魏家鋒
“十二五”期間,神農(nóng)架扛回了世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、世界名山、中國最美地質(zhì)公園、中國最美森林、5A景區(qū)等10多塊金字招牌。
位于北半球中緯度地區(qū)的神農(nóng)架,山花爛漫,滿目皆綠,好一幅水墨畫卷。
“十二五”期間,神農(nóng)架扛回了世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、世界名山、中國最美地質(zhì)公園、中國最美森林、5A景區(qū)等10多塊金字招牌。在神農(nóng)架千姿百態(tài)的絢麗背后,綠色始終是抹不去的底色。
“十二五”期間,神農(nóng)架森林覆蓋率由88%上升到91.1%,保護區(qū)內(nèi)高達96%。森林活立木蓄積量達到2163.04萬立方米。
神農(nóng)架林區(qū)以林建區(qū),因林而興,從主打“木頭經(jīng)濟”的時代,到盛行“石頭經(jīng)濟”的時代,再到目前“旅游經(jīng)濟”發(fā)力的時代,林業(yè)資源始終是核心的要素、發(fā)展的主角、立區(qū)的根本。沒有林業(yè),就沒有林區(qū)聯(lián)合國教科文組織、世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)“三冠王”的殊榮;沒有林業(yè),林區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、花園城鎮(zhèn)、全域景區(qū)就是“空中樓閣”。5年來,神農(nóng)架持續(xù)推進“綠滿荊楚”行動,繼續(xù)實施“天保二期”、新一輪退耕還林、濕地保護與恢復(fù)等重點生態(tài)工程,隨著一系列生態(tài)保護行動的推進,神農(nóng)架林區(qū)實現(xiàn)了由伐木工向護林員、由木頭經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟、由深山窮區(qū)向旅游名區(qū)的歷史性轉(zhuǎn)變,走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新路,邁上了綠色崛起的快車道。
資源保護向科學(xué)化信息化邁進
“每年,神農(nóng)架有害生物天敵繁育場經(jīng)過科學(xué)培養(yǎng)的數(shù)百萬‘精兵——管氏腫腿蜂、有翅腫腿蜂、花絨寄甲蟲隨時準(zhǔn)備經(jīng)過冷凍封裝,赴戰(zhàn)場履行使命?!鄙褶r(nóng)架林區(qū)天敵繁育場場長易家喜說。
隨著一陣轟鳴聲,一架無人機從神農(nóng)架國際滑雪場起飛,徑直向神農(nóng)架國家公園管理局的方向飛去。這是神農(nóng)架首次動用無人機在進行監(jiān)測森林病蟲害?!盁o人機航空測量技術(shù)因為高分辨率可以對枯死木、變色樹、異常林分類進行精確定位,同時還能及時發(fā)現(xiàn)病蟲害,為林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報提供科學(xué)有效的依據(jù)。”神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局森防站負責(zé)人華祥介紹,“如果派出林業(yè)調(diào)查隊,6萬多畝松樹森林資源,就得十幾天才能完成調(diào)查任務(wù)。動用無人機,只需兩、三個小時,就能輕松掌握6萬多畝松樹資源狀況,減少了林業(yè)技術(shù)人員的勞動強度,還可以作為影像資料,為森林資源理賠提供充足的原始資料。”
“你看,這是飛機場的監(jiān)控,鏡頭最大可以拉到看清人的面部,也可以根據(jù)需要前后左右調(diào)整視角,全方位實施監(jiān)控。”在防火指揮中心,24塊46英寸液晶大屏上可以清楚地看到畫面中走動的工作人員,隨著鏡頭的拉伸,飛機場周邊的林地也出現(xiàn)在眼前?!巴ㄟ^對重點區(qū)域、路口安裝監(jiān)控設(shè)備,從而形成資源管理‘全區(qū)一張網(wǎng)的電子警察站崗,監(jiān)控中心還能直接與各防火節(jié)點的護林員對話,護林員配備的手機對講一體機,可提供通信、GPS定位、反饋珍貴動植物資源信息等功能?!绷謽I(yè)管理局防火辦信息中心負責(zé)人李猛現(xiàn)場演示立體信息化網(wǎng)格化森林資源管護系統(tǒng)運用。
37年無森林火災(zāi),創(chuàng)造歷史奇跡
“森林防火是林區(qū)天大的事,抓好森林防火關(guān)鍵在于責(zé)任,只有做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),才能更好地將森林防火工作當(dāng)作林區(qū)天大的事來做?!鄙褶r(nóng)架林區(qū)黨委書記周森鋒說。
從一個山頭宣講到另一個山頭,從一個山坡巡視到另一個山坡,全區(qū)近千名護林員日夜堅守在防火一線。通過多年不懈努力,在神農(nóng)架林區(qū)最終做到了林區(qū)人人都是護林防火宣傳員、個個都是護林防火撲火員的良好防火格局。
創(chuàng)建森林火險衛(wèi)星遙感預(yù)警平臺,也就是現(xiàn)在的森林資源網(wǎng)格化信息化管理中心,對全區(qū)及周邊森林火情全天候監(jiān)控,實現(xiàn)了“空中有飛機、山上有監(jiān)控、路上有探頭、林內(nèi)有巡護、應(yīng)急有隊伍”“五位一體”的立體信息化網(wǎng)格化森林資源管護網(wǎng)絡(luò)。截至目前,神農(nóng)架林區(qū)已在全區(qū)安裝了1200多個視頻監(jiān)控探頭,3253平方公里的森林里,無論何時何地,無論哪里發(fā)生了森林火災(zāi)或林業(yè)“四亂”等犯罪行為,只要站在信息中心,你就能看到那里的一草一木,清清楚楚,一目了然。就連公路奔跑的小汽車,也看得清清楚楚。
“喂,是紅坪林場護林員邵定春吧?你們那里情況如何?”在視頻監(jiān)控中心,林區(qū)護林防火指揮部指揮長、政府區(qū)長李發(fā)平運用北斗導(dǎo)航巡護手機向正在巡山的護林員邵定春喊話。
“這里一切正常,請領(lǐng)導(dǎo)放心?!笔謾C那頭回答道。
北斗導(dǎo)航巡護手機伴隨著視頻網(wǎng)格化信息化中心,隨時了解護林員的動態(tài),不僅對森林防火信息的暢通奠定了基礎(chǔ),就連護林員所處的位置以及人身安全都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。2015年初,40名森林武警官兵長期駐守神農(nóng)架,也使神農(nóng)架森林防火從業(yè)余隊伍向?qū)I(yè)化隊伍轉(zhuǎn)變。
“現(xiàn)在是高科技時代,林區(qū)森林資源管護工作也要向高科技水平邁進,是提高神農(nóng)架資源管護能力的必然趨勢?!鄙褶r(nóng)架林區(qū)黨委常委、林管局局長王興林說。
2013年底,時年49歲的王興林出任林區(qū)黨委常委、林管局局長。從同樣為正縣級單位的濕地局調(diào)入林管局工作的王興林,肩上的責(zé)任更大了,擔(dān)子更重了,面對1117名干部職工和森林資源管護的重任,王興林大膽嘗試、披星戴月,經(jīng)過多方驗證,籌措4000多萬元資金,在神農(nóng)架首次建成高科技網(wǎng)格化信息化的探頭全天候監(jiān)視神農(nóng)架的森林資源,不僅提高了工作效率,也實現(xiàn)了神農(nóng)架林區(qū)森林防火從人防到技防的歷史性跨越。
生態(tài)護林員助推林區(qū)精準(zhǔn)扶貧
神農(nóng)架是國家級貧困區(qū),建檔立卡貧困戶多,在村級生態(tài)護林員選聘過程中,神農(nóng)架林區(qū)為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,按湖北省林業(yè)廳、扶貧辦關(guān)于開展建檔立卡貧困人口中選聘村級護林員的要求,并結(jié)合到林區(qū)實際,從省下達村級護林員730人的名額增加到1000人,村級護林員年補助費從4000元提高到4800元,資金由292萬元提高到480萬元,做到了人員擴面,管護補助提標(biāo)。
“年補助費4800元,對于我們這些沒有一技之長,長年累月生活在深山老林的貧困戶,那可是一筆不小的收入。感謝黨和政府對我們的關(guān)心,我不僅要管理好自己轄區(qū)的山林,還有宣講森林資源保護的重要性?!泵鎸P者的詢問,憨厚的神農(nóng)架林區(qū)新華鎮(zhèn)貓兒觀村三組村民高長月喜笑顏開地說。
林業(yè)管理局副局長楊建國表示,神農(nóng)架林區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),67個行政村,332個村民小組,在實施村級護林員選聘過程中,原則上每個村民小組不少于2名村級生態(tài)護林員,但由于神農(nóng)架是國家級貧困區(qū),貧困人口多、管理難度大,社情復(fù)雜的村民小組村級生態(tài)護林員選聘不少于3至4名。與此同時,神農(nóng)架對村級生態(tài)護林員每年簽訂了生態(tài)護林員管護協(xié)議,明確了管護對象、界線、范圍、面積和職責(zé),將管護責(zé)任落實到人和小班,實現(xiàn)管護全覆蓋、無盲區(qū)。村級護林員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站管理,各村使用,對當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)火情,不僅要追究責(zé)任,而且還要扣發(fā)當(dāng)年的管護補助費用。
“我們的貧困戶當(dāng)上村級護林員,我們統(tǒng)一為其配發(fā)了巡護服裝、袖章和工作牌,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)后印制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證開展資源巡護工作?,F(xiàn)在的人民群眾思想覺悟提高了,大家都知道護林防火是神農(nóng)架天大的事,大家都不敢隨便野外用火,基本沒有火災(zāi)火情發(fā)生,也就是說,這4800元補助費基本都能發(fā)放到貧困戶手中?!鄙褶r(nóng)架林區(qū)新華鎮(zhèn)黨委書記王均學(xué)說。貧困人口當(dāng)上護林員,除自家收入外,年終一次性拿到4800元的管護補助費,這對于一個貧困山區(qū)農(nóng)民來說,可是一筆不菲的收入。
神農(nóng)架森林覆蓋率進一步提升
神農(nóng)架林區(qū)將“全域景區(qū)、花園城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與“綠滿荊楚”行動結(jié)合起來。林業(yè)主管部門改變往年集中連片植樹造林方式,化整為零,將全年92%的植樹造林計劃5381畝分配到幫扶村,把扶貧戶的房前屋作后為主要植樹地點,在引導(dǎo)扶貧戶搞好庭院綠化美化的同時,發(fā)展庭院經(jīng)濟,帶動增收致富,使幫扶村形成1至2個獨具特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
在實施綠滿荊楚過程中,神農(nóng)架林區(qū)將綠滿荊楚行動列入林區(qū)黨委政府“重點項目建設(shè)年、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動的工作重點,成立綠滿荊楚行動指揮部,由林區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,多次召開現(xiàn)場督辦會安排部署綠滿荊楚行動。神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局開展以“見縫插綠、產(chǎn)業(yè)扶綠、通道增綠、退耕還綠、間伐改綠”為主題,深入實施以“五林”建設(shè)為主的“六大工程”,即:通道景觀綠化工程,綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)工程,城鎮(zhèn)、社區(qū)、單位綠化工程,山體生態(tài)修復(fù)工程,森林撫育等林業(yè)重點生態(tài)工程,優(yōu)質(zhì)特色種苗工程。以栽大樹,建基地,推進綠色全覆蓋為目的。
神農(nóng)架林管局整合省綠滿荊楚補助資金和省植被恢復(fù)費返還資金,每村以獎代補補貼20萬~30萬,實行領(lǐng)導(dǎo)班子包村組定點聯(lián)系、專項督導(dǎo),區(qū)政府財政每年預(yù)算1000萬,以獎代補形式對達標(biāo)村每村獎30萬,年底驗收兌現(xiàn);多措并舉,建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵社會資金參與造林綠化,以打造全國最大的梭羅樹產(chǎn)業(yè)基地,與武漢愛民藥業(yè)合作。林區(qū)黨委政府還出臺政策,允許農(nóng)民、個體工商戶、企業(yè)栽植梭羅樹,對面積在1畝以上且驗收合格后,每畝補助700元。通過以上切實可行的措施,大大調(diào)動全區(qū)人民群眾的植樹熱潮,也為綠滿荊楚的超額完成任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
基層林場舊貌換新顏
“在林場工作了近30年,沒想到還能住上這么明亮寬敞的新房子,這是我做夢都沒想到的,感謝共產(chǎn)黨,感謝林管局領(lǐng)導(dǎo)?!?月23日,剛搬進新家的神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局紅花朵林場大巖屋管理所護林員曾慶國喜上眉梢地說。
2014年以來,林業(yè)管理局籌措資金2000多萬元,按照一室一廳一廚一衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn),新建和維修了林業(yè)管理局基層管護所、護林站31個,其中新建14個、維修17個,并為管護所護林站配備了電視機、太陽能熱水器(電熱水器)、桌椅、席夢思床、柜子等,有的所站達到了拎包入住的條件,徹底改變了基層護林員的生存狀況?;鶎恿謽I(yè)職工的形象和獲得感、幸福感得到了極大提升。而神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局紅花朵林場大巖屋管理所是按照二室一廳一廚一衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)承建,職工不僅自己居住,還帶妻兒同住。
2016年,神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局在溫水林場建成首個林業(yè)歷史館,將神農(nóng)架林業(yè)從開發(fā)以來到今天的保護與發(fā)展通過食物、圖片、內(nèi)容介紹等形式展現(xiàn)在世人面前。此舉得到了湖北省領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。
浩瀚林海,神農(nóng)架每年為三峽市庫區(qū)減少700多萬噸泥沙排放,生態(tài)狀況更是直接影響整個華中地區(qū)的氣候平衡。每立方米的空氣中含負離子1000~3000,一塊指甲大的地方負離子含量是世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)的272倍,是一般城市的上千倍。2016年,國家決定在神農(nóng)架啟動國家公園試點,全面鋪開了神農(nóng)架林業(yè)保護與發(fā)展的另一個歷史篇章。
編輯:崔靖芳 美編:陳荔