天津市薊州區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的SWOT分析

蘇俊豪

【摘要】新形勢(shì)下，我國經(jīng)濟(jì)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、全面深化改革的新情況，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展“新常態(tài)”，但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不均衡，地區(qū)差異化很大，扶貧攻堅(jiān)工作面臨更大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何利用特色產(chǎn)業(yè)幫助貧困人口脫貧致富，形成長(zhǎng)久發(fā)展動(dòng)力，是幫扶工作繼續(xù)精準(zhǔn)和深化的重要途徑。而推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣Y源，可以進(jìn)一步有效識(shí)別貧困人口，達(dá)到摘掉貧困帽子的目標(biāo)。本文運(yùn)用SWOT分析法對(duì)天津市薊州區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行分析，進(jìn)一步為天津市薊州區(qū)體育產(chǎn)業(yè)扶貧提出建議。

【關(guān)鍵詞】體育旅游產(chǎn)業(yè) 精準(zhǔn)扶貧 SWOT分析

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）23-0205-01

1.根據(jù)SWOT分析的天津市薊州區(qū)體育產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀。

SWOT 分析法通常包括四個(gè)方面，即優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅 。經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明，SWOT 分析法是戰(zhàn)略管理中使用最有效、最持久的一種分析工具。所以本文選擇運(yùn)用 SWOT 分析法對(duì)天津市薊州區(qū)體育產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的進(jìn)行分析，主要包括以下方面：

1.1優(yōu)勢(shì)方面

1.1.1豐富的體育和旅游資源，為體育旅游產(chǎn)業(yè)扶貧提供條件。

天津市薊州區(qū)位于天津市北部，是京、津、唐的結(jié)合部位，自古以來地理位置優(yōu)越，是兵家必爭(zhēng)之地。旅游資源十分豐富，被稱作“京津后花園”。薊州區(qū)舉辦了盤山國際越野挑戰(zhàn)賽、梨木臺(tái)商業(yè)運(yùn)動(dòng)大會(huì)等體育賽事，并且在體育局的支持下建設(shè)了多條健身步道。

1.1.2政府政策大力支持，為體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了后盾。

天津市薊州區(qū)高度重視體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專門出臺(tái)了一系列有利于體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)章，這在一定程度上有助于體育旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.2劣勢(shì)方面

1.2.1思想觀念落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。

薊州區(qū)地形北高南低，主要地形有山地、平原、洼地，山區(qū)面積840.5平方公里，平原面積504.72平方公里，洼地面積245.2平方公里。貧困人口散落在不同村鎮(zhèn)，不利于集中統(tǒng)一安排脫貧，且這些貧困人口文化水平較低，不能及時(shí)了解國家政策，尤其是對(duì)體育旅游文化產(chǎn)業(yè)不夠了解，不能認(rèn)識(shí)到體育旅游產(chǎn)業(yè)帶來的巨大收益。

1.2.2體育旅游資源亟需保護(hù)，人民服務(wù)意識(shí)繼續(xù)提升。

體育旅游資源在一定程度給村民帶來了收益，但是不恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)生活對(duì)于景區(qū)的資源也造成了相當(dāng)程度的破壞，具體表現(xiàn)為生產(chǎn)生活產(chǎn)生大量垃圾、無證經(jīng)營、私搭亂建、破壞性生產(chǎn)活動(dòng)、破壞正常市場(chǎng)秩序等行為。但是只有真正做到把保護(hù)體育旅游資源放在首位，才能保證以后體育旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展，真正為農(nóng)民帶來持久收益。

1.3機(jī)遇方面

1.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鼓勵(lì)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

近幾年來，天津市加大了對(duì)薊州區(qū)的政策傾斜和財(cái)政支持力度，尤其是派遣了94個(gè)幫扶組，279名干部，定點(diǎn)幫扶142個(gè)自然村，進(jìn)駐薊州區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些幫扶組真正將自己的優(yōu)勢(shì)資源和當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合，產(chǎn)生了非常積極的影響。

1.3.2政策導(dǎo)向支持，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2017年9月，天津市將迎來全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，天津市提出建設(shè)“旅游+”戰(zhàn)略，通過“體育+旅游”的新模式，開展豐富多樣的旅游活動(dòng)。這個(gè)方案的提出，將極大提升體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合，而薊州區(qū)擁有豐富的旅游資源和體育資源，如果兩者融合起來，發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，特別是近年來借助體育形成的“體育活動(dòng)+農(nóng)家院”的體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，更是增加了薊州區(qū)獨(dú)特的旅游特色，有助于當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的雙重發(fā)展，切實(shí)有助于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助貧困人群參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高自身收入。

2.建議和措施

2.1創(chuàng)建相關(guān)組織，建立相關(guān)的制度和適宜產(chǎn)業(yè)結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略。政府加大資金投入，建立可行的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓貧困人口真正加入到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局中來，培養(yǎng)起主人翁意識(shí)，提高參與的積極性和主動(dòng)性。

2.2加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。政府及其相關(guān)部門定期組織貧困人口參加體育旅游產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)推廣會(huì)，讓困難戶參與體育旅游項(xiàng)目，正真切實(shí)感受體育旅游產(chǎn)業(yè)的光明前景，逐步提升其對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的客觀認(rèn)識(shí)。

2.3政策傾斜，加大支持力度。貧困人口參與體育旅游產(chǎn)業(yè)需要前期資金起步，政府及相關(guān)部門要制定行之有效的信貸政策，給予稅收、信貸、培訓(xùn)方面的政策支持，適當(dāng)放寬借款條件、延長(zhǎng)還款年限、降低借貸利息，正真為脫貧提供助力。

參考文獻(xiàn)：

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