城市規(guī)劃設計存在的問題與解決對策

王飛 沈陽宏邑規(guī)劃設計有限公司

城市規(guī)劃設計存在的問題與解決對策

王飛 沈陽宏邑規(guī)劃設計有限公司

社會現(xiàn)代文明的標志是城市，它是商品流通以及現(xiàn)代工業(yè)的集散地，而且是交通中轉的樞紐，能夠在很大程度上匯聚經濟、政治、文化與教育。本文通過分析城市規(guī)劃設計中遇到的問題，并提出相關問題的解決措施。

城市規(guī)劃設計 問題 解決對策

一、城市規(guī)劃設計存在的問題

（一）城市規(guī)劃設計人性化的發(fā)展方向，人類的生存與發(fā)展需要的是一個舒適、安全而又文明的城市環(huán)境。城市規(guī)劃設計作為城市發(fā)展的重要組成部分，擔負著創(chuàng)造一個舒適生活環(huán)境的責任，如何讓城市環(huán)境更加適應人的需要成為城市發(fā)展必須思考的問題。

（二）城市規(guī)劃設計的生態(tài)城市方向，生態(tài)城市規(guī)劃的重要思路是把生態(tài)觀念作為設計原則，強調人與自然的相互關系和作用，使人與自然相和諧。制定生態(tài)城市的規(guī)劃，需要建立由社會、經濟和環(huán)境三要素構成的規(guī)劃指標體系。要依據社會經濟發(fā)展的規(guī)劃，合理的確定城市的生態(tài)功能、經濟功能、生態(tài)資源配置布局等等，使各項城市活動按照生態(tài)城市發(fā)展的要求進行。同時要充分考慮對原生態(tài)的自然生態(tài)綠地的保護。

（三）城市規(guī)劃設計中要突出地域特色，不同的自然環(huán)境是塑造了不同的社會文化特征，而社會文化特征正是改造與適應自然環(huán)境的結果。依托特殊的自然地理環(huán)境和社會文化特性，尋求地域的特色，是現(xiàn)代城市規(guī)劃設計的基本思路之一。城市規(guī)劃設計應承繼城市當地的歷史文脈，突出地方建筑的藝術特色。一個城市的特色是這個城市有別于其他城市的形態(tài)特征，現(xiàn)代城市要更加注重其自身獨有的特色。

（四）城市規(guī)劃設計朝著文化城市方向發(fā)展，我國有諸多的歷史文化古城。對于歷史文化古城，規(guī)劃和設計的重點應在于古城內部旅游產業(yè)的選擇與協(xié)同發(fā)展的模式，處理好古城文化遺址保護與環(huán)境整治綠化以及舊城改造和古城文脈復興的關系。具有文化背景的城市在規(guī)劃和建設時，要注重協(xié)調古城保護與經濟發(fā)展、城市建設的關系。

二、城市規(guī)劃設計存在問題的解決對策

（一）更新規(guī)劃設計觀念

在進行城市規(guī)劃過程中，要重視觀念的更新。在很長的一段時間內，城市規(guī)劃建設過度強調經濟發(fā)展的重要性，忽視了社會效益以及環(huán)境效益。在進行新一輪的城市規(guī)劃中，中央在一定程度上提出了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的城市建設，并保證其指導思想的實施，能夠充分考慮城鄉(xiāng)關系、生態(tài)環(huán)境問題，并對低收入階層以及弱勢群體進行一定程度的照顧。

（二）在進行城市規(guī)劃設計過程中，要走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的道路

由于我國地域廣大，區(qū)域差別較大，城市化道路中存在眾多的農村人口，我國的城市化水平雖然達到60%，但是仍然存在4～5億的農村人口，我國要充分考慮城市與農村之間的關系，在最大程度上保證農村經濟的發(fā)展，并進行農村到城市的良好轉換，并促進社會的和諧發(fā)展，只有將城市發(fā)展的產業(yè)鏈延伸到農村，才能在很大程度上帶動社會主義新農村的建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合發(fā)展。

（三）加強并完善城市規(guī)劃管理

1.統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)

在進行城市規(guī)劃的過程中，要依據統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)，進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市規(guī)劃管理。但是目前，許多地區(qū)不能滿足已經制定好的城市規(guī)劃要求，存在許多的規(guī)劃管理漏洞與偏差。

2.理順規(guī)劃管理體制

規(guī)劃管理與一般行業(yè)的行政事務管理存在較大的差別，其專業(yè)性與政策性較強，存在嚴格的管制型內容，要在最大程度上保證規(guī)劃管理人員的專業(yè)素質以及政治覺悟，從而帶動城市的良好發(fā)展。

3.加強公眾參與管理的信息化服務

在進行城市規(guī)劃建設過程中，要積極實施規(guī)劃建設項目的公示制度，在最大程度上保證公民參與規(guī)劃建設的積極性。在規(guī)劃建設中要結合地理信息系統(tǒng)，建立其具有一定專業(yè)性的數字城市，并進行科學化的管理，市民與投資者能夠通過一些系統(tǒng)查詢了解城鎮(zhèn)建設情況，政府也能及時掌握土地利用基礎設施社會服務等動態(tài)信息提高決策的科學性

三、規(guī)劃設計理念的變化

人的需求是不斷發(fā)展變化的，滿足人的各種需求是居住區(qū)規(guī)劃設計的根本目的，居住區(qū)規(guī)劃不僅要滿足居民的日常生活居住要求，同時要滿足居民教育、文化娛樂、健身、鄰里交往等多種精神需要，要為居民參與社區(qū)建設與管理創(chuàng)造條件，對居民未來的需求也要作相應考慮，規(guī)劃要有彈性；“共享社區(qū)”思想的建立。居住區(qū)規(guī)劃設計無論從布局結構或是空間處理上都要體現(xiàn)均好性原則，為所有住戶創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境空間；“生態(tài)社區(qū)”思想的建立。生態(tài)社區(qū)是建設生態(tài)城市的基礎，生態(tài)社區(qū)建設包括社區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護、建立連續(xù)完整的綠地系統(tǒng)，為社區(qū)生物多樣性創(chuàng)造條件，尊重社區(qū)的地形地貌，盡可能地減少對地表的破壞，充分考慮城市的氣候特征，有意識地通過綠色空間引導空氣流動以減輕社區(qū)的熱島效應，綠化種植應充考慮植物的不同生長習性要求等。城市居住區(qū)本身就是一個完善的生態(tài)系統(tǒng)，住宅區(qū)園林景觀是住區(qū)構成要素中非常重要的一個系統(tǒng)，給住宅區(qū)以及整個城市帶來良好的生態(tài)服務功能。隨著城市化的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴重，人們愈來愈渴望找到一個舒適健康的良好的居住環(huán)境。近幾年一些“綠色小區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”不斷涌現(xiàn)?！吧鷳B(tài)”二字成了房地產的一大賣點。這充分反映了人們對住宅區(qū)生態(tài)環(huán)境的需求

四、結語

良好的城市規(guī)劃在當前和今后城市發(fā)展的過程中具有非常重要的意義，現(xiàn)代城市的規(guī)劃設計要更加體現(xiàn)人性化、生態(tài)理念和可持續(xù)發(fā)展等人與自然和諧相處的因素，設計者就應該根據城市具體情況、科學研究城市發(fā)展規(guī)模和方向，確定適合城市長遠發(fā)展的規(guī)劃和設計，科學指導城市建設逐步實施，使人們的生產和生活環(huán)境更加和諧。

[1]馮志剛.淺談城市設計與城市規(guī)劃[J].科技創(chuàng)新導報，2011，（08）.

[2]涂軍飛.淺談城市規(guī)劃建設新模式[J].山西建筑，2012，（05）.