江西省農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

葉春 李艷大 舒時(shí)富 陳立才

摘要 通過對(duì)江西省農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研與分析，發(fā)現(xiàn)其存在以小型農(nóng)機(jī)為主、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)區(qū)域不平衡、企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)及適用性差等問題。因此提出，“十三五”期間，明確農(nóng)機(jī)技術(shù)及企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)、優(yōu)化固有布局，加快搭建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，攻克機(jī)具研發(fā)難點(diǎn)，破除農(nóng)機(jī)覆蓋不全盲點(diǎn)，以上這些對(duì)策將成為加快推進(jìn)江西省農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的有效途徑，有助于實(shí)現(xiàn)江西省農(nóng)機(jī)工業(yè)提速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)工業(yè)；對(duì)策；江西

Study on the Present Situation and Countermeasures of Agricultural Machinery Industry Development in Jiangxi Province

YE Chun ，LI Yan-da， SHU Shi-fu et al （Institute of Agricultural Engineering， Jiangxi Academy of Agricultural Sciences， Nanchang， Jiangxi 330200）

Abstract Through the investigation and analysis of the current situation of agricultural machinery industry in Jiangxi Province， it is found that agricultural equipment in field are mostly small farm machinery，agricultural machinery and equipment structure of the region is unbalanced， small-scale enterprises prevailing， lack of innovation，the core competitiveness of agricultural machinery products is not strong and the applicability is poor， etc.During the "The 13th five-year" period， a clear understanding of agricultural machinery and business base， optimizing the inherent layout， speeding up the construction of production and research and technology innovation platform， overcoming the difficulties of R & D equipment， breaking the gap.These will become an effective way to accelerate the development of agricultural machinery industry in Jiangxi Province， which will also help to achieve the development of agricultural machinery industry in Jiangxi Province.

Key words

Agricultural machinery industry；Countermeasures；Jiangxi Province

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展[1]。從2004年國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策至今，依靠市場需求的剛性增長和政策的強(qiáng)力推動(dòng)，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)高速增長，帶動(dòng)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展邁入新臺(tái)階[2]。2015年江西省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到66.51%，預(yù)示著當(dāng)前江西農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入中級(jí)發(fā)展階段，并向高級(jí)階段邁進(jìn)[3-4]。為探索新階段符合江西省情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，有必要開展農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究，進(jìn)而找準(zhǔn)問題、理清思路，確?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新跨越。

1 江西農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)機(jī)工業(yè)內(nèi)涵 我國從20世紀(jì)50年代仿造國外農(nóng)機(jī)具開始建設(shè)自己的農(nóng)機(jī)工業(yè)，現(xiàn)已建立起門類比較齊全的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)工業(yè)的主體是企業(yè)，載體是農(nóng)業(yè)機(jī)械。專家學(xué)者們對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的研究通常包含農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備2個(gè)方面[5-8]。

1.2 農(nóng)機(jī)企業(yè)基本情況

“十二五”期間，在國家宏觀政策引導(dǎo)下，江西省農(nóng)機(jī)工業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。江西農(nóng)機(jī)裝備工業(yè)在20世紀(jì)70年代末80年代初處在全國第一方陣，但進(jìn)入80年代中后期，由于企業(yè)改制，新的發(fā)展動(dòng)能不足，造成農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展停滯不前，并逐步萎縮[9-10]。

2016年，筆者面向江西全省共發(fā)放了63份企業(yè)問卷，回收58份，其中有效問卷57份。問卷共涉及39家農(nóng)機(jī)企業(yè)，問卷內(nèi)容包括經(jīng)營方向、產(chǎn)值、制約因素等，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：①江西全省農(nóng)機(jī)企業(yè)主要集中在南昌、贛州、吉安3個(gè)市，企業(yè)數(shù)量占總數(shù)量的67%（圖1）。②企業(yè)經(jīng)營方向以旋耕機(jī)（微耕機(jī)）、手扶拖拉機(jī)、谷物脫粒機(jī)等中小型農(nóng)機(jī)具為主，數(shù)量占比為66%（圖2）。③有27家企業(yè)認(rèn)為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素是資金緊張，政府扶持力度不夠；有16家企業(yè)認(rèn)為主要制約因素是缺乏人才和技術(shù)，產(chǎn)品競爭力弱；有少部分企業(yè)認(rèn)為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定困難，購機(jī)補(bǔ)貼款項(xiàng)手續(xù)繁瑣，對(duì)其經(jīng)營影響嚴(yán)重；另外還有場地、融資等也對(duì)企業(yè)發(fā)展有一定的制約。

江西農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值過億元的只有5家，全省規(guī)模以上企業(yè)15家，只占全省裝備工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的0.70%。2016年，江西省農(nóng)機(jī)裝備工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入占江西裝備工業(yè)比重為0.36%，占全國農(nóng)機(jī)裝備工業(yè)比重為0.43%。江西農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約18.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.1億元。同期，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4 200.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤225.0億元[11-12]。

從購機(jī)補(bǔ)貼方面看，2016年，江西省發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金達(dá)7.0億元，補(bǔ)貼各類機(jī)具12萬臺(tái)（套），但進(jìn)入江西省購機(jī)補(bǔ)貼范圍的513家企業(yè)中只有40家為本省企業(yè)，占比7.8%，獲補(bǔ)資金僅3 500萬元左右，占比5.0%。

1.3 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)情況

從農(nóng)機(jī)裝備保有量分析，“十二五”期間，江西農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。2015年底，江西全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為2 260.82萬kW，全省共有拖拉機(jī)35.16萬臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)1.96萬臺(tái)，小型拖拉機(jī)33.20萬臺(tái)。小型拖拉機(jī)中又以手扶拖拉機(jī)為主，數(shù)量達(dá)到

30.52萬臺(tái)[5]。

出現(xiàn)這種現(xiàn)狀的原因是，江西地貌類型以山地和丘陵為主，占全省總面積的78%，丘陵山區(qū)田塊小、分散，規(guī)模無法達(dá)到使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的程度[13]。因此，江西以小型農(nóng)機(jī)為主的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)現(xiàn)狀短期內(nèi)很難改變。

江西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地理區(qū)域可以大致劃分為4個(gè)區(qū)域，贛西南山地（贛州、宜春、萍鄉(xiāng)）、贛中吉泰盆地（吉安）、環(huán)鄱陽湖平原（包括贛撫平原、南昌、撫州、九江、新余）和贛東北山區(qū)（上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭）[14-15]。隨著江西農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)機(jī)裝備有效供給的重點(diǎn)慢慢從增加供給能力轉(zhuǎn)向提高供給效率。通常農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平可直觀地反映區(qū)域農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)水平高低，但是僅憑農(nóng)機(jī)化水平無法得出裝備結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也就是供給效率。該研究以單位面積糧食作物產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，試圖從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率（耕地產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益）的角度來分析江西省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。從表1可以看出，吉泰盆地單位面積糧食作物產(chǎn)值最高，為165 150元/hm2，其次分別是環(huán)鄱陽湖平原、贛東北山區(qū)和贛西南山地，且相差懸殊。而農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力方面，吉泰盆地的農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為最低。因此看出，吉泰盆地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率最高，鄱陽湖平原其次，其他山區(qū)最低。

2 存在問題

2.1 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理

從裝備結(jié)構(gòu)上看，小型機(jī)具多，大型機(jī)具少。“十二五”期間，江西大中型拖拉機(jī)保有量得到了大幅度提高，2010—2015年，年增長率為18%，但是整體依然是以小型農(nóng)機(jī)為主，以小農(nóng)機(jī)為主的現(xiàn)狀將長期存在。從企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容上看，江西省生產(chǎn)的耕種機(jī)械多，收獲機(jī)械少，基本以旋耕機(jī)（微耕機(jī)）、手扶拖拉機(jī)、谷物脫粒機(jī)等中小型農(nóng)機(jī)具為主。

2.2 地區(qū)產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡

江西省農(nóng)機(jī)企業(yè)主要集中在吉泰盆地和環(huán)鄱陽湖平原等地區(qū)，且各區(qū)域之間農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，農(nóng)機(jī)裝備有效供給的供給效率整體偏低，這些都制約了江西農(nóng)機(jī)化水平整體提升。

2.3 創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)

企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，技術(shù)含量和附加值低。從企業(yè)反映的主要制約因素和資金來看，江西農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小的問題明顯，龍頭骨干企業(yè)數(shù)量缺乏，核心企業(yè)創(chuàng)新能力不足，競爭力弱，相關(guān)配套政策不完善。

2.4 在品種和適用性上存在明顯缺陷

農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)具有較強(qiáng)的地區(qū)性，而目前江西省大部分農(nóng)機(jī)具均為從外省引進(jìn)產(chǎn)品，在農(nóng)機(jī)適用本地化過程中，品種和機(jī)具不適應(yīng)的現(xiàn)象顯著。以馬鈴薯收獲機(jī)為例，當(dāng)前市場上較為成熟的馬鈴薯收獲機(jī)大都從北方引進(jìn)（如青島洪珠），由于土壤特點(diǎn)、種植制度等迥異，常出現(xiàn)傷薯、漏薯，不適應(yīng)南方丘陵山區(qū)馬鈴薯機(jī)械化收獲[17]。

3 發(fā)展對(duì)策

農(nóng)機(jī)工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前提，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。江西農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展應(yīng)以解決當(dāng)前問題為主要目的，以小中型、多功能、地形適應(yīng)性強(qiáng)為主要方向，走小型機(jī)械精細(xì)化路徑。

3.1 明確農(nóng)機(jī)技術(shù)及企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)，優(yōu)化布局

立足江西農(nóng)業(yè)大省實(shí)際，應(yīng)明晰江西農(nóng)機(jī)工業(yè)弱小、農(nóng)機(jī)企業(yè)自主研發(fā)能力弱的基礎(chǔ)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備布局，努力促進(jìn)江西平原、丘陵和山區(qū)農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展。還應(yīng)明晰江西農(nóng)機(jī)裝備大都從外省引進(jìn)、適應(yīng)性弱的基礎(chǔ)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)企業(yè)經(jīng)營方向，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備，著重提高機(jī)具適應(yīng)性。有重點(diǎn)地發(fā)展江西農(nóng)機(jī)裝備由低檔次向高性能、單項(xiàng)作業(yè)機(jī)具向多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)具轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食作物生產(chǎn)機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械的合理配置。

3.2 通過“雙引進(jìn)”方式加快搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)

農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)與涉農(nóng)各行業(yè)的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)配合，有針對(duì)性地研究制訂農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范、農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合模式。著力搭建農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)平臺(tái)，推進(jìn)政產(chǎn)研推合作，促進(jìn)建立合作平臺(tái)和實(shí)踐基地，依托平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行有目的的創(chuàng)新。

平臺(tái)的搭建可以通過“雙引進(jìn)”的方式加速實(shí)現(xiàn)——優(yōu)勢(shì)企業(yè)引進(jìn)與人才引進(jìn)。引進(jìn)外省或國外農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)機(jī)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)機(jī)本土化創(chuàng)新改進(jìn)的方式。拓寬交流與合作平臺(tái)，積極引進(jìn)農(nóng)機(jī)人才，培育本土農(nóng)機(jī)科研人員，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展培養(yǎng)業(yè)務(wù)管理和科技工作的領(lǐng)軍人才。

3.3 攻克機(jī)具研發(fā)的難點(diǎn)，破除農(nóng)機(jī)覆蓋不全盲點(diǎn) 適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新方法用于農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、銷售、作業(yè)、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)，大力提升農(nóng)機(jī)信息化水平。攻克開發(fā)小地塊多功能農(nóng)業(yè)機(jī)具難點(diǎn)。把握馬鈴薯等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，破除新興產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)盲點(diǎn)，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品總體制造質(zhì)量水平和制造能力。在全面機(jī)械化上實(shí)現(xiàn)江西全省農(nóng)機(jī)工業(yè)信息化的跨越。

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