社會工作方法助力高校學生黨建工作功能定位與實踐探索

（東莞理工學院城市學院，廣東 東莞 523419）

高校學生黨建工作是基層黨組織建設的重要組成部分，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者的重要渠道。當前社會正處于迅速發(fā)展和變革時期，隨之而來的是多元文化和多元化價值理念，各種社會思潮涌現(xiàn)，這給當代大學生的學習、生活和思想都造成了激烈的沖擊[1]。高校學生黨建工作面臨這些機遇和挑戰(zhàn)，若還固守原有的工作模式和教育方法，勢必會帶來大量的新問題。因此，需要將社會工作的專業(yè)理念和方法引入高校學生黨建工作，創(chuàng)新工作模式，個性化教育內(nèi)容，關注學生黨員的真實需求，以優(yōu)化高校學生黨建工作效果，促進大學生的全面發(fā)展。

一、高校學生黨建工作現(xiàn)狀與問題—以某高校為例

（一）“結(jié)果導向”工作模式相對落后

目前學生黨建工作主要通過院黨委組織部、院黨校、黨總支、黨支部、組織生活等載體完成，并可具化為七類事務，分別是領導班子建設、黨員學習教育、發(fā)展黨員工作、日常管理工作、黨員活動室建設、各級黨校建設和特色亮點工作。年度的學生黨建工作考核也是基于這七類事務的工作情況來進行量化考核，其中每類事務又可細分為更多的小指標。例如，發(fā)展黨員工作下設入黨積極分子考察手冊、發(fā)展黨員計劃表、發(fā)展黨員檔案袋、黨員花名冊，入黨積極分子考察手冊的評分又可細分為是否有入黨積極分子培養(yǎng)人、是否填寫考察意見等，每項的完成度用分數(shù)來表示。例如，1名入黨積極分子未及時填寫考察意見，就會被扣1分，沒有按時上交發(fā)展黨員計劃表扣1分。

上述的高校學生黨建工作模式不在少數(shù)，基于以上所描述的學生黨建工作模式及其考核方式，可發(fā)現(xiàn)目前的高校學生黨建工作模式趨于結(jié)果導向，較看重各項事務的指標完成數(shù)量和程度?！敖Y(jié)果導向”的工作模式帶來的是一線黨務工作者事務性工作繁雜，把時間都專注于完成各項計劃與總結(jié)、填寫各種表格和信息等，忽略黨建工作的育人本質(zhì)；工作過程趨于程序化和批量化，忽略了學生的差異性和主體性；考核方式的量化，導致了盲目追求形式上的達標，而擱置學生的真實需求。

（二）“單一化”教育內(nèi)容和方式效果不佳

目前對于學生黨員的教育主要以兩大載體來完成：一是各級黨校培訓及考試，二是圍繞黨政相關政策與重要講話進行集中學習。各級院黨校培訓的內(nèi)容大致可分為以下幾塊：黨的基本知識、黨員的行為規(guī)范以及政策學習與解讀。培訓方式主要以負責黨務工作的老師集中授課為主。培訓內(nèi)容從理論到實踐，從中央精神落實到個人行為，內(nèi)容規(guī)范且完整。但對于新時期的“95后”而言，此種單向度的以授課為主的教育方式，僵化的培訓內(nèi)容，培訓后效果有待考量。以下是一個調(diào)查數(shù)據(jù)，樣本來源于某高校九大系部159名參加過各級黨校培訓的學生，可發(fā)現(xiàn)培訓后的效果不佳，內(nèi)容與學生實際需求脫節(jié)。

在開放式問題的建議中，對于培訓內(nèi)容部分，有學員指出：“教學方式以老師講話為主，與學生互動較少?！边€有學員指出：“在課程培訓當中加多一點實踐。培訓應該多聯(lián)系生活。”另外，部分學員認為：“培訓方式可以更多樣化，不要局限于理論培養(yǎng)，可以適當舉行一些實踐活動。”針對培訓的考核方式，曾參與培訓的學員指出：“黨課結(jié)業(yè)考試以答卷的形式具有一定的局限性，建議以口頭表達為主，這樣能更真實、更公平地考察個人?！边€有學員指出同樣的問題，認為：“黨?？荚囉悬c像應試教育，應該增設個人感想，以PPT形式演講，說出自己的感受。”

（三）“傳統(tǒng)化”學生黨員培養(yǎng)方案缺乏活力

在高校中，針對學生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)有一套嚴謹而詳細的機制。以某高校的學生黨員培養(yǎng)機制為例，程序如圖1。

圖1 某高校發(fā)展黨員流程圖

從圖1中可發(fā)現(xiàn)，整個培養(yǎng)和發(fā)展學生黨員機制，都是針對學生入黨前的思想引領和教育。而對學生入黨后的教育，幾乎呈現(xiàn)碎片化的形態(tài)，其中包括講座、時政討論會等，由此也引發(fā)了較多問題。部分學生黨員缺乏責任心和服務意識，行為懶散，對集體活動漠不關心，沒有起到黨員的先鋒模范作用。這對發(fā)揮黨建育人、黨建促思政的功效提出了挑戰(zhàn)。

二、社會工作方法介入高校學生黨建工作的必要性及方法

（一）社會工作方法介入高校學生黨建工作的必要性

社會工作是一個既重視理論學習又兼顧實務操作的專業(yè)，現(xiàn)已形成了相對專業(yè)化和職業(yè)化的工作模式。社會工作服務在助人過程中強調(diào)挖掘服務對象的發(fā)展?jié)撃?，實現(xiàn)助人自助[2]。而高校學生黨建工作意在通過基層黨組織的建設來實現(xiàn)育人目的，由此對比，社會工作專業(yè)的服務理念與高校學生黨建工作之間具有較大的相通性。在高校學生黨建工作引入社會工作理念，運用社會工作方法提升高校學生黨建工作質(zhì)量，具有重大的實踐意義。

（二）高校學生黨建工作的新定位與新探索

1.新定位：引入助人自助理念，實現(xiàn)黨員的自我教育

助人自助是社會工作專業(yè)的核心價值理念[3]，它指的是個體或群體在適應方面遭遇困難時，社會工作者通過挖掘潛能，整合資源，提供專業(yè)的服務和幫扶。助人自助強調(diào)個體在服務過程中，促進其發(fā)展自我解決問題的能力，自我反思，自我成長。把助人自助的理念引入到學生黨員的自我教育中，結(jié)合大時代背景下大學生自身特點，以他們自己主動思變?nèi)〈鷤鹘y(tǒng)說教式求變，這種方法比填鴨式教育和傳統(tǒng)培養(yǎng)模式更具實效性和親和性。

以具體開展的項目為例，如在“陽光信使接力”黨員服務項目中，學生黨員在服務前，思考服務方案的可行性，在思考過程中提高組織策劃能力和社會實踐能力；學生黨員在參與服務過程中，學習優(yōu)化行動方案，提高人際溝通能力和表達能力；學生黨員在參與服務后，反思自己行動的價值，強化黨員的服務意識，在助人服務中實現(xiàn)自我教育。

2.新探索：注入尊重、平等與個性化專業(yè)價值觀，構建服務型基層黨組織

在社會工作專業(yè)服務中，承認每個人都是獨一無二和平等的，并尊重個人及問題的獨特性。將社會工作個別化的價值理念注入高校學生黨建工作，承認學生之間的差異，并且尊重這種差異，在此基礎上針對不同特征的學生進行引導，并制作個性化培養(yǎng)方案，以提高學生黨員的綜合素質(zhì)。

此外，開展學生黨員特色服務，充分挖掘?qū)W生黨員的潛能，樹立學生黨員服務意識，在服務中學習和成長，最終達到在服務中育人的目的。目前，在社會工作專業(yè)價值觀和理念的引導下，某高校正實施四個項目——“陽光信使接力”“畢業(yè)生服務月”“學生黨員幫扶”“黨員法制宣傳”。項目的開展包含三個環(huán)節(jié)，第一部分組建服務小組，組員之間互相了解并接納，進行充分的思想和情感交流，形成小組動力，在這個過程中形成積極健康的自我觀、價值觀；第二部分，每個組員設計并開展個性化推送服務，在服務中思考黨員的行為力量，并強化組員的團隊意識與合作能力；第三部分，開總結(jié)會借此推動他們成長。

項目的具體內(nèi)容如下：1.以人為本，服務師生。開展“陽光信使接力”黨員服務活動和“畢業(yè)生服務月活動”，建立學生黨員綜合服務站，完善“一站式”便民服務點，創(chuàng)造良好的校園氛圍、方便師生作為工作的出發(fā)點和落腳點。2.資源共享，共同進步。成立“學生黨員幫扶小組”，定期組織幫扶學習活動，主要包括英語四級復習輔導、公務員考試經(jīng)驗分享、考研經(jīng)驗交流等，最大限度地實現(xiàn)優(yōu)秀學習資源共享，營造品牌優(yōu)良學風。3.普法宣傳，服務社會。成立“黨員法制宣傳小組”，組織開展法制教育黨日活動，宣傳法律知識，提高社會民眾法律意識。

通過服務可搭建大學生黨員與社會之間的通道，鼓勵他們接觸社會，服務群眾。大學生黨員在服務社會時學習如何整合資源，解決問題，建設和諧社會，從而實現(xiàn)大學生服務社會與自我成長的有機統(tǒng)整[4]。