尹漢寧
黨的十八屆六中全會以制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個(gè)文件為重點(diǎn),專題研究全面從嚴(yán)治黨,是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局整體設(shè)計(jì)中的重要環(huán)節(jié),開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新征程,對推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、奪取偉大斗爭勝利,具有里程碑意義。下面結(jié)合列寧關(guān)于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的思想,對嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的極端重要性談一點(diǎn)認(rèn)識和體會。
一、列寧的建黨思想
通常我們會講,中國共產(chǎn)黨是按照列寧的建黨原則創(chuàng)建的。毛澤東在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中提出:“建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨?!眲⑸倨嬖凇墩擖h內(nèi)斗爭》一文中指出,“我們走了直路”,這是由于:第一,在十月革命以后,有了蘇聯(lián)這一活的榜樣并按照列寧的思想原則進(jìn)行建設(shè)。第二,在思想和組織上都沒有受到歐洲社會民主黨第二國際的影響。第三,中國沒有歐洲那樣的資本主義和平發(fā)展的時(shí)期,容許工人階級和平的議會斗爭,也沒有歐洲那樣的工人貴族階層。
列寧在創(chuàng)建俄國布爾什維克黨和建立共產(chǎn)國際的過程中,在十月革命勝利后加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)踐中,形成了一整套無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的理論體系,豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說。
列寧所要建設(shè)的黨,不同于資產(chǎn)階級政黨,不同于第二國際歐洲社會民主黨那樣的資產(chǎn)階級改良派政黨,而是無產(chǎn)階級的新型政黨。列寧關(guān)于無產(chǎn)階級新型政黨建設(shè)的理論體系,集中體現(xiàn)在他那一時(shí)期的一系列重要著作中?!堵?lián)共(布)黨史簡明教程》對此作過如下總結(jié):列寧的《怎么辦?》一書,是這樣一個(gè)黨在思想上的準(zhǔn)備。列寧的《進(jìn)一步,退兩步》一書,是這樣一個(gè)黨在組織上的準(zhǔn)備。列寧的《社會民主黨在民主革命中的兩種策略》一書,是這樣一個(gè)黨在政治上的準(zhǔn)備。最后,列寧的《唯物主義和經(jīng)驗(yàn)批判主義》一書,是這樣一個(gè)黨在理論上的準(zhǔn)備。列寧此前的《什么是“人民之友”》、此后于1920年發(fā)表的《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》,也是無產(chǎn)階級新型政黨建設(shè)的重要文獻(xiàn)。總體來看,列寧的建黨思想,主要體現(xiàn)在以下九個(gè)方面。
1.無產(chǎn)階級政黨是工人運(yùn)動(dòng)和社會主義相結(jié)合的產(chǎn)物。列寧認(rèn)為,馬克思主義政黨產(chǎn)生于工人運(yùn)動(dòng)與社會主義的結(jié)合,并認(rèn)為這是馬克思主義的根本原理。在馬克思主義誕生之前,也有工人罷工,但沒有科學(xué)理論指導(dǎo)和武裝,工人階級難以真正組織起來。有了馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)之后,工人階級進(jìn)一步覺醒,認(rèn)清了本階級的歷史使命,迫切需要用政黨的組織形式進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)階級聯(lián)合,凝聚階級力量。
2.無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級的最高組織形式。列寧認(rèn)為,群眾是劃分為階級的,階級是由政黨領(lǐng)導(dǎo)的。在資本主義發(fā)展初期,建立工會使工人從散漫無助的狀態(tài)過渡到初步的階級聯(lián)合,無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)者階級聯(lián)合的最高形式。不能把無產(chǎn)階級政黨混同于一般的群眾團(tuán)體。
3.無產(chǎn)階級政黨是工人階級的先進(jìn)的部隊(duì)、覺悟的部隊(duì)。列寧告誡我們,黨是工人階級的先進(jìn)的部隊(duì)、覺悟的部隊(duì),是工人階級先進(jìn)的那一部分。決不能把黨和工人階級混淆起來。
4.無產(chǎn)階級政黨必須有鞏固的思想統(tǒng)一和組織統(tǒng)一。黨只有當(dāng)它所有的黨員都組織成一個(gè)由統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一紀(jì)律團(tuán)結(jié)起來的統(tǒng)一部隊(duì)時(shí),才能實(shí)際地領(lǐng)導(dǎo)工人階級的斗爭,把它引向一個(gè)目標(biāo)。列寧強(qiáng)調(diào),“使黨只吸收至少能接受最低限度組織性的分子?!彼赋?,單靠無產(chǎn)階級的思想統(tǒng)一還不足以獲得勝利,還必須用無產(chǎn)階級組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固思想上的統(tǒng)一。“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中,除了組織,沒有別的武器。”
5.無產(chǎn)階級政黨要有極嚴(yán)格的紀(jì)律。列寧指出,無產(chǎn)階級是不怕組織和紀(jì)律的!“如果我們黨沒有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律……那么布爾什維克別說把政權(quán)保持兩年半,就是兩個(gè)半月也保持不住。”要使無產(chǎn)階級能夠正確地、有效地、勝利地發(fā)揮自己的組織作用,無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部就必須實(shí)行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律。
6.無產(chǎn)階級政黨的組織原則是民主集中制。列寧把民主集中制作為黨的組織原則,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了集中。一方面,黨要正確地發(fā)揮作用和有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)群眾,必須按集中制組織起來。必須少數(shù)服從多數(shù),各個(gè)組織服從中央,下級組織服從上級組織。另一方面,當(dāng)黨在沙皇專制制度條件下處于秘密存在的地位時(shí),黨組織不可能建立在自下而上的選舉基礎(chǔ)上;推翻沙皇統(tǒng)治后,黨就成為公開合法的黨,黨的組織就會建立在選舉的原則上,建立在民主集中制的原則上。
7.無產(chǎn)階級政黨必須具有戰(zhàn)斗性。列寧所代表的布爾什維克,主張將俄國社會民主工黨建設(shè)成為一元化的、戰(zhàn)斗性的、組織嚴(yán)密的黨。特別強(qiáng)調(diào)成為一個(gè)戰(zhàn)斗性的黨。
8.無產(chǎn)階級政黨必須得到本階級廣泛的支持。無產(chǎn)階級政黨無論組織得多好,如果得不到群眾的信任和支持,就要陷于滅亡。列寧強(qiáng)調(diào),要成為無產(chǎn)階級政黨,就必須得到本階級的支持。
9.必須正確處理群眾、階級、政黨、領(lǐng)袖的關(guān)系。列寧指出:“誰都知道,群眾是劃分為階級的……至少在現(xiàn)代的文明國家內(nèi),階級是由政黨來領(lǐng)導(dǎo)的;政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來主持的。”
二、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺的深刻教訓(xùn)
蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的前身是1898年建立的俄國社會民主工黨, 1918年改稱俄國共產(chǎn)黨(布爾什維克),簡稱俄共(布);1925年改稱全聯(lián)盟共產(chǎn)黨(布爾什維克),簡稱聯(lián)共(布);1952年改稱蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,簡稱蘇共。
俄國布爾什維克黨或者蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,是按照列寧的建黨思想,由列寧領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的。它成為社會主義蘇聯(lián)執(zhí)政黨后,連續(xù)執(zhí)政74年,取得了社會主義改造和社會主義建設(shè)的巨大成就。但到了戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)代,蘇共背棄了這個(gè)黨的締造者列寧的建黨思想,走上了亡黨的不歸路,引發(fā)了蘇聯(lián)解體的災(zāi)難性后果。俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)普京曾說,蘇聯(lián)解體是20世紀(jì)最大的災(zāi)難。
1985年3月,戈?duì)柊蛦谭驌?dān)任蘇共中央總書記后,面對蘇聯(lián)長期高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所暴露出來的問題,首先實(shí)行所謂的經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)果經(jīng)濟(jì)不升反降,轉(zhuǎn)而以不惜改變無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)和社會主義性質(zhì)的所謂“新思維”,推動(dòng)政治改革和經(jīng)濟(jì)改革。在政治改革方面,否定蘇共和蘇聯(lián)的歷史,否定列寧、斯大林,用人道的民主主義的社會主義取代馬克思主義和科學(xué)社會主義。這實(shí)際上是受資產(chǎn)階級改良派政黨——?dú)W洲社會民主黨思想的影響。戈?duì)柊蛦谭蜻€推動(dòng)修改憲法,從法律上取消蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,將原憲法第六條“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是蘇聯(lián)人民的領(lǐng)導(dǎo)力量、指導(dǎo)力量,在國家政治生活中處于核心地位”,修改為“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和其他政黨、人民團(tuán)體通過人民代表大會選舉參與國家管理”。如此這般,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就淪為資產(chǎn)階級式的議會黨團(tuán)了。這種指導(dǎo)思想、社會性質(zhì)的改變與無產(chǎn)階級新型政黨性質(zhì)的改變同頻共振,使蘇共面臨垮臺危機(jī)。
在經(jīng)濟(jì)改革中,戈?duì)柊蛦谭驅(qū)嵭兴接谢托菘睡煼?。?dāng)時(shí)蘇聯(lián)國有資產(chǎn)約有4.3萬億盧布,他將1.5萬億作為私有資產(chǎn)證券,發(fā)給蘇聯(lián)公民每人一萬盧布。這些資產(chǎn)很快通過交易集中于金融寡頭手中。對于國有企業(yè),則先停產(chǎn)關(guān)門,然后將一定的股權(quán)給企業(yè)家,由企業(yè)家擁有并經(jīng)營。設(shè)計(jì)這項(xiàng)規(guī)劃的人認(rèn)為,蘇聯(lián)5%的是經(jīng)濟(jì)問題,95%的是政治問題,蘇聯(lián)要走資本主義議會道路,必須迅速培養(yǎng)出資產(chǎn)階級。這標(biāo)志著蘇聯(lián)共產(chǎn)黨發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的階級背叛。
蘇共垮臺的直接原因在于戈?duì)柊蛦谭?,根本原因則在于蘇共的政治肌體被侵蝕。蘇聯(lián)解體前,當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)《西伯利亞報(bào)》曾經(jīng)進(jìn)行過一次問卷調(diào)查,被調(diào)查者認(rèn)為蘇共代表工人的占4%,代表全體黨員的占11%,代表官僚、干部、機(jī)關(guān)工作人員的竟占到85%。也是在蘇聯(lián)解體前,美國的一個(gè)機(jī)構(gòu)在蘇聯(lián)的歐洲部分進(jìn)行了一次民主測驗(yàn),抽樣人口中只有17%的人贊成自由市場的資本主義。1991年6月,美國另一個(gè)機(jī)構(gòu)對蘇聯(lián)高層黨政官員的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,竟有76.7%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行資本主義。
三、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的極端重要性
重溫列寧的建黨思想,總結(jié)蘇共垮臺的歷史教訓(xùn),有利于深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神,有助于我們深刻認(rèn)識嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的極端重要性。
1.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)所決定的。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,關(guān)系堅(jiān)守立黨初心的根本,關(guān)系黨的先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗性,關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn)。那種認(rèn)為嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活可大可小、可虛可實(shí)、可有可無的觀點(diǎn)是非常有害的。
2.維護(hù)黨的集中統(tǒng)一是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)要求。資產(chǎn)階級政黨和資產(chǎn)階級改良派政黨——?dú)W洲社會民主黨,允許黨內(nèi)有不同的政治派別。俄國社會民主工黨在幼年時(shí)期,黨內(nèi)也有政治派別。執(zhí)政后,黨內(nèi)又出現(xiàn)過反對派集團(tuán),1921年召開第十次代表大會,作出了《關(guān)于黨的統(tǒng)一》的決議,不允許黨內(nèi)有派別;對不執(zhí)行黨的決議的人,必須開除出黨。戈?duì)柊蛦谭驌?dān)任總書記后,黨內(nèi)不僅很快地出現(xiàn)了政治派別,而且企圖改變黨的性質(zhì)的派別很快就占了上風(fēng)。這給我們以深刻啟示。維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,必須嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)服從”。關(guān)鍵是全黨服從中央,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)決定了根本利益的一致性,黨內(nèi)不允許也不應(yīng)該有不同利益的代表。每一個(gè)黨員都是黨組織整體的一分子。
3.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵在嚴(yán)。列寧強(qiáng)調(diào)組織性和紀(jì)律性時(shí),多處使用“極嚴(yán)格的”“真正鐵的”等描述語,充分說明無產(chǎn)階級政黨的組織和紀(jì)律必須切實(shí)從嚴(yán)。嚴(yán)字當(dāng)頭也是黨的十八大以來管黨治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,必須有嚴(yán)的制度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的責(zé)任追究。要進(jìn)一步把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面,變寬松軟為嚴(yán)緊硬。
4.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,必須抓經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。列寧在創(chuàng)建俄國布爾什維克黨時(shí),高度重視思想理論建設(shè),用黨的建設(shè)學(xué)說統(tǒng)一思想,武裝頭腦。毛澤東強(qiáng)調(diào)按照列寧的建黨原則建黨,注重思想上建黨,并高度重視全黨的學(xué)習(xí)。我們黨無論是在革命戰(zhàn)爭年代,在社會主義建設(shè)時(shí)期,還是在改革開放新時(shí)代,都高度重視全黨的集中學(xué)習(xí)教育。革命戰(zhàn)爭年代規(guī)模較大的有兩次;社會主義建設(shè)時(shí)期開展了七次,改革開放以來開展了九次。每次都有主題、有重點(diǎn),但比較集中的是“兩個(gè)路線”的教育,即思想路線的教育和群眾路線的教育,主要致力于防止“兩個(gè)脫離”,即防止脫離實(shí)際、防止脫離群眾。學(xué)習(xí)和貫徹好黨的十八屆六中全會精神,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,必須抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,必須結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,真正讀懂悟通,用理論上的清楚明白,支撐政治上的清醒堅(jiān)定。
5.加強(qiáng)政治文化建設(shè),培育良好政治生態(tài)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè)的要求,抓住了黨內(nèi)政治生活最深層、最本質(zhì)的東西。政治文化和政治生態(tài),是就整體而言的。每位黨員都要成為黨內(nèi)良好政治生態(tài)的建設(shè)者和維護(hù)者;政治文化氛圍不好,政治生態(tài)遭到破壞,大家都會受影響。戈?duì)柊蛦谭驇啄陼r(shí)間就使蘇共垮臺、蘇聯(lián)解體,說明在此之前,蘇共的政治文化和政治生態(tài)就受到污染,就開始惡化。如果不是這樣,戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S”就不可能有市場,一些實(shí)質(zhì)性改變就不可能那樣順利,70多年的大黨老黨連同其所構(gòu)筑的社會主義大廈,就不可能一夜之間轟然倒塌。
6.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,必須把自己擺進(jìn)去。列寧在《進(jìn)一步,退兩步》一書中,尖銳地批評了把自己看成高于組織和紀(jì)律的“上層人物”,要求“上層人物”也要沒有例外地履行黨員的義務(wù)。突出“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)重點(diǎn),也是黨的十八屆六中全會的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。學(xué)習(xí)六中全會精神,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,要從自己嚴(yán)起;建設(shè)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài),要從自己做起。要心有所畏、言有所戒、行有所止,按照黨對“關(guān)鍵少數(shù)”的要求擔(dān)責(zé)盡責(zé)。
(作者:湖北省人大常委會副主任)
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