推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有效果

王霽平

國家精準(zhǔn)扶貧政策為區(qū)域的發(fā)展提供了新的思路。本刊記者在走訪河北省曲陽縣等貧困地區(qū)后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、百姓正積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走出了一條依靠優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而擺脫貧困的道路。

2013年11月，中國國家主席習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次做出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2014年1月，中共中央辦公廳詳細(xì)規(guī)制精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧思想落地。那么，具體落實(shí)到地方層面，精準(zhǔn)扶貧是怎樣開展的？

本刊記者日前隨北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院承辦的發(fā)展中國家碩士（IMBA）項(xiàng)目班的學(xué)員們考察河北省曲陽縣定瓷有限公司等石雕廠，以及河北省晉州市的民營建材企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和百姓在精準(zhǔn)扶貧中走出了一條符合自身切實(shí)情況、依靠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展而擺脫貧困的道路。

復(fù)興傳統(tǒng)石雕 提升現(xiàn)代發(fā)展

“曲陽的石雕藝術(shù)有著悠久的歷史，這里的大部分百姓都和石雕有著不解之緣?！焙颖笔∏柨h政府雕刻辦公室主任郭強(qiáng)對(duì)本刊記者表示，“因此，將石雕作為特色產(chǎn)業(yè)予以發(fā)展，進(jìn)而使其成為改變貧困的有力抓手，我們干勁十足?！?/p>

郭強(qiáng)介紹說，曲陽縣境內(nèi)有一座黃山，狀若銀龍，滿山漢白玉石潔白晶瑩，宜精雕細(xì)刻。這種得天獨(dú)厚的條件，加上世代相傳的雕刻工藝，使曲陽縣成為我國有名的“石雕之鄉(xiāng)”。曲陽石雕的歷史可追溯到漢朝。近年來，曲陽石雕中涌現(xiàn)出了不少精品。北京的天安門廣場(chǎng)上，人民英雄紀(jì)念碑下部展現(xiàn)中國人民革命斗爭(zhēng)畫卷的8幅浮雕就是曲陽石雕藝人的杰作。2006年5月20日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，曲陽石雕被列入第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

河北省曲陽縣定瓷有限公司市場(chǎng)銷售部的工作人員劉金對(duì)本刊記者表示，發(fā)展石雕產(chǎn)業(yè)確實(shí)對(duì)樹立當(dāng)?shù)睾诵漠a(chǎn)業(yè)、促進(jìn)當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)起到了實(shí)實(shí)在在的作用。目前，曲陽縣境內(nèi)大大小小的石雕工廠有2000余個(gè)，解決了10萬人的就業(yè)問題。

郭強(qiáng)透露，為了讓這些企業(yè)更好地“抱團(tuán)取暖”，他們正在努力推廣特色石雕產(chǎn)業(yè)文化園的建設(shè)，即一邊復(fù)興傳統(tǒng)工藝，一邊促進(jìn)當(dāng)?shù)赜懈?jìng)爭(zhēng)力的石雕產(chǎn)品走向全國乃至世界。為了更大限度地?fù)肀袌?chǎng)，他們采取了“雙軌發(fā)展”的思路，即在生產(chǎn)高雅石雕藝術(shù)品的同時(shí)，生產(chǎn)碗、杯等日用石雕產(chǎn)品。

石雕產(chǎn)品包含藝術(shù)元素，必須依靠人才智慧。郭強(qiáng)說，為了培養(yǎng)人才，當(dāng)?shù)卣环矫婀膭?lì)石雕名家通過收徒這一傳統(tǒng)而直接的方式培養(yǎng)成熟工匠，另一方面還創(chuàng)立了雕刻學(xué)校，培養(yǎng)石雕及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才，并鼓勵(lì)企業(yè)和清華美院等高等院校聯(lián)合進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”，帶來更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)。此外，政府還鼓勵(lì)“創(chuàng)客”的加入，從而盤活當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路。

利用建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 找準(zhǔn)投資市場(chǎng)

就在曲陽縣百姓忙著雕刻時(shí)，在河北省的另一座城市——晉州市，張?jiān)鰰?huì)、吳永科等幾位民營老總正忙著將自己的建材生意做大做強(qiáng)，向蘇丹等需要瓷磚等建材產(chǎn)品的國家“走出去”。

“對(duì)于晉州，特別是晉州的槐樹鎮(zhèn)來講，建材生意就是我們的‘老本行?！焙颖笔∈仪f市盛飾東方公司負(fù)責(zé)人張?jiān)鰰?huì)對(duì)本刊記者表示。他介紹稱，早在上世紀(jì)70年代末，槐樹鎮(zhèn)上就有老手藝人開始手工制作天花板等建材產(chǎn)品，隨后他們又在建材生產(chǎn)設(shè)備上開展研發(fā)、更新。由于槐樹鎮(zhèn)距離省會(huì)石家莊中心地帶只有60公里的距離，生活在石家莊的“城里人”很喜歡到槐樹鎮(zhèn)選購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建材產(chǎn)品。上世紀(jì)90年代末，槐樹鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)就有企業(yè)開始大批量生產(chǎn)建材產(chǎn)品，并將其銷往石家莊和附近的省市。

建材行業(yè)的快速發(fā)展讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展取得了進(jìn)步，有一萬人因此獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，隨著晉州市以及我國其他地區(qū)建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建材生產(chǎn)商感到了國內(nèi)市場(chǎng)日趨飽和所帶來的壓力。為了突破發(fā)展瓶頸，“走出去”成了他們腦子最迫切的呼聲。

歷經(jīng)數(shù)次調(diào)研，河北省石家莊杰森建材進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理吳永科在地處非洲大陸的蘇丹找到了自己的海外投資目的地?！拔覀?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于天氣炎熱，蘇丹非常需要石膏、陶瓷等建材產(chǎn)品建設(shè)和裝飾房屋。然而，由于當(dāng)?shù)靥沾?、五金等生產(chǎn)材料不足，生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)落后，技術(shù)發(fā)展有限，生產(chǎn)建材產(chǎn)品的成本非常高。而且，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量也有待提升。可以說，蘇丹的狀況讓我們看到了商機(jī)?！眳怯揽茖?duì)本刊記者表示。經(jīng)過與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的洽談，吳永科和他的團(tuán)隊(duì)2014年在蘇丹建立了蘇丹杰森公司。

“在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，不忘當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?！眳怯揽普J(rèn)為，這是負(fù)責(zé)任的中國海外投資者的必備素質(zhì)。為此，吳永科在蘇丹建廠中積極雇用當(dāng)?shù)貑T工，70多人的工廠里有60多人都是當(dāng)?shù)貑T工。此外，他還努力推進(jìn)“本土化”，讓自己的產(chǎn)品在外觀和工藝上更符合蘇丹人民的需要。

“非洲是‘一帶一路倡議的重要支點(diǎn)，也是我們目前和未來的主要投資地。為此，我們也希望政府能在促進(jìn)貿(mào)易便利上給予民營企業(yè)更大的支持，讓我們?cè)凇粠б宦烦h這一大背景下更好地‘走出去?！眳怯揽普f。