婦聯(lián)助力，離異女收回土地權(quán)

外出打工，無奈被離婚

馬雯媛出生在河北辛集市的一個偏僻村莊。1990年她認(rèn)識了鄰村的李國棟，經(jīng)過短暫交往，兩人就結(jié)婚了?；楹蟛痪?，她把戶口遷到了丈夫所在的村子。

結(jié)婚之初，兩人的日子過得還算和睦?？墒抢顕鴹澋母改钢啬休p女，馬雯媛生下兩個女兒后，公婆就對她有了偏見。受父母的影響，李國棟對妻子的態(tài)度大不如前，經(jīng)常因為一些小事，與妻子發(fā)生爭執(zhí)。

1999年10月，村里以戶為單位，對土地進行劃分與承包，李國棟一家四口，共分得土地16.24畝。當(dāng)時，村委會與村民簽訂土地承包合同時，按照村民代表大會的土地承包方案，直接由會計在承包合同上替村民簽上名字。李國棟是戶主，所以在承包合同上，會計簽上了他的名字。

有了土地，李國棟一家四口的生活也更有保障。如果夫妻倆辛勤勞作，一年下來賺到的錢基本可以維持日常生活?？墒鞘屡c愿違，李國棟好吃懶做的毛病漸漸顯露出來。再加上他對妻子沒有生兒子一直耿耿于懷，以至于他在村子里有了一個相好的，家里僅有的一些積蓄也讓他用在了不正當(dāng)?shù)幕ㄤN上。其實，丈夫的所作所為，馬雯媛心知肚明。但念及多年的夫妻情分，她覺得日子就這樣睜一只眼閉一只眼地湊合著過吧。

2011年，馬雯媛的小女兒到城里的一所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，家里的花銷變得更加緊張。為了供女兒讀書，馬雯媛決定去縣城打工。

可是，半年后馬雯媛再回到家時，卻被李國棟拒之門外。更讓她無法接受的是，李國棟把一紙離婚判決擺在了她的面前。

原來，在馬雯媛外出打工期間，李國棟將她告到法院，以夫妻感情不和為由要求離婚。馬雯媛雖沒有出庭，法院卻缺席判決兩人離婚，夫妻共同財產(chǎn)暫不分割。

拿著離婚判決書，馬雯媛氣憤不已。她想向李國棟問個究竟，可李國棟不僅拒絕與她交談，還惡語相向。

無家可歸的馬雯媛只得跑回娘家。受到如此打擊，馬雯媛一下子病倒了。其間，在家人的開導(dǎo)下馬雯媛也意識到，與其糾纏到底是如何被離婚的，還不如面對現(xiàn)實，弄清哪些是自己應(yīng)得的財產(chǎn)。

于是，還沒等身體完全康復(fù)，馬雯媛就去咨詢了律師。律師告訴她，房子是李國棟的婚前財產(chǎn)，但那塊承包地是在婚后分得的，土地承包經(jīng)營權(quán)屬于家庭共同財產(chǎn)。然而，當(dāng)馬雯媛向李國棟提出分割土地的要求時，卻遭到拒絕。

雖說馬雯媛可以繼續(xù)到城里打工維持生計，可終有一天，她還是要回到農(nóng)村，土地仍是她經(jīng)濟收入的主要來源。為了爭回屬于自己的土地權(quán)益，馬雯媛將李國棟告到法院。

開庭時，李國棟有備而來。為了不讓馬雯媛分到土地，他說出了一個讓人意想不到的理由。他提出，土地承包合同書上“李國棟”的簽名不是本人所簽，而是由村會計代簽，因此這份合同是無效的。

如果合同無效，就涉及到承包土地確權(quán)的問題，而這一問題不屬于法院受理的范圍，法官因此做出了休庭的決定。之后，法官多次給馬雯媛打電話，以該案不屬于法院受理的范圍為由，勸她撤訴。

讓婦女“證上有名，名下有權(quán)”

2015年初，走投無路的馬雯媛找到河北省婦聯(lián)。維護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，是近幾年婦聯(lián)工作的重中之重，省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對這個案子給予了高度重視，決定要妥善處理，最大限度維護馬雯媛的土地權(quán)益，并指派省婦女兒童法律援助中心的王素滿和張明魁兩位律師為她提供法律援助。

律師立即和當(dāng)?shù)貗D聯(lián)取得聯(lián)系。當(dāng)?shù)貗D聯(lián)了解案情后，很快聯(lián)系上審理這個案子的法官。在婦聯(lián)的耐心解釋下，法官對這一案子有了新的認(rèn)識，重新確定了開庭日期。

庭審那天，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)主席全程進行了旁聽。律師提出，馬雯媛是在婚后分得村里的承包地，離婚時兩人并沒有進行分割，因此馬雯媛的請求是合理合法的。另外，雖然合同上“李國棟”的簽名不是本人所簽，但當(dāng)時村里所有土地承包合同書上，戶主的簽名都是會計代簽的，并且合同已經(jīng)實際履行20多年，不管是村委會還是李國棟，雙方都沒有提出異議，這項合同就是合法有效的。

律師還提出，土地承包合同書與商業(yè)合同書有一個明顯的區(qū)別，前者帶有一定的行政管理色彩，雙方不能完全依據(jù)自己的意思簽訂，而后者是可以依據(jù)雙方的意思簽訂的。所以，土地承包合同上即使不是本人的簽字，也是有效的。因為上面的簽字，不僅代表李國棟一人，還代表馬雯媛等其他家庭成員，不能因為李國棟一人否認(rèn)該簽名，就否認(rèn)整個承包合同的效力。庭審結(jié)束后，律師多次和法官溝通，強調(diào)這是典型的侵害農(nóng)村離婚婦女土地承包經(jīng)營權(quán)的案件，希望法官盡量調(diào)解結(jié)案。

法官最終采納了律師的觀點，決定上門調(diào)解。法官多次來到村里，給李國棟做工作，李國棟也逐漸意識到應(yīng)當(dāng)尊重婦女享有的權(quán)利。由于大女兒已經(jīng)出嫁，小女兒跟著馬雯媛生活，通過調(diào)解，李國棟同意把一半的土地份額分給馬雯媛母女。雖然得到了一半的土地份額，可是土地證上只有李國棟的名字，如果李國棟再次出爾反爾，馬雯媛的土地權(quán)益很難得到保障。幸運的是，此時，正好趕上河北省在各地開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。之前，大部分農(nóng)村土地承包合同上通常只寫男性戶主的名字，農(nóng)村婦女一旦發(fā)生婚姻變故，便被名正言順地掃地出門，很難分割到承包地。

而經(jīng)過這一輪的土地確權(quán)工作，土地承包經(jīng)營權(quán)證上，不僅有戶主的名字，還會記下每個家庭成員的名字。即使離婚的婦女，也可以在原先土地承包與劃分的基礎(chǔ)上，進行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，并獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。

在婦聯(lián)和多方努力下，馬雯媛最終獲得了自己為戶主的土地承包經(jīng)營證。對于這樣的結(jié)果，馬雯媛非常滿意，她哽咽著說：“感謝婦聯(lián)為我爭取來的一切?！?/p>

更讓人欣慰的是，獲得土地后，馬雯媛開始種植蔬菜。如今，她的蔬菜賣得不錯，收入增加了，將來的生活也就有了保障。

后記：

此案發(fā)生在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記過程中，如何維護離婚婦女的土地權(quán)益，本案給了我們很好的啟示：如果本案的土地承包合同書上有馬雯媛的簽名，如果當(dāng)時發(fā)放了土地承包經(jīng)營權(quán)證書，該證書上有馬雯媛的名字，馬雯媛要求分割承包地就是非常明確的。在目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中，認(rèn)真貫徹落實全國婦聯(lián)提出的“證上有其名，名下有其權(quán)”要求是十分必要的。從該案來看，各級婦聯(lián)在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中是有一定作為的。編輯/張立平laomalp820114@163.com