西部地區(qū)教育信息化滯后原因分析

邢兆星

陜西師范大學(xué)(長(zhǎng)安校區(qū))

西部地區(qū)教育信息化滯后原因分析

邢兆星

陜西師范大學(xué)(長(zhǎng)安校區(qū))

我國(guó)教育信息化不斷發(fā)展，但是東部西部的教育信息化水平卻截然不同，西部的教育水平整體偏低，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，自然環(huán)境相對(duì)差，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。教育投資以及觀念落后。本文意在探求符合西部教育的戰(zhàn)略措施，并在幾個(gè)方面提供一些意見策略。

教育投資；觀念；師資培訓(xùn)

隨著世界科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)是各個(gè)國(guó)家發(fā)展的趨勢(shì)，教育信息化也將是教育行業(yè)發(fā)展變革的一個(gè)必然過程。我國(guó)在十二五計(jì)劃以來，圍繞教育信息化發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了巨大的進(jìn)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到87%，多媒體教室的普及率達(dá)到80%，享受信息化教學(xué)的師生達(dá)到6000萬(wàn)人，并且教育信息化經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。

在我國(guó)教育信息化總體飛速發(fā)展的同時(shí)，地域發(fā)展水平不均衡問題也日益突出，西部地區(qū)發(fā)展速度尤其滯后，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一.教育投資層面

我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，許多偏遠(yuǎn)地方教育基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，教育儲(chǔ)備基數(shù)少，需要大量的教育投入來完善發(fā)展教育信息化，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化升級(jí)，國(guó)家雖然每年在教育經(jīng)費(fèi)方面都加大投入比列，但不論是教育經(jīng)費(fèi)的分配還是社會(huì)商業(yè)教育投入都嚴(yán)重不足，在教育經(jīng)費(fèi)的分配方面，我國(guó)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)的占比分別是55%、28.5%、16.5%，可以看出占比偏差巨大，東部地區(qū)本身教育資源儲(chǔ)備量就高于西部，投入比列也高于西部，就越發(fā)的造成“東富西貧”的循環(huán)局面，再?gòu)纳鐣?huì)商業(yè)教育投入的角度來分析，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)的占比分別是72.8%、18.5%、8.7%，比例更是失衡嚴(yán)重。

教育投入作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)條件，存在如此巨大的偏差，導(dǎo)致硬件施舍無(wú)法有效普及，軟件無(wú)法及時(shí)更新，成為制約西部地區(qū)教育發(fā)展的重要問題，因此，加大西部地區(qū)教育投資比例，完善教育模式升級(jí)，是提升西部地區(qū)教育信息化水平的重要途徑。

二.教育觀念層面

教育信息化的推動(dòng)和進(jìn)步，不僅需要國(guó)家和社會(huì)的資金支持，同時(shí)也需要學(xué)校、老師、家長(zhǎng)的共同推進(jìn)。西部地區(qū)教育觀念相對(duì)落后，對(duì)于教育信息化的重要性認(rèn)識(shí)不足，許多地方對(duì)教育信息化不了解[1]。以學(xué)校為例，很多學(xué)校進(jìn)行教育信息化建設(shè)，往往都是為了響應(yīng)國(guó)家政策，安裝了教育信息化設(shè)備，加設(shè)了網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與課程設(shè)置，但利用率非常低，認(rèn)為這些都是傳統(tǒng)教育的附加品，可有可無(wú)，最后導(dǎo)致硬件設(shè)備成為擺設(shè)，軟件設(shè)備長(zhǎng)期不更新無(wú)法使用。以家長(zhǎng)和學(xué)生為例，很多家長(zhǎng)認(rèn)為多媒體教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的互動(dòng)性與開放性會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)生離開了黑板白筆就不能有效的學(xué)習(xí)知識(shí)，同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)時(shí)的自律性也產(chǎn)生擔(dān)憂，擔(dān)心學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)過程中接受到與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的信息，學(xué)生自身對(duì)傳統(tǒng)黑板白筆教學(xué)模式的潛移默化，也阻礙信息化教學(xué)的發(fā)展。學(xué)校的不重視、家長(zhǎng)的不接受、學(xué)生的不關(guān)心共同阻礙教育信息化的發(fā)展。

三.師資培訓(xùn)層面

西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，條件相對(duì)艱苦，因此很多高學(xué)歷人才與具備信息化教學(xué)能力的教師選擇前往東部地區(qū)高就，而不愿去西部基層工作，這些擁有信息化教學(xué)能力的優(yōu)秀人員大量前往東部地區(qū)，這就導(dǎo)致了西部地區(qū)教育人員儲(chǔ)備的嚴(yán)重不足，特別是一些高等教育人才的流失尤其嚴(yán)重，在國(guó)家出臺(tái)了“免費(fèi)師范生”、“大學(xué)生西部志愿計(jì)劃”等政策后，情況有所好轉(zhuǎn)，很多優(yōu)秀教育工作人員響應(yīng)國(guó)家政策，前往西部地區(qū)工作，但與東部地區(qū)相比，師資儲(chǔ)備還是有著很大差距，這些政策導(dǎo)向并不能從根本上解決師資力量的東西不均衡現(xiàn)象。[2]只有提高西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體水平，完善提高教育人員保障與待遇，才能長(zhǎng)期解決人才儲(chǔ)備問題。

要改變長(zhǎng)期的教學(xué)習(xí)慣是一件不容易的事，熟練使用信息化教學(xué)工具更是難上加難，在推進(jìn)教育信息化建設(shè)的同時(shí)，不能降低原有的教學(xué)質(zhì)量，不能因?yàn)榻逃ぷ髡邇?yōu)化教學(xué)方式而降低教學(xué)水平，因此就需要教育局與學(xué)校加大對(duì)有關(guān)教育工作者的技能培訓(xùn)，思想轉(zhuǎn)變，讓其在豐富信息化教學(xué)能力的同時(shí)，提高教學(xué)水平，讓信息化設(shè)備成為教育工作者的有效工具。

四.發(fā)展模式方面

雖然很多西部地區(qū)在設(shè)備建設(shè)方面，加大了投入，劃撥了轉(zhuǎn)向資金，對(duì)硬件和軟件的建設(shè)做出了努力，但是這與東部地區(qū)的教育信息化投入相比較，有著明顯差距，由于政府財(cái)政收入有限，西部地區(qū)教育部門往往拿不出更多的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行教育信息化的建設(shè)工作，緊靠政府財(cái)政支持進(jìn)行教育信息化的發(fā)展模式過于單一，發(fā)展力不足，并且城鄉(xiāng)投入占比嚴(yán)重失調(diào)，西部地區(qū)教育信息化資源分布過于集中在城市中中，優(yōu)秀教育工作人員也是如此，在偏遠(yuǎn)地區(qū)，教育信息化發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校甚至沒有多媒體教室與光釬網(wǎng)絡(luò)，部分教學(xué)工作人員不會(huì)使用多媒體教學(xué)，甚至不會(huì)使用電腦的情況尤為嚴(yán)重。

要改變這一狀況，就要優(yōu)化發(fā)展模式，不能單一依靠財(cái)政支持，做到城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。以廣東省為例，廣東聯(lián)通、廣東電信、廣東移動(dòng)三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)全部與廣東省教育廳簽署了共同推進(jìn)全省教育信息化的合作協(xié)議，大力推進(jìn)校校通、班班通、人人通“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。截至2014年底，廣東省100%的公辦中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了“校校通”，位居全國(guó)前列，廣東聯(lián)通總經(jīng)理何飚表示，未來3年內(nèi)，廣東聯(lián)通每年將投入20億元左右在相關(guān)方面。其中，每年投入不少于2億元用于與教育信息化相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，不少于8億元用于教育信息化配套的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)工程，不少于10億元用于配套的骨干網(wǎng)建設(shè)。充分利用社會(huì)資源，合理分配城鄉(xiāng)投入，是發(fā)展教育信息化建設(shè)的重中之重。

結(jié)語(yǔ)

西部地區(qū)教育信息化落后，是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，受經(jīng)濟(jì)、政治、人文等諸多方面影響，要想趕上東部地區(qū)發(fā)展程度，不是一朝一夕可以完成的，要抓住關(guān)鍵問題，腳踏實(shí)地，不斷發(fā)展。在國(guó)家信息化建設(shè)的大背景下，要根據(jù)西部地區(qū)通過發(fā)展教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，增加教育投資，改變教育觀念，重視師資培養(yǎng)，發(fā)展社會(huì)合作，改變之前單一的發(fā)展模式，整合教育資源，通過硬件的建設(shè)和軟件的更新，提高教育水平，培養(yǎng)現(xiàn)代化綜合性人才，努力創(chuàng)造出一套適合西部地區(qū)教育信息化發(fā)展的體系，為教育事業(yè)添磚加瓦。

[1]南國(guó)農(nóng).教育信息化建設(shè)的幾個(gè)理論和實(shí)際問題（上）[J].電化教育研究，2002（11）

[2]劉玉，李化樹.西部高等教育發(fā)展困境和對(duì)策分析[G].教育與教學(xué)研究，2015（11）