強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度 確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

陳俊

摘要：近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度加大，農(nóng)業(yè)機(jī)械快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)化水平取得有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了先進(jìn)設(shè)備，給農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)。文章介紹了農(nóng)機(jī)使用的安全隱患，提出了農(nóng)機(jī)使用的安全措施，以確保農(nóng)機(jī)安全作業(yè)及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)操作；農(nóng)機(jī)監(jiān)管；安全隱患；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全；質(zhì)量監(jiān)督；督查制度

陳 俊. 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度 確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（11）：46.

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民的收入和生活質(zhì)量。如何提高科學(xué)化管理水平，降低農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率，特別是重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率，給農(nóng)機(jī)部門提出了更高的工作要求。

一、農(nóng)機(jī)使用安全隱患

1、農(nóng)機(jī)操作手安全意識(shí)淡薄

由于農(nóng)田作業(yè)機(jī)械開(kāi)展作業(yè)的季節(jié)性比較強(qiáng)，時(shí)間短，任務(wù)重，且多數(shù)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)緊湊，速度慢、重量輕，易學(xué)易操作，部分操作手不重視學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)知識(shí)。農(nóng)機(jī)的駕駛員一般為農(nóng)機(jī)所有者，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平，不服從管理，不遵守相關(guān)法規(guī)，違規(guī)駕駛。個(gè)別人員為了獲取更多的利益，私自改造農(nóng)機(jī)，加高車廂或者更換更大的車廂，隨意的更換皮帶，提高農(nóng)機(jī)行駛速度，不按正規(guī)操作規(guī)程作業(yè)，麻痹大意或野蠻作業(yè)、酒后駕駛操作等引發(fā)事故。

2、多數(shù)機(jī)手無(wú)證操作，技術(shù)水平差

農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械后，在沒(méi)有任何學(xué)習(xí)的情況下就變成了農(nóng)機(jī)駕駛員。他們只接受了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的簡(jiǎn)單講解和指導(dǎo)，沒(méi)有參加專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和考核，沒(méi)有駕駛證，在不懂拖拉機(jī)和收割機(jī)的構(gòu)造和工作原理、不懂操作技術(shù)和安全作業(yè)知識(shí)的情況下，就貿(mào)然的開(kāi)始農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。在使用過(guò)程中，一遇到問(wèn)題，不能及時(shí)找到問(wèn)題所在，也不能在故障發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行處理，最終盲目蠻干引發(fā)安全事故。

3、轉(zhuǎn)移頻繁引發(fā)事故

田間機(jī)耕道是拖拉機(jī)和收割機(jī)順利下田作業(yè)的必經(jīng)之路。田間作業(yè)機(jī)耕道配套少且不規(guī)范，田塊面積小，“面條田”、“巴掌田”多，在作業(yè)過(guò)程中，要經(jīng)常轉(zhuǎn)移，爬田埂，走小路，因坡陡路窄，高低不平，而引發(fā)事故。

4、農(nóng)機(jī)缺乏護(hù)理保養(yǎng)

大部分的農(nóng)機(jī)駕駛員只注重開(kāi)車，一味地追求工作效率，使得農(nóng)機(jī)一直處于超負(fù)荷的工作運(yùn)轉(zhuǎn)中，完全忽略了農(nóng)機(jī)零件的壽命。不會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)，從而使農(nóng)機(jī)無(wú)法保持良好的工作狀態(tài)。對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)生故障沒(méi)有任何的了解和準(zhǔn)備，因此，在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)零件故障而導(dǎo)致的事故[1]。

5、缺少專業(yè)的農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)

由于各種原因，針對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的隊(duì)伍不穩(wěn)定。農(nóng)機(jī)大多在鄉(xiāng)村使用，但是在鄉(xiāng)村沒(méi)有組織成立全面的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)，村民缺少專業(yè)知識(shí)，沒(méi)有配備農(nóng)機(jī)安全管理員，管理隊(duì)伍素質(zhì)低下，導(dǎo)致村里的農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題無(wú)人重視，安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)，無(wú)法更好的實(shí)施農(nóng)機(jī)的安全管理任務(wù)，使得農(nóng)機(jī)無(wú)牌駕駛、違規(guī)超載等安全問(wèn)題一直存在而且無(wú)法根治。

6、發(fā)生事故起不到警示作用

農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中發(fā)生事故一般都在信息比較閉塞的農(nóng)村，而且事故發(fā)生后沒(méi)有糾紛，也不報(bào)案，大部分都是私下里自行處理。事故的形式多為手指粉碎或鍘斷，胳膊、腳、腿絞碎或鍘斷，事故影響小，只局限在本地，對(duì)周邊的警示作用不大，得不到農(nóng)機(jī)用戶、當(dāng)?shù)卣稗r(nóng)機(jī)主管部門的重視。

二、農(nóng)機(jī)使用安全措施

1、營(yíng)造安全生產(chǎn)輿論氛圍

增強(qiáng)農(nóng)民安全意識(shí)，提高農(nóng)機(jī)安全操作技能，以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等相關(guān)知識(shí)，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。可以在公路兩旁設(shè)置警示牌，書(shū)寫農(nóng)機(jī)安全標(biāo)語(yǔ)，組織專業(yè)的技術(shù)人員下鄉(xiāng)走訪，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和發(fā)放小知識(shí)手冊(cè)等形式及時(shí)向人們普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，提高人們對(duì)農(nóng)機(jī)安全的關(guān)注。通過(guò)開(kāi)展多種形式的農(nóng)機(jī)法律法規(guī)講座、安全知識(shí)講座，提高農(nóng)民的安全意識(shí)，使得農(nóng)機(jī)安全管理深入人心，在操作作業(yè)中自覺(jué)遵守安全規(guī)則，從根本上減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，讓人們放心安全使用農(nóng)機(jī)作業(yè)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)機(jī)操作

農(nóng)機(jī)使用者是農(nóng)機(jī)安全管理推廣實(shí)施的主體，使用者文化素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)機(jī)安全的使用系數(shù)，要想使農(nóng)機(jī)安全的進(jìn)行作業(yè)，減少農(nóng)機(jī)事故，就要切實(shí)提高使用者的技術(shù)本領(lǐng)。各政府部門要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)課堂和現(xiàn)場(chǎng)操作示范課，手把手、面對(duì)面的讓人們認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)使用存在的隱患，并且可以有效的避免事故發(fā)生。選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)操作員進(jìn)行作業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的頒發(fā)上崗證。加大培訓(xùn)力度，增加實(shí)際操作，確保每一位操作員都可以做到心中有數(shù)，做到安全操作，提高人們的安全意識(shí)和遵守法律法規(guī)的意識(shí)。

3、嚴(yán)格進(jìn)行農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

減少農(nóng)機(jī)使用事故，就要切實(shí)保證農(nóng)機(jī)的質(zhì)量。相關(guān)負(fù)責(zé)人要組織專業(yè)技術(shù)小組，在全縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行大規(guī)模的檢測(cè)，嚴(yán)厲查處質(zhì)量差及假冒偽劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，凈化農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)。同時(shí)，積極向經(jīng)營(yíng)業(yè)戶宣傳相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，督促銷售農(nóng)機(jī)配件經(jīng)銷商到正規(guī)廠家進(jìn)貨，杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，杜絕農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全事件發(fā)生。

4、健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全督查制度

深入村、隊(duì)和農(nóng)機(jī)戶，摸清農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)業(yè)主和農(nóng)機(jī)手做好安全保養(yǎng)。引進(jìn)專業(yè)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，一方面采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和精密的儀器對(duì)農(nóng)具機(jī)械工程機(jī)械全部的零件進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，找到磨損嚴(yán)重的零件及時(shí)進(jìn)行更換，避免農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中出現(xiàn)事故。開(kāi)展農(nóng)機(jī)普查工作，利用閑時(shí)對(duì)各村的農(nóng)機(jī)使用情況、使用狀態(tài)和使用時(shí)間進(jìn)行一次全面的清查，維修有故障的農(nóng)機(jī)，淘汰報(bào)廢的的農(nóng)機(jī)，增加新農(nóng)機(jī)的投入生產(chǎn)，從農(nóng)機(jī)自身的安全入手，減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。同時(shí)將收集到的農(nóng)用作業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)信息、各種突發(fā)事件和異常情況必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全動(dòng)態(tài)，確保信息暢通，確保農(nóng)機(jī)安全作業(yè)及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜明海. 農(nóng)機(jī)使用修存在的問(wèn)題及保養(yǎng)措施[J]. 湖南農(nóng)機(jī)，2013（03）.