如何提升黨校教師素質(zhì)和能力

吳茂芹

摘要：當(dāng)前隨著教育理論和實(shí)踐的發(fā)展，包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在內(nèi)的教育技術(shù)的更新，道德觀和價(jià)值觀日趨多元化等問題的出現(xiàn)，對(duì)黨校師資隊(duì)伍素質(zhì)提高提出了更加現(xiàn)實(shí)而迫切的要求，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是新時(shí)期黨校發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。

關(guān)鍵詞：黨校教師；師德人格；能力素質(zhì)

黨校教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)和造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所需的各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)人才，這要求黨校教師不僅要使自己的政治思想順應(yīng)新形勢(shì)、新對(duì)象，而且要在道德修養(yǎng)、學(xué)術(shù)水平、教學(xué)藝術(shù)等方面進(jìn)行全面的更新和提升。為了適應(yīng)新形勢(shì)下黨校干部培訓(xùn)工作的需要，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，使其牢固樹立依法執(zhí)政、依法行政的意識(shí)。黨的十八屆四中全會(huì)提出： 堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（ 黨組） 中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，如何讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，成為了擺在每一位黨校法學(xué)教師面前新的課題。

一、新形勢(shì)下的干部培訓(xùn)工作對(duì)黨校法學(xué)教師提出了新要求

首先，當(dāng)前的公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)較高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)，這樣的授課對(duì)象需要黨校教師有較高的業(yè)務(wù)水平。

現(xiàn)在的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷層次大大提升，知識(shí)面更加廣泛，他們絕大多數(shù)都具有本科文憑，還有很多具有碩士、博士學(xué)位，經(jīng)過多年實(shí)際工作的鍛煉和提高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。同時(shí)他們獲取信息的方式、渠道較多，理論知識(shí)和學(xué)識(shí)水平跟以前的干部相比有了相當(dāng)大的變化。傳統(tǒng)的“照本宣科”式的法律文本灌輸，已不能滿足領(lǐng)導(dǎo)干部們的需要，他們更多地要求將世界眼光、理性思辨和“學(xué)以致用”引入到公務(wù)員法制教育中，這無疑對(duì)黨校法學(xué)教師的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。另外，黨校法學(xué)課教學(xué)的時(shí)效性、針對(duì)性和應(yīng)用性特別強(qiáng)。新的法律不斷出臺(tái)，各部門法經(jīng)常修改，這就要求我們法學(xué)教師必須緊跟形勢(shì)，及時(shí)關(guān)注，深入學(xué)習(xí)，透徹領(lǐng)會(huì)和掌握，才能自信從容地站在講臺(tái)上，為領(lǐng)導(dǎo)干部傳授最新的法學(xué)知識(shí)和理念，提高他們的法律意識(shí)和法治思維能力。

其次，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的主渠道作用，需要一批高素質(zhì)的黨校教師隊(duì)伍。

黨校作為培（輪）訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，黨校的法學(xué)教育對(duì)公務(wù)員的普法工作更有針對(duì)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

黨校法學(xué)教育的對(duì)象不是法律程序的具體操作者，而是一個(gè)地方、一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，他們需要對(duì)依法治國(guó)基本方略和法治原則有較深刻的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)與決策中遇到的現(xiàn)實(shí)問題能夠用現(xiàn)代法治觀念和方法去分析和解決，需要了解國(guó)家的立法決策和我國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。

因此，黨校的法學(xué)教育和國(guó)民教育中的法學(xué)教育、法律職業(yè)教育以及一般意義上的公民普法不同，重點(diǎn)在于通過法治理論、法治原則、法治觀念的教育，培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的工作方式和思維方式，提高公務(wù)員依法辦事的能力。而不僅僅是對(duì)系統(tǒng)法律知識(shí)的灌輸和法律條文的理解。

第三，一些黨校教師的基本素質(zhì)和能力不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下干部培訓(xùn)工作的需要，亟需全面提升自身素養(yǎng)。

一是有的黨校法學(xué)教師缺乏敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)，對(duì)培訓(xùn)工作敷衍了事，得過且過。二是部分教師法學(xué)理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較薄弱： 很多教師都不是法學(xué)專業(yè)出身，缺乏基本理論知識(shí)； 另外長(zhǎng)期生活和工作環(huán)境單一，缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的深刻認(rèn)識(shí)，更缺乏分析和解決社會(huì)突出問題的能力和經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)于來自各行各業(yè)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員，教師在教學(xué)中理論聯(lián)系實(shí)際不夠，就法條講法條，教學(xué)內(nèi)容缺少針對(duì)性、適用性和靈活性，再加上教學(xué)方法單一，講課就顯得枯燥、呆板等，學(xué)員不愿聽，影響了干部的培訓(xùn)質(zhì)量。有些教師的法學(xué)專題課，不講究時(shí)效性，沒有緊跟黨的理論、政策、工作部署以及法律修改的變化，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)專題不能及時(shí)調(diào)整、時(shí)講時(shí)新，跟不上時(shí)代的發(fā)展和學(xué)員的需求。因此，迫切需要提高基層黨校教師的素質(zhì)修養(yǎng)和教學(xué)能力。

二、做一名優(yōu)秀的黨校法學(xué)教師必備的素質(zhì)和能力

一名優(yōu)秀的黨校法學(xué)教師最主要的是應(yīng)具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì)和能力：

（一）黨校法學(xué)教師必須具備較高的政治素質(zhì)和良好的黨性修養(yǎng)，牢記“黨校姓黨”。黨校是學(xué)習(xí)研究、宣傳馬克思主義的重要陣地和學(xué)員黨性鍛煉的熔爐。它不僅是學(xué)校，還是黨委的重要部門。黨校是為立黨、興黨、強(qiáng)黨而辦的，所以黨校教學(xué)必須服從和服務(wù)于黨的建設(shè)特別是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，黨校教育最本質(zhì)的特點(diǎn)就是圍繞中心、服務(wù)大局。黨校的性質(zhì)和職能決定了黨校教育必然具有明顯的政治性和意識(shí)形態(tài)性，這就要求黨校法學(xué)教師不僅要具有法學(xué)專業(yè)理論素養(yǎng)，在教學(xué)和科研上還必須與黨中央在政治上保持高度一致，緊密配合黨的中心工作。

首先要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，認(rèn)同黨的路線、方針、政策，對(duì)黨的事業(yè)和前途充滿信心，對(duì)黨的理想、信念要真信，在理解的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出執(zhí)著。在政治上成熟、堅(jiān)定，對(duì)于不符合黨的路線方針政策的雜音和噪音要能夠鑒別和抵制。只有這樣，講起課來才有自信、才有激情、才能以理服人。其次要忠誠(chéng)于黨的干部教育事業(yè)，增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感、自豪感和使命感。三是要有紀(jì)律觀念。黨校教育的性質(zhì)和黨校教師的角色定位決定了黨校法學(xué)教師不能搞自由主義，在課堂上不能信口開河。黨校的課堂，不允許發(fā)表與中央精神相背離的觀點(diǎn)、主張和言論。要求黨校教師在思想上、政治上和行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。

在教學(xué)中思想上要緊繃一根弦： 學(xué)術(shù)探討無禁區(qū)，課堂教學(xué)有紀(jì)律。

（二）黨校法學(xué)教師要提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。黨校教育不能空對(duì)空，尤其是法學(xué)這一實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，更需要結(jié)合實(shí)際去開展教學(xué)工作。理論聯(lián)系實(shí)際是黨校教師的基本功，優(yōu)秀教師和一般教師的重要區(qū)別之一，就是善不善于理論聯(lián)系實(shí)際。黨校法學(xué)教師有著較高的理論水平，但學(xué)員們反映最多的則是老師的講課脫離實(shí)際，不接地氣，與現(xiàn)實(shí)不符。這是我們的短板，必須加以重視和提高。endprint

首先要關(guān)注現(xiàn)實(shí)，了解社會(huì)實(shí)際。這就要求我們黨校法學(xué)教師要走出去，多看、多聽、多想。只有深入社會(huì)實(shí)際，才能把艱深的法學(xué)理論知識(shí)靈活的與實(shí)際相結(jié)合，把理論講透、講活，回應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題和立法執(zhí)法司法領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解疑釋惑，從而增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高學(xué)員們聽課的興趣，帶來較好的授課效果，達(dá)到我們的教學(xué)目的。

其次，我們要揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，善于與學(xué)員溝通。

學(xué)員有三多： 看的文件多，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多，到過的地方多。教師有三強(qiáng)： 一是專業(yè)知識(shí)比較強(qiáng)。二是抽象思維能力比較強(qiáng)。三是語言表達(dá)能力比較強(qiáng)。

三點(diǎn)對(duì)比，使我們確立信心，擺正心態(tài)，以人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。之前，我們根本不知道下面坐的都是哪個(gè)單位，什么級(jí)別的干部，不知道他們需要聽什么內(nèi)容，講課沒有針對(duì)性，嚴(yán)重影響授課效果。近幾年來，我們每學(xué)期開學(xué)后第一時(shí)間都會(huì)拿到每個(gè)班學(xué)員的花名冊(cè)，了解學(xué)員的構(gòu)成和層次，有針對(duì)性的開展教學(xué)工作，適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，取得了很好的成效。同時(shí)，我們經(jīng)常深入學(xué)員當(dāng)中搞調(diào)研，充分利用身邊資源，取得了大量的第一手資料，通過他們了解社會(huì)和現(xiàn)實(shí)，對(duì)我們的教學(xué)和科研都有很大的幫助。

（三）黨校法學(xué)教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升自己。一要形成合理的、開放的知識(shí)結(jié)構(gòu)，既要有深厚的法學(xué)專業(yè)知識(shí)又要具備廣博的跨學(xué)科知識(shí)，并不斷更新。法學(xué)作為專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，要不斷學(xué)習(xí)法學(xué)基本理論體系、基本原理、基礎(chǔ)知識(shí)，掌握專業(yè)的最新知識(shí)，站在學(xué)科發(fā)展的前沿。同時(shí)還要涉獵哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、公共管理等多學(xué)科知識(shí)，拓寬視野和思路。在新形勢(shì)下，面對(duì)培訓(xùn)對(duì)象多樣化、個(gè)性化的要求，黨校法學(xué)教師要做到專博結(jié)合、既專又博、一專多能。

二要確立正確的人生觀和價(jià)值觀，正確對(duì)待社會(huì)上多樣化的價(jià)值取向和誘惑。黨校法學(xué)教師對(duì)于自己今后的發(fā)展，要有積極進(jìn)取而又從容達(dá)觀的態(tài)度； 對(duì)自己的職業(yè)目標(biāo)，有合理的預(yù)期； 并能正確對(duì)待名利、職稱評(píng)定等問題。

三要有職業(yè)道德素質(zhì)。黨校法學(xué)教師要具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛三尺講臺(tái)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，專心教書，用心講課，認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，以自身精深的才學(xué)，高超的教學(xué)藝術(shù)去培育人； 以自身人格的力量，高尚道德情操去感染人； 以自身的時(shí)代責(zé)任感，奮斗不息的精神去引導(dǎo)人。

另外，必須有較強(qiáng)的敬業(yè)精神，要舍得在教學(xué)上投入，要付出辛勤和汗水，要耐得住寂寞，做得了冷板凳，全心全意投入到黨校法學(xué)教學(xué)工作中去。

四要提高學(xué)習(xí)能力。一是要學(xué)經(jīng)典，除了要學(xué)習(xí)法學(xué)經(jīng)典著作以外，還要學(xué)習(xí)經(jīng)典的馬克思主義理論，從經(jīng)典中汲取知識(shí)和養(yǎng)分。二是要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任和使命。由于術(shù)業(yè)有專攻，要善于向?qū)＜覍W(xué)，向同行學(xué)，向?qū)W員學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，把學(xué)習(xí)當(dāng)作終身的追求。三是每學(xué)期要對(duì)教學(xué)中存在的問題、對(duì)授課藝術(shù)和教學(xué)規(guī)律進(jìn)行研討，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。四是珍惜各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。比如掛職鍛煉、調(diào)研考察、參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各種學(xué)術(shù)活動(dòng)。通過自學(xué)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和實(shí)踐鍛煉更新知識(shí)、調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己能夠始終站在理論、知識(shí)和實(shí)踐的前沿。

（四）提升黨校教師素質(zhì)，要不斷提升思考能力?？鬃釉凇墩撜Z·為政》中說：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆?！彼伎紝?duì)一個(gè)人有著重要意義。思考的過程，是對(duì)所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行加工處理的過程。黨校教師處在理論的前沿，更應(yīng)該發(fā)揮思維活躍的特點(diǎn)，善問、慎思、明辨所學(xué)的理論和知識(shí)，不僅要善于分析問題，而且還要善于提出問題，形成自己的想法和思路，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。

首先、要多思?！岸嗨肌本褪撬伎嫉膹V度，即“于無字處讀書”，廣獵博取，充分引發(fā)，積極發(fā)揮聯(lián)想、想象能力。“思考即財(cái)富”，如何發(fā)掘這筆財(cái)富，掌握科學(xué)辨證的方法是關(guān)鍵。要獨(dú)立思考，要系統(tǒng)思維，還要超前思維，有時(shí)也要逆向思維，做到對(duì)立統(tǒng)一。多思才能博收。

其次、要精思?！熬肌笔侵杆枷氲纳疃?，即選擇重點(diǎn)，把握要害，對(duì)某些有意義而又新穎的內(nèi)容深挖細(xì)嚼，進(jìn)行從現(xiàn)象到本質(zhì)、從理論到實(shí)踐的多次論證，有比較、有分析、有鑒別、有結(jié)論，吸收精華，剔除糟粕，辯證地“拿來”。

最后、要妙思?！懊钏肌笔恰岸嗨肌迸c“精思”的有機(jī)結(jié)合和深化，其目的是厚積薄發(fā)和升華知識(shí)，清人袁枚在《隨園詩(shī)話》中有個(gè)極妙的比方：“蠶食桑，而所吐者絲，非桑也；蜂采花而所釀?wù)呙郏腔ㄒ??！秉h校教師尤其要學(xué)會(huì)妙思，要有“不唯書，不唯上，只唯實(shí)”的勇氣，真正掌握思考的最高境界，從而構(gòu)思出更多更好的精品課。

（五） 提升黨校教師素質(zhì)，要不斷提升創(chuàng)新能力?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。要培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新能力，教師自己必須具備創(chuàng)新能力。

首先、創(chuàng)新要有足夠的自信。自信是創(chuàng)新的個(gè)性中最突出的特點(diǎn)。在學(xué)習(xí)和教研中，對(duì)公認(rèn)的東西表示懷疑，這需要自信；提出與眾不同的目標(biāo)并全力追求，需要自信；勇于突破傳統(tǒng)，不怕與多數(shù)人的意見對(duì)立，身處逆境不動(dòng)搖，也需要自信。人的任何才干，都只有具備自信勇敢的精神時(shí)，才能上升到創(chuàng)造性的水平。創(chuàng)新是一種開拓性的工作，是走前人沒有走過的道路，缺乏自信者是不能成為開拓者的。

其次、創(chuàng)新要有豐富的積累。積累好比個(gè)人珍藏的“百寶箱”，需要時(shí)打開自己挑。積累可以來自生活，可以來自書本知識(shí)，其中，做讀書筆記是一項(xiàng)重要的基本功。讀書、聽課、觀察、思考都要做筆記，創(chuàng)造性的思維更需要馬上記下來，不然很快就會(huì)遺忘。智慧的火花是“長(zhǎng)期積累、偶然得之”的。只有不斷地積累，知識(shí)的基本功才會(huì)更加地牢靠，學(xué)習(xí)能力和知識(shí)水平才會(huì)得到提高，也就能在創(chuàng)新和教研等方面取得更大的成績(jī)。

最后、創(chuàng)新要把握好關(guān)鍵點(diǎn)。黨校教師要經(jīng)常不斷地提高創(chuàng)新性思維。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，要勇于提出前人沒有提出的問題，敢于嘗試前人沒有嘗試過的方法。要選擇好創(chuàng)新的突破口，堅(jiān)持有所為有所不為，可以選擇教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯創(chuàng)造力，可以選擇熱點(diǎn)難點(diǎn)問題發(fā)揮創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在教學(xué)方式與方法上有所突破。

三、結(jié)語

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，黨校法學(xué)教師一定要樹立強(qiáng)烈的改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，積極投身于黨校的教學(xué)改革實(shí)踐，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、更新教學(xué)手段、提高教學(xué)水平，促進(jìn)自身素質(zhì)和能力的不斷提高，才能適應(yīng)新形勢(shì)下黨校的教學(xué)需要，完成培養(yǎng)具有法治思維和法治能力的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任務(wù)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定.

[2]一名黨校法學(xué)教師的教學(xué)心得[EB/OL].法制網(wǎng)，2009 -08-10.

[3]姚恒.如何做一名合格的黨校教師[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2010-9-13.

[4]張?jiān)葡?淺議基層黨校教師的素質(zhì)和能力[J].黨校教育，2011.4.endprint