關(guān)于霸凌的三件事

程路

這段時間，讓我們都不愿看到的是，數(shù)起校園霸凌事件集中曝光，但由于其中一些事件頗具典型意義，使得大家在辯論中能夠聚焦在關(guān)于霸凌的三個核心問題上：怎么才算是霸凌？怎么處理霸凌？誰該來管霸凌？

是玩笑，還是霸凌？

這個問題比想象的要重要，很多人依然還有這樣的觀念：孩子之間打打鬧鬧是常事兒，孩子們正是在打打鬧鬧中學(xué)會處世方法和逐漸成長的。2016年兒童節(jié)，青?；ブh一名八年級的學(xué)生自殺了，他的遺書明確地指出了背后的元兇：校園霸凌。不是事前沒有征兆，曾經(jīng)有一次，這個孩子沒有生病也不愿意去上學(xué)，甚至向父母道出了有人欺負(fù)他的一些事實，而家長聽后并不覺得這些事有多嚴(yán)重，把這當(dāng)成孩子間的打打鬧鬧，依舊送孩子去了學(xué)校，最終釀成了惡果。

2016年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》定義校園欺凌為“發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負(fù)、侮辱造成傷害”的事件。我們判定霸凌時，會強(qiáng)調(diào)一些因素，如施害方的主觀故意，持續(xù)性或多次，單向的，還有行為、語言或網(wǎng)絡(luò)行為上的某些特征，當(dāng)然這些都是非常重要的指標(biāo)，但從上面的事件不難看出，不能忽視的一點是受害孩子的感受，因為這是我們討論這件事的根本依歸?；蛟S有人會覺得這也太主觀了，有的孩子天生就敏感、脆弱，什么玩笑都開不起，但沒有切身經(jīng)歷的家長和老師很難體會受害孩子的痛苦。因此，當(dāng)前面所有的要件都存在：施害方有主觀故意、持續(xù)或多次、單向而未遇到抵抗……這時的行為到底是在打打鬧鬧還是霸凌，受害人的感受就至關(guān)重要。也正因為這樣，2006年日本文部科學(xué)省在新版的霸凌判定方法中，就非常強(qiáng)調(diào)受欺負(fù)人的觀感，在符合其他定義的前提下，最終的判定者是受害的孩子。

值得一提的是，今天的孩子遠(yuǎn)比長輩們更敏感，長輩那里看似兒戲的一些行為，在今天就可能造成孩子的內(nèi)傷。其實，這也是時代進(jìn)步造成的，社會越來越文明，人與人之間善意的底線也越來越高，也正因為如此，對霸凌的處理也更應(yīng)該從受害孩子的內(nèi)心感受出發(fā)。當(dāng)然，在很多霸凌事件難于取證的前提下，我們也不能盲目地只聽一面之詞，不能忽略其他要件。

怎么處理霸凌？

成人之間嚴(yán)重的傷害都會被細(xì)致、有條理地歸入刑典，事后需要公權(quán)力的介入，要對責(zé)任人進(jìn)行法律框架下的處罰，這種對既往過錯方的追究與處罰正是社會能正常運行的前提。

霸凌的癥結(jié)在于對既往過錯方的追究不利。這是因為，其中的責(zé)任人都是無刑事責(zé)任能力或限制刑事責(zé)任能力的未成年人，限制刑事責(zé)任能力人除了致人傷亡等八大類極其嚴(yán)重的事件外，都不需承擔(dān)刑事責(zé)任，刑責(zé)在這里幾乎無效。同時，因為他們是未成年人，我們也常常有這樣的想法，既然事件已經(jīng)過去了，太重的處罰給予這些人生還沒有開始的孩子未免過于殘忍。

但今天，我們更應(yīng)該用受害人的視角看待這個問題，霸凌的危害遠(yuǎn)比我們想象得更嚴(yán)重，有施害行為的未成年人，其心智水平早已超越了不理解他人痛苦的階段，他們做出故意傷害的行為，理應(yīng)在事后付出代價。去年，在對霸凌的討論中，有一種言論倡議將刑責(zé)降至1 2歲甚至6歲，以震懾霸凌者，但遭到很多法律人士的反對，刑法并不是針對孩子而制定的，這種思路又走到了另一個極端。不過，一套公正的、規(guī)范的、有威懾力的關(guān)于霸凌的罰則呼之欲出，什么樣的行為就應(yīng)該承擔(dān)什么樣的后果，必須有規(guī)可依。本刊去年第11期刊登了美國華盛頓特區(qū)對違紀(jì)行為分等級處理的詳細(xì)說明，什么樣的行為會有什么樣的處罰，非常明確。這樣，一些孩子想欺負(fù)人時就不得不三思，不只是霸凌問題，孩子的很多行為都應(yīng)該有一個被標(biāo)明的底線。

誰該來管霸凌？

這是指霸凌發(fā)生后，誰來做調(diào)停和決斷的人。是學(xué)校，還是雙方的家長，或者是公安部門，還是相關(guān)教育行政部門？確實需要確定一個處理此類事件的主體。澳大利亞在應(yīng)對霸凌事件時，把很多權(quán)力都下放給了學(xué)校，使學(xué)校成為處理一般性霸凌事件的主體。我想，這不只是因為學(xué)校是很多霸凌事件的發(fā)生地，還因為學(xué)校是比較客觀的第三方，對當(dāng)事雙方也都了解，同時也負(fù)有一定的教育和關(guān)懷責(zé)任。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會下發(fā)的《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》，也強(qiáng)調(diào)了相關(guān)職能部門和中小學(xué)校應(yīng)該對校園欺凌和暴力事件有預(yù)防和應(yīng)對能力。

不管誰會成為處理霸凌事件的主體，都先要有一定的規(guī)則可依，都要有既定的路徑可循，霸凌發(fā)生后，相關(guān)成年人不應(yīng)手忙腳亂，要有條不紊地開始處理程序。同時，霸凌事件的所有相關(guān)方都有自己的責(zé)任和義務(wù)，共同處理好后續(xù)事宜。

最后，比處理霸凌事件更重要的是預(yù)防，明確上述三件事也是最有效的預(yù)防措施。除此之外，還需要每位教師、家長都有一顆細(xì)致的心，隨時觀察自己的學(xué)生或孩子，當(dāng)他們稍有不正常時，就要及早過問、干預(yù)。