卿筱英 四川省城市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略研究
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現(xiàn)在,國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,出現(xiàn)了很多的建筑工程。建筑工程在進(jìn)行的時(shí)候,工程的監(jiān)理是十分重要的內(nèi)容。建筑工程的監(jiān)理能夠保證建筑工程項(xiàng)目順利完成。我們國(guó)家在建設(shè)的時(shí)候,出現(xiàn)了快餐文化,在建筑工程的監(jiān)理行業(yè)中這一問(wèn)題也比較嚴(yán)重。監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范,有些監(jiān)理工作人員的素質(zhì)比較低,市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)等。文章從建筑工程監(jiān)理的情況進(jìn)行討論,針對(duì)監(jiān)理中存在的問(wèn)題,提出了一些建設(shè)性的意見。希望能夠促進(jìn)我們國(guó)家工程監(jiān)理水平的提高。
建筑工程 工程監(jiān)理 標(biāo)準(zhǔn)化管理
建筑工程實(shí)施的時(shí)候,需要有建筑工程監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督。建筑工程的監(jiān)理首先是接受業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。為保證項(xiàng)目的管理能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)范的要求,或者是實(shí)現(xiàn)委托人高于規(guī)范的意愿。建筑工程的監(jiān)理不是任何一個(gè)單位都能夠做的,必須要有國(guó)家的認(rèn)可,取得監(jiān)理的資質(zhì)。同時(shí),建筑工程監(jiān)理的工作要透明,符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。監(jiān)理進(jìn)行工作的時(shí)候,要嚴(yán)格依照委托人的要求,在整個(gè)建筑工程實(shí)施全過(guò)程,都要認(rèn)真履行自己的義務(wù)。具體的工作包括對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量控制、工程的進(jìn)度控制、工程的投資控制及工程的安全管理,并在項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程要能夠組織協(xié)調(diào)。保證工程建設(shè)各參與方的具體利益等,出現(xiàn)問(wèn)題要能夠及時(shí)協(xié)調(diào),促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。經(jīng)過(guò)上面的分析,我們總結(jié)出建筑工程監(jiān)理的主要工作包括:監(jiān)理工作應(yīng)在建筑工程進(jìn)行的時(shí)候,要能夠?qū)こ添?xiàng)目的投資、質(zhì)量、工期進(jìn)行管控,另外,還要公平公正的協(xié)調(diào)各個(gè)單位之間的利益,促進(jìn)建筑工程的順利進(jìn)行。監(jiān)理的相關(guān)工作人員要認(rèn)真閱讀國(guó)家法律法規(guī),并且嚴(yán)格遵守。對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和施工的合同等文件也要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作要及時(shí)制止。
我們國(guó)家實(shí)施建筑工程監(jiān)理的時(shí)間比較晚,監(jiān)理工作發(fā)展得還不是讓人很滿意??傮w水平偏低,在監(jiān)理工作實(shí)施的時(shí)候,沒有嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行工作,存在施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范。另外,有些監(jiān)理工程師不負(fù)責(zé)任,在施工的現(xiàn)場(chǎng)沒有認(rèn)真對(duì)待業(yè)務(wù),有時(shí)候一個(gè)監(jiān)理工程師往往同時(shí)對(duì)好幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,這樣就沒有更多的精力去控制施工質(zhì)量。還有的監(jiān)理單位自己的管理制度不規(guī)范,造成整個(gè)單位內(nèi)部的組織管理混亂,公司相關(guān)責(zé)任和權(quán)利不清楚。再加上監(jiān)理單位的管理技術(shù)非常落后,不適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的需要。還有的監(jiān)理工作人員自己的業(yè)務(wù)水平不夠,服務(wù)態(tài)度也不好。
在我們國(guó)家的工程建設(shè)里,有些業(yè)主將一些工程進(jìn)行了專業(yè)分包。不納入工程監(jiān)理合同范疇,業(yè)主沒有對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,所以有很多單位的資質(zhì)達(dá)不到工程專業(yè)管理的需要,在具體監(jiān)理的時(shí)候,這些不合格的單位就不會(huì)按照市場(chǎng)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理工作。還有一些監(jiān)理公司是皮包公司,工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平就難以保證,甚至有可能是無(wú)證上崗。這樣就給工程監(jiān)理工作帶來(lái)了困難,在很大程度上把監(jiān)理的有效性降低了,監(jiān)理工作進(jìn)行起來(lái)很困難。
在監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)里,由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,特別是一些個(gè)人或股份集團(tuán)公司投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,很多時(shí)候存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。所以,對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展十分不利。在監(jiān)理市場(chǎng)里,某些監(jiān)理公司為了能夠拿到業(yè)務(wù),故意壓低價(jià)格,有時(shí)候價(jià)格都離譜了,嚴(yán)重扭曲。拿到業(yè)務(wù)以后為了降低成本,原本應(yīng)該配備的專業(yè)監(jiān)理數(shù)量就減少了,更不要說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量了,根本無(wú)法滿足相關(guān)規(guī)范的要求和規(guī)定了。另外,由于有些監(jiān)理公司是空殼公司,相關(guān)的工作人員的素質(zhì)也比較低,專業(yè)技能很差,對(duì)行業(yè)沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),對(duì)自己的工作也不認(rèn)真。甚至有些公司缺少工程相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平高的人才,這樣就很不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。由于監(jiān)理公司的技術(shù)水平不達(dá)標(biāo),儀器設(shè)備很差。加之服務(wù)質(zhì)量也不好,工作效率很慢。綜上所述,現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)還不統(tǒng)一,沒有一個(gè)規(guī)范,導(dǎo)致監(jiān)理單位運(yùn)營(yíng)不暢,水平很低。不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)在雖然國(guó)內(nèi)的監(jiān)理行業(yè)比以前有了一些進(jìn)步,規(guī)范了一些,但是還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的收費(fèi)體制,這就對(duì)我們國(guó)家的監(jiān)理行業(yè)帶來(lái)了制約,不能實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。
文章上面也分析了,在監(jiān)理行業(yè)里面,工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有一些差距。這是在監(jiān)理行業(yè)里面的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。從總體上來(lái)說(shuō),監(jiān)理工程師的數(shù)量還是比較少,不能滿足市場(chǎng)的需要。另外,工程里面對(duì)監(jiān)理工程師的要求也比較高,需要復(fù)合型的人才,既要懂得管理,又要懂得建筑工程,還要懂得法律法規(guī),環(huán)保等。但是實(shí)際中,這樣的人才并不是很多。所以,監(jiān)理工程師的總體素質(zhì)有待提高。
建筑工程相關(guān)的單位應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的需要,設(shè)置一些崗位的福利和津貼,吸引高素質(zhì)的人才,提高監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量。另外,監(jiān)理工作人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),在平時(shí)的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到自己的不足,不斷學(xué)習(xí),提高自己的能力。公司要與時(shí)俱進(jìn)經(jīng)常組織監(jiān)理進(jìn)行培訓(xùn),請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師來(lái)公司講課,分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
政府要采取合理的監(jiān)管措施,增強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的門檻,不能隨便注冊(cè)監(jiān)理公司,這樣有助于把控監(jiān)理的質(zhì)量。首先,要把監(jiān)理單位的質(zhì)檢工作做好,嚴(yán)格打擊不規(guī)范的行為,分析現(xiàn)在市場(chǎng)上面通常的不規(guī)范行為,把這些內(nèi)容納入到質(zhì)檢工作里面。制定出合理的規(guī)范,約束監(jiān)理單位的行為。按照法律和法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。政府部門加大對(duì)監(jiān)理行業(yè)的管控,發(fā)現(xiàn)在監(jiān)理工作中的不規(guī)范行為,就要進(jìn)行處理,按照法律的規(guī)定,嚴(yán)重的話應(yīng)追究他們的法律責(zé)任。不讓監(jiān)理市場(chǎng)存在隱患。另外,要規(guī)定出具體的準(zhǔn)則,讓監(jiān)理單位進(jìn)入到市場(chǎng)里面有準(zhǔn)則可依據(jù)。不讓那些資質(zhì)不夠的單位進(jìn)入到市場(chǎng)里面?,F(xiàn)在,在監(jiān)理市場(chǎng)里面存在著地方壟斷還有部門分割的現(xiàn)象,有些監(jiān)理單位一頭獨(dú)大,所以要整合監(jiān)理市場(chǎng)里面的資源,促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
建筑工程的監(jiān)理人員要認(rèn)真對(duì)待自己的工作,進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候,要深入到施工的現(xiàn)場(chǎng)里面,了解工程的進(jìn)度,控制工程的質(zhì)量和安全,另外,也要根據(jù)具體工程的內(nèi)容來(lái)調(diào)整自己的工作方向。保證把自己的工作落實(shí)到位。另外,建筑工程的管理工作人員要負(fù)責(zé)任的工作,不能只追求工作的效率而不顧現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全,這樣不利于工程質(zhì)量。所以,監(jiān)理人員要把具體的任務(wù)進(jìn)行分解,合理的安排工作的內(nèi)容和進(jìn)度,既要控制好工程的進(jìn)度,也要保證工程的質(zhì)量。監(jiān)理的工作人員要形成總結(jié)工作內(nèi)容的好習(xí)慣,每天工作完以后要進(jìn)行總結(jié),這樣一次監(jiān)理完成以后,進(jìn)行一下深入的總結(jié)。
國(guó)家站在一定的高度對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范和約束,頒布了一些法律法規(guī)。但是,在具體的監(jiān)理市場(chǎng)里面,落實(shí)得還不好。這就要求下面各級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r,按照法規(guī)制定合理的細(xì)節(jié),保證落地,形成監(jiān)理市場(chǎng)有效的規(guī)范。
現(xiàn)在,國(guó)家的建設(shè)項(xiàng)目非常多,需要建筑工程的監(jiān)理,保證工程順利進(jìn)行。所以,相關(guān)各方面應(yīng)該重視起監(jiān)理的工作,規(guī)范市場(chǎng)提高管理。
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