【摘 要】20世紀(jì)90年代,我國政府出臺政策,強調(diào)要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式,把可持續(xù)發(fā)展作為未來我國經(jīng)濟的發(fā)展方向。同時,河北省政府也在本世紀(jì)初出臺相關(guān)政策,要求堅持可持續(xù)發(fā)展觀把我省建設(shè)成生態(tài)大省,提出要重視我省山區(qū)發(fā)展,要建立完善相應(yīng)的發(fā)展機制,完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長效機制,將我省發(fā)展的重心向山區(qū)推進,著重強調(diào)了我省山區(qū)第一產(chǎn)業(yè)尤其是養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此,本文以河北省山區(qū)豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為研究對象,在對河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行數(shù)據(jù)收集和實地調(diào)研的前提下,提出了河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題。
【關(guān)鍵詞】河北省山區(qū);養(yǎng)殖;發(fā)展現(xiàn)狀;研究
一、河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2015年,河北省生豬存欄量為1865.7萬頭,其中山區(qū)地區(qū)生豬存欄量為1090.3萬頭,占全省生豬存欄總量的58.4%;生豬出欄量為3551.1萬頭,其中山區(qū)地區(qū)生豬出欄量為1842.29萬頭,占當(dāng)年全省生豬出欄總量的51.8%;全省生豬出欄率為185.4%,平均每頭豬產(chǎn)肉77.4公斤,河北省豬肉總產(chǎn)量為275萬噸,其中山區(qū)地區(qū)豬肉總產(chǎn)量為142.59萬噸,占比為52%,比2014年同期減少2.2%。
2015年,河北省牛存欄量為412.48萬頭,其中山區(qū)牛存欄量為288.7萬頭,占全省牛存欄總量的70%;牛出欄量為325.4萬頭,其中山區(qū)牛出欄量為205.54萬頭,占當(dāng)年全省牛出欄總量的63.1%;全省牛出欄率為80.9%,平均每頭牛產(chǎn)肉163.5公斤,河北省牛肉總產(chǎn)量為53.2萬噸,其中山區(qū)牛肉總產(chǎn)量為33.57萬噸,占比為64%,比2014年同期增加1.5%。
2015年,河北省羊存欄量為1450.1萬只,其中山區(qū)羊存欄量為773.59萬只,占全省羊存欄總量的53.3%;羊出欄量為2255萬只,其中山區(qū)地區(qū)羊出欄量為1141.15萬只,占當(dāng)年全省羊出欄總量的50.6%;全省羊出欄率為147.7%,平均每頭羊產(chǎn)肉14公斤,河北省羊肉總產(chǎn)量為31.7萬噸,其中山區(qū)羊肉總產(chǎn)量為17.04萬噸,占比為53.75%,比2014年同期增加4.1%。
二、河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
通過上述對河北省山區(qū)豬、牛、羊、雞四大主要養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進行分析不難看出,河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但是表現(xiàn)的十分不穩(wěn)定,由于地理、環(huán)境、人口素質(zhì)等諸多方面的原因,現(xiàn)階段河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展主要存在著三大突出問題。
(1)科技和人才。沒有先進養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)秀人才的支撐,河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)就不能獲得良好的發(fā)展。河北省山區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,沒有足夠的能力從外部引進先進的養(yǎng)殖技術(shù),長期以來受困于傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)造成的低產(chǎn)出、高投入以及對環(huán)境和資源造成的破壞,山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展一直裹足不前;另外,現(xiàn)階段山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)教育培訓(xùn)十分落后,難以獲得滿足現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才,培養(yǎng)出來的高素質(zhì)人才也因為經(jīng)濟利益大量流入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加之山區(qū)經(jīng)濟落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差,引進外部人才十分困難,山區(qū)農(nóng)村務(wù)農(nóng)者素質(zhì)實際呈下降趨勢,先進適用的養(yǎng)殖技術(shù)的推廣普及有滑坡的趨勢。
(2)產(chǎn)品和市場。河北省山區(qū)由于區(qū)位的原因,養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱,抗風(fēng)險能力較差,無法抵御的自然災(zāi)害和山區(qū)養(yǎng)殖主體在市場上的弱勢地位造成了其收入十分不穩(wěn)定,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨著市場和自然條件雙重風(fēng)險,也受到供給與需求的雙重約束。現(xiàn)階段河北省山區(qū)畜牧市場體系不健全,功能不完善,產(chǎn)品附加值不高,這是山區(qū)十分突出的問題。
(3)機制和政策。一方面農(nóng)民是市場的主體,但由于山區(qū)閉塞,農(nóng)民的市場意識還不強,小富即安,依賴政府的傳統(tǒng)思維定勢仍在約束著山區(qū)農(nóng)民,產(chǎn)前不知道養(yǎng)什么,產(chǎn)中不知道怎么養(yǎng)、產(chǎn)后不知道怎么銷,產(chǎn)、供、銷脫節(jié),農(nóng)民還沒有成為真正的市場主體。另一方面各級政府轉(zhuǎn)變職能不夠,習(xí)慣于計劃管理的方法,對養(yǎng)殖業(yè)的宏觀指導(dǎo)不夠,存在著不向市場求需求,不管群眾意愿,強迫蠻干的作法,政府角色“越位”又“缺位”的現(xiàn)象還比較突出。
這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,如果這些存在的問題不能得到很好的解決,那么山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將會變得無比艱難。
三、河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對策
(一)科技發(fā)展
雖然河北省山區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部資源環(huán)境優(yōu)勢非常明顯,但是只依賴于資源和環(huán)境的優(yōu)勢是不足以支撐山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展的。在過去相當(dāng)長的一段時期,我省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展主要依賴傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,屬于粗放型的發(fā)展,主要是依靠資源的大量投入、環(huán)境的嚴(yán)重破壞和勞動力的大量低效率的使用為代價獲取發(fā)展。未來,我省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展要放棄粗放型的傳統(tǒng)發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展的道路,而要完成山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型必須依靠科技的發(fā)展以及人才的引進和培養(yǎng)。
(二)市場培育
發(fā)展河北省山區(qū)養(yǎng)殖業(yè),抓住市場尤為重要,因此要加大市場培育力度,以市場帶動整個山區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,要切實抓住好特色、規(guī)模、品牌、效益這四個關(guān)鍵因素,以此更好的把握市場的脈搏。
(三)機制創(chuàng)新
要想實現(xiàn)河北省山區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,必須依靠持續(xù)不斷的機制創(chuàng)新,只有靠機制的創(chuàng)新才能移除那些不合時宜的政策機制,提升政府有關(guān)機構(gòu)和山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部的運行效率。為山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的順利發(fā)展解決內(nèi)部的隱患,從而為轉(zhuǎn)型和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
作者簡介:甄浩(1990-),男,籍貫:河北省保定市,學(xué)歷:碩士,研究方向:農(nóng)業(yè)推廣,單位:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)。
參考文獻(xiàn):
[1]何衛(wèi)東,李水生.生態(tài)文明社會的法律建構(gòu)——從建設(shè)節(jié)約型城市的地方立法談起[J].環(huán)境保護,2009(13):65~68.
[2]劉曉.海水養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟知識流動研究——基于知識網(wǎng)絡(luò)視角[D].山東?。褐袊Q蟠髮W(xué),2012.
[3]古嫩凱.青海省水資源可持續(xù)發(fā)展與利用之淺析[J].城市建設(shè)理論研究,2012(26):59~60.
[4]宋輝,劉欣,楊彥琪.河北省山區(qū)綠色名果和生態(tài)養(yǎng)殖及旱作雜糧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].統(tǒng)計與管理,2016(3):58~60.
[5]張素君,劉玉玲.張家口傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].統(tǒng)計與管理,2014(11):56~57.