出。我國教育事業(yè)還有很大的發(fā)展空間,教育經(jīng)費占GDP比例仍然低于發(fā)達國家。其次,文化作為一種軟實力,在經(jīng)濟舞臺上的作用已經(jīng)愈發(fā)重要。
參考文獻:
[1]熊鳳平.人均GDP對財政支出的影響模型及分析[J].北方經(jīng)濟,2007.
[2]龔六堂,鄒恒甫.政府公共開支的增長和波動對經(jīng)濟增長的影響[J]. 經(jīng)濟學動態(tài),2001,(09).
[3]D. Aschauer.Is Government Spending Productive. Journal of Monetary Economics,1989.