“互聯(lián)網(wǎng)+”架起干群“連心橋”

楊鍇

鄧州市文化廣電新聞出版局

“互聯(lián)網(wǎng)+”架起干群“連心橋”

楊鍇

鄧州市文化廣電新聞出版局

隨著信息化時(shí)代到來，“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。它凝聚著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之力，迅速融入人們的生產(chǎn)生活，正在改變世界，引發(fā)時(shí)代蝶變。習(xí)總書記指出：“當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。

管理服務(wù)；便捷平臺(tái)；服務(wù)方式；服務(wù)監(jiān)督

我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’”。對(duì)社會(huì)治理而言，這是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。只有以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思想充分運(yùn)用信息技術(shù)，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破信息孤島，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、開放共享，才能有效提高公共服務(wù)的整體效能。

在這樣的時(shí)代背景下，如何實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”為群眾帶來更多服務(wù)呢？

社會(huì)治理的核心是服務(wù)，以“信息化”為手段，提升服務(wù)群眾的效率和水平?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維的主要特點(diǎn)就是精準(zhǔn)、快捷、方便、經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，打造精準(zhǔn)化治理、多方協(xié)同融合的社會(huì)治理新模式，已經(jīng)成為中國(guó)各級(jí)政府的努力目標(biāo)，“大數(shù)據(jù)”將作為提升政府治理能力的重要手段，通過系統(tǒng)采集、高效整合、深化運(yùn)用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)，提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，提高社會(huì)治理的精確性和時(shí)效性，增強(qiáng)各級(jí)政府組織社會(huì)治理能力;助力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，放權(quán)增效，支持從繁復(fù)的事前審批流程向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，推動(dòng)商事制度改革;促進(jìn)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治理的積極性。

一、社會(huì)治理單元化，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)管理服務(wù)新格局

在區(qū)域內(nèi)突破地方行政劃分思路，根據(jù)人口分布、群體聯(lián)系等因素科學(xué)劃分，以“集中居住、相對(duì)獨(dú)立、聯(lián)系緊密、地域相近、小區(qū)相連、資源相通”為原則，劃分管理單元，每個(gè)單元確定工作組。讓行政孤島向群島相連轉(zhuǎn)變，協(xié)同對(duì)單元內(nèi)所有實(shí)有人口、單位、企業(yè)、工商戶和公共基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施全覆蓋、無遺漏管理服務(wù)。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)單元化建設(shè)，推行“一單元、一功能小組、一服務(wù)團(tuán)隊(duì)”模式。形成了“上面千絲萬縷、下面一網(wǎng)打盡”的局面，把社會(huì)治理從“被動(dòng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)。

二、以信息化建設(shè)便捷高效的為民服務(wù)新平臺(tái)

建設(shè)綜合服務(wù)中心平臺(tái)，以單元為基本，錄入實(shí)有人口相關(guān)信息和公共基礎(chǔ)設(shè)施及單位、企業(yè)、工商戶等各類信息數(shù)據(jù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)庫(kù)。在建設(shè)的過程中，以“大數(shù)據(jù)”為支撐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、輔助決策等功能；以“即時(shí)通訊”為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程答疑解惑”“工作遠(yuǎn)程巡查”等功能，并能實(shí)時(shí)接受處理群眾訴求，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間溝通信息、第一時(shí)間到位處理，為群眾提供了更為精準(zhǔn)的服務(wù)和保障。

三、全程化為民服務(wù)方式，暢通為民便民新渠道

通過綜合服務(wù)中心平臺(tái)，梳理出城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)、公租房申請(qǐng)、法律援助申請(qǐng)等與群眾密切相關(guān)的民生事項(xiàng)放在網(wǎng)上辦理。群眾可登陸平臺(tái)，查詢辦事指南、辦事進(jìn)度、反映意見建議等。如有需要辦理的事項(xiàng)，只需就近到所在村（社區(qū)）服務(wù)站提出申請(qǐng)，將身份證、戶口本等基礎(chǔ)材料通過高拍儀一次性拍照上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即可，其余事項(xiàng)由各級(jí)行政部門協(xié)同完成。從事項(xiàng)受理開始、辦理過程到辦理結(jié)束，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自動(dòng)向申請(qǐng)辦事群眾發(fā)送手機(jī)短信提示。實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路，群眾少跑腿”，改變了以往群眾四處蓋章開證明、看臉色的局面。

四、服務(wù)效能公開化，健全為民服務(wù)監(jiān)督新體系

建立網(wǎng)上服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，把綜合信息服務(wù)平臺(tái)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委政府的門戶網(wǎng)站、黨員群眾手機(jī)等對(duì)接起來，加入評(píng)定機(jī)制，“政府辦事，大眾點(diǎn)評(píng)”。信息平臺(tái)篩選統(tǒng)計(jì)，提交問責(zé)，實(shí)現(xiàn)全方位“陽(yáng)光”運(yùn)行。同時(shí)，建立各種惠民政策及最新法律法規(guī)知識(shí)發(fā)布、服務(wù)事項(xiàng)辦理進(jìn)度告知、黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度，及時(shí)向村（居）民發(fā)送手機(jī)信息，實(shí)現(xiàn)即時(shí)全面公開。

星星之火，終成燎原之勢(shì)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)用，扭轉(zhuǎn)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)了決策層領(lǐng)導(dǎo)方式、管理層工作方式、基層黨員干部服務(wù)方式、黨員群眾接受服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。但作為一項(xiàng)新生事物，“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)用還需要黨員干部和廣大群眾，通過使用體驗(yàn)與切實(shí)感受，進(jìn)一步去探索和完善。善用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維造福百姓、改善民生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理跨越式發(fā)展。