《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》解讀

近日，財政部發(fā)出了一個關(guān)于征求《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》意見的通知，對《繼續(xù)教育規(guī)定》做出了新的說明。

據(jù)悉，繼續(xù)教育的內(nèi)容仍將保留在修訂后的《會計法》中，具有法律效力?，F(xiàn)行《會計法》第39條規(guī)定：“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強?！蓖瑫r，會計工作的專業(yè)性很強，相關(guān)知識更新也較快，繼續(xù)教育制度有利于引導(dǎo)會計人員持續(xù)更新知識、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。

通過本次意見征求稿的內(nèi)容可以看出來，以后會計繼續(xù)教育會上一個新的臺階，以后的會計繼續(xù)教育可能會告別“走過場”。只要是從事會計方面的工作，繼續(xù)教育將成為每個人的必修課，再忽視繼續(xù)教育很有可能會丟掉飯碗。

一、繼續(xù)教育對象為會計從業(yè)人員，這是會計證取消的鐵證嗎？

新規(guī)：第三十七條 本規(guī)定所稱的會計專業(yè)技術(shù)人員，包括：

（一）持有會計專業(yè)技術(shù)資格證書的會計人員；

（二）持有會計從業(yè)資格證書且從事會計工作的會計人員；

（三）其他從事會計工作的會計人員。

舊規(guī)：會計人員繼續(xù)教育的對象是取得會計從業(yè)資格的人員。取得會計從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

解讀：繼續(xù)教育的對象有了重大的改變，其中第一條明確了持有初級、中級、高級會計職稱證的會計從業(yè)者都要參加繼續(xù)教育。第二點和第三點明確說明，不管是否持有會計證，只要從事會計工作都需要參加繼續(xù)教育，可見新規(guī)更接地氣、更全面。

二、繼續(xù)教育實行學(xué)分管理制，從24學(xué)分上升到90學(xué)分

新規(guī)：第十六條 會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于90學(xué)分，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。

會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)有效。

舊規(guī)：第十七條 會計人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。

解讀：這點體現(xiàn)了財政部對會計人員繼續(xù)教育的重視。以前一年只要24個學(xué)分就能過關(guān)，現(xiàn)在必須要達(dá)到90學(xué)分。

另外，新規(guī)還鼓勵會計從業(yè)者參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試，每通過一科考試，折算為60學(xué)分。

也許有人會問，我參加今年的中級考試，我一次三門都通過了的話，豈不是有180分了？那我今年用90分，明年再用90分可以嗎？答案是當(dāng)然不可以，新政明確規(guī)定，會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，均在當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

三、會計證取消后，以后繼續(xù)教育是報考會計職稱考試的必要條件嗎？

新規(guī)新增內(nèi)容：第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，把會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。

會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級會計專業(yè)技術(shù)資格的重要條件。

解讀：這是新規(guī)增加的內(nèi)容，相當(dāng)于把繼續(xù)教育提升到一個新的高度，以后會計升職加薪、考取會計職稱證都必須要參加繼續(xù)教育，單位招聘條件中也會加上一條“必須參加繼續(xù)教育”的字樣，“繼續(xù)教育”儼然成為從事會計工作的新“門檻”了。

可以看出，繼續(xù)教育新規(guī)跟舊規(guī)相比有了很大的改變，新規(guī)更接地氣，方式更靈活，要求更嚴(yán)格。

據(jù)統(tǒng)計，還有1300多萬的會計從業(yè)人員急需要通過繼續(xù)教育來提高業(yè)務(wù)水平，使得會計成為一種“技術(shù)工種”。