危險(xiǎn)品船舶應(yīng)急救助案例分析與風(fēng)險(xiǎn)控制

林大欽 李 征

危險(xiǎn)品船舶應(yīng)急救助案例分析與風(fēng)險(xiǎn)控制

林大欽 李 征

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，在包裝危險(xiǎn)貨物、化學(xué)品、液化石油氣及天然氣等危險(xiǎn)品海上運(yùn)輸量迅猛增加的同時(shí)，載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶的事故風(fēng)險(xiǎn)也在增加，如何對(duì)其進(jìn)行及時(shí)、有效的應(yīng)急救助，已成為船方、航運(yùn)公司、救助方及社會(huì)大眾所共同關(guān)心的熱點(diǎn)課題。通過(guò)對(duì)東海救助局轄區(qū)危險(xiǎn)品船舶救助案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及分析，探討轄區(qū)危險(xiǎn)品船舶應(yīng)急救助技術(shù)與管理。

危險(xiǎn)品船舶；應(yīng)急救助；案例分析；風(fēng)險(xiǎn)控制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)研究事業(yè)的不斷發(fā)展，海上應(yīng)急救助技術(shù)也日趨完善，為保障海上遇險(xiǎn)人命和財(cái)產(chǎn)安全作出了積極有效的貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)救助隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻的作用，得到社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。

一、東海救助局轄區(qū)危險(xiǎn)品船舶救助案例統(tǒng)計(jì)

2003到2014年，東海救助局累計(jì)救助載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶107次。按被救船舶類(lèi)型分為救助油船84次，液化氣船10次，其他載運(yùn)危險(xiǎn)品船13次（部分集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)品救助案例，因?yàn)椴皇桥鲎策M(jìn)水或火災(zāi)而未被列入載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶救助案例）。按被救船舶事故類(lèi)型分為碰撞10次，機(jī)械故障37次，擱淺8次，船體進(jìn)水5次，解救傷病員21次，其他16次。按救助方式分為救人34次，拖救28次，守護(hù)/護(hù)航16次，消防滅火7次，搜尋6次，其他保障服務(wù)17次。

可以看出，救助的船型以油船和液化氣船為主，兩者占總量約88%；從救助方式看，以遇險(xiǎn)人命救助和船舶救助（或包括連帶船員及載運(yùn)貨物共同救助）兩種為主。這些救助案例中運(yùn)用的基本上都是常規(guī)救助技術(shù)、方法、手段，在救助過(guò)程中如有危險(xiǎn)品，首先設(shè)法了解危險(xiǎn)品種類(lèi)，做好易燃易爆、有毒有害氣體的檢測(cè)以及救助人員的個(gè)人防護(hù)，但沒(méi)有儲(chǔ)存保護(hù)或轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)品的救助。

二、危險(xiǎn)品船舶救助案例分析

2009年1月9日，香港籍瀝青船“AN TAI JIANG”輪在長(zhǎng)江口以東約160海里處失火。東海救助局接獲險(xiǎn)情后迅速指派救助力量前往施救，全體救助人員在狂風(fēng)惡浪中頑強(qiáng)拼搏，連續(xù)奮戰(zhàn)90多個(gè)小時(shí)，成功救助了“AN TAI JIANG”輪及19名遇險(xiǎn)船員。抵達(dá)難船現(xiàn)場(chǎng)時(shí)場(chǎng)景如圖1所示。

（一）難船資料

船名：AN TAI JIANG；船籍：香港；主尺度：總長(zhǎng)106米，寬16米；船型及艙室結(jié)構(gòu)：瀝青船；載貨情況：4 080噸瀝青；目的港：寧波港。

（二）遇險(xiǎn)時(shí)間、位置及性質(zhì)

遇險(xiǎn)時(shí)間：2009年1月9日。

遇險(xiǎn)位置：長(zhǎng)江口以東約160海里（概位31° 02.′51N/124°36.′25E），如圖2所示。

遇險(xiǎn)性質(zhì)：機(jī)艙失火，船舶失去動(dòng)力。

圖1 遇險(xiǎn)船舶圖

圖2 遇險(xiǎn)位置示意圖

（三）救助過(guò)程簡(jiǎn)述

2009年1月9日1316時(shí)，東海救助局接到上海海上搜救中心通報(bào)，裝載4 080噸瀝青的香港籍貨船“AN TAI JIANG”輪，由韓國(guó)蔚山港前往我國(guó)寧波港途經(jīng)長(zhǎng)江口以東發(fā)生機(jī)艙失火，火情難以控制，船舶失去動(dòng)力漂泊，船上25名船員待救。

東海救助局迅速派出“東海救112”輪前往救援，并通知東海第一救助飛行隊(duì)救助直升機(jī)和舟山海域待命船舶作好增援準(zhǔn)備，要求值班室通過(guò)一切途徑、利用一切手段與難船和船東建立聯(lián)系，核實(shí)了解信息，取得難船有關(guān)資料，同時(shí)召集救助指揮及相關(guān)人員研究分析險(xiǎn)情，制定救助方案及確定所需的應(yīng)急物資，晝夜組織指揮救助。經(jīng)聯(lián)系得知該輪裝的散裝瀝青屬于第六類(lèi)危險(xiǎn)品的6.1類(lèi)毒害品，聯(lián)合國(guó)編號(hào)1999，當(dāng)時(shí)船上火勢(shì)尚未蔓延到貨艙。經(jīng)查閱國(guó)際危規(guī)后得知其危險(xiǎn)特性為遇高熱、明火能燃燒，無(wú)爆炸危險(xiǎn)，用霧狀水、泡沫、二氧化碳等能撲滅。

9日1336時(shí)，“東海救112”輪由長(zhǎng)江口東海#2位全速前往事發(fā)海域。獲悉難船有3名船員被過(guò)路船救起，3人失蹤，19人待救，機(jī)艙已封閉并施放了二氧化碳，但火勢(shì)仍然沒(méi)有得到有效控制，并以2.3節(jié)的速度向東南方向漂移，情況十分危急。當(dāng)日2100時(shí)許，“東海救112”輪抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)，“AN TAI JIANG”輪已拋下雙錨9節(jié)，繼續(xù)以緩慢速度向東南方向漂移，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力9～10級(jí)，浪高5～6米，小到中雪，視線不佳。按照“先救人再救船”的方案，“東海救112”輪接近難船后嘗試采用強(qiáng)靠難船接人的方法救助，因現(xiàn)場(chǎng)氣象海況惡劣，考慮人員轉(zhuǎn)移過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，加上當(dāng)時(shí)難船情況相對(duì)穩(wěn)定，遇險(xiǎn)船員不愿棄船，所以未實(shí)施人員轉(zhuǎn)運(yùn)救助。

10日1134時(shí)，海域風(fēng)浪有所減小，“東海救112”輪帶纜成功，隨即將“AN TAI JIANG”輪拖往舟山水域。2小時(shí)后，接“AN TAI JIANG”輪緊急報(bào)告，其生活區(qū)多個(gè)房間有明火，火勢(shì)難以控制，船員十分危險(xiǎn)，要求盡快調(diào)整航向順風(fēng)航行以利控制火勢(shì)。

1417時(shí)，“東海救112”輪在調(diào)整航向過(guò)程中由于風(fēng)浪影響，導(dǎo)致難船偏蕩厲害使拖纜受磨繃斷。此時(shí)遇險(xiǎn)船員因船上火情有蔓延之勢(shì)，要求立即棄船撤離?！皷|海救112”輪隨即邊回收拖纜邊靠近難船準(zhǔn)備撤離難船船員，利用救生筏駁運(yùn)的方式分兩批將17名遇險(xiǎn)船員救上船，如圖3所示，難船船長(zhǎng)和政委經(jīng)多次勸說(shuō)仍堅(jiān)持留船，“東海救112”輪現(xiàn)場(chǎng)守護(hù)，并組織嘗試滅火。

圖3 接救遇險(xiǎn)人員

圖4 飛機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)人員和設(shè)備

11日上午，救助指揮和應(yīng)急隊(duì)員攜帶消防裝備搭乘救助直升機(jī)“B-7310”抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，如圖4所示，迅速組織對(duì)其生活區(qū)房間逐個(gè)進(jìn)行滅火清理，火勢(shì)得到有效控制；當(dāng)日1145時(shí)，“東海救112”輪完成對(duì)難船艙室的滅火清理和帶纜工作，開(kāi)始起拖難船前往寧波金塘水域，部分救助人員和難船船員留在船上值守。

12日1602時(shí)，“東海救112”輪將難船“AN TAI JIANG”輪安全拖抵寧波金塘水域，“東海救198”輪及“東海救209”輪在旁守護(hù)。13日上午，應(yīng)急隊(duì)員再次對(duì)所有房間進(jìn)行火情檢查，并對(duì)三層甲板零星火點(diǎn)進(jìn)行滅火，對(duì)相關(guān)封閉艙室逐個(gè)進(jìn)行開(kāi)艙檢查，確認(rèn)無(wú)火情并無(wú)復(fù)燃可能，滅火工作結(jié)束。

經(jīng)過(guò)“東海救112”輪、“東海救198”輪、“東海救209”輪近4天的不懈努力，最終在大風(fēng)浪中成功救助了19名遇險(xiǎn)船員，并成功撲滅“AN TAI JIANG”輪的火災(zāi)。

（四）總結(jié)分析

1.完善的救援體系和科學(xué)決策是危險(xiǎn)品船舶成功救助的首要條件

東海救助局接獲險(xiǎn)情后迅速指派合格的專(zhuān)業(yè)救助力量在第一時(shí)間趕往遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并通知東海第一救助飛行隊(duì)救助直升機(jī)和舟山海域待命船舶作好增援準(zhǔn)備，與難船和船東建立聯(lián)系，取得難船包括危險(xiǎn)品在內(nèi)的相關(guān)資料，根據(jù)險(xiǎn)情制訂救助方案及確定所需的應(yīng)急物資。

2.現(xiàn)代化救助裝備是成功救助的重要保證

此次投入的救助力量“東海救112”輪是一艘2006年末加入值班待命序列的新型大功率全天候9 000千瓦遠(yuǎn)洋救助船，其續(xù)航力長(zhǎng)、抗風(fēng)力強(qiáng)大的性能使之在10級(jí)大風(fēng)的惡劣海況下保持較高的航速，其優(yōu)質(zhì)可靠的動(dòng)力設(shè)備使之多次強(qiáng)靠上難船，其良好的救生設(shè)備使之在大風(fēng)浪中完成19名船員的接救。因此，這些現(xiàn)代化的裝備已成為我們完成救助任務(wù)的重要保證。

3.精湛的專(zhuān)業(yè)技能是成功救助的關(guān)鍵

一線救助船員很好地發(fā)揚(yáng)了救助人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的頑強(qiáng)拼搏精神，克服了夜間雨雪寒冷天氣、海況惡劣等困難，成功處置了這起重大搶險(xiǎn)任務(wù)。

4.?？諈f(xié)同配合是成功救助的重要舉措

在此次救助過(guò)程中，救助直升機(jī)遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)飛行，及時(shí)支援和配合了救助行動(dòng)的展開(kāi)。救助直升機(jī)克服低溫寒冷、氣象不良，通過(guò)轉(zhuǎn)場(chǎng)、快速有效的機(jī)動(dòng)飛行、嫻熟的懸停技能將增援力量和裝備及時(shí)安全地投送到救助現(xiàn)場(chǎng)，空降神兵的加入為打贏這場(chǎng)滅火硬仗注入了堅(jiān)強(qiáng)的動(dòng)力。

三、危險(xiǎn)品船舶應(yīng)急救助風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)探討

在海上，救助遇險(xiǎn)船舶已經(jīng)是一種風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，救助載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶更是另一種危險(xiǎn)品危害風(fēng)險(xiǎn)的疊加，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)多種有害因素共存的情況。要提高載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶的應(yīng)急救助效果和效率，以減少載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶事故損失和人員傷亡，除了知己知彼，了解其所載的危險(xiǎn)品種類(lèi)及危害性外，還必須使用危險(xiǎn)品必要的專(zhuān)業(yè)救助設(shè)備和專(zhuān)項(xiàng)救助技術(shù)使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可控狀態(tài)，同時(shí)救助人員必須進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練以求熟練使用新設(shè)備及新技術(shù)。

（一）危險(xiǎn)品對(duì)救助船員和救助船產(chǎn)生的危害及風(fēng)險(xiǎn)控制

海運(yùn)危險(xiǎn)品包括九大類(lèi)：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體及固體、氧化劑、毒害品、放射性物品、腐蝕品、其他危險(xiǎn)品。不同的危險(xiǎn)品可能具有爆炸、燃燒、助燃、自燃、分解、有毒、腐蝕、燒傷、催淚、麻醉、窒息、刺激、吸濕或易潮解、揮發(fā)、氧化、還原、放射等特性。從目前內(nèi)河?；愤\(yùn)輸發(fā)生的各類(lèi)事故看，船舶老齡和管理不善是發(fā)生事故的兩大原因，老齡船由于船型達(dá)不到安全運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)要求，運(yùn)輸過(guò)程中?；沸孤?、火災(zāi)、中毒、污染等事故時(shí)有發(fā)生，不僅在經(jīng)濟(jì)上造成損失，而且引起環(huán)境污染，帶來(lái)很多連鎖反應(yīng)，從而造成二次損失，對(duì)水路運(yùn)輸安全造成嚴(yán)重威脅。

根據(jù)船載危險(xiǎn)品對(duì)救助船員和救助船產(chǎn)生的危害，我們可以把危險(xiǎn)品簡(jiǎn)要?jiǎng)澐譃橹苯咏佑|導(dǎo)致危害的物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等四類(lèi)。根據(jù)四類(lèi)危險(xiǎn)品可能存在的危害性，研究風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，制定有效措施，降低和消除救助作業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)，盡最大努力確保施救人員、施救船舶和設(shè)施設(shè)備的安全。

1.直接接觸導(dǎo)致危害物質(zhì)（有毒物質(zhì)和有感染性質(zhì)的物質(zhì)）的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)：避免人員直接接觸，并穿戴必要的防護(hù)措施。如果該種物質(zhì)是氣體、易揚(yáng)塵或揮發(fā)的，還應(yīng)避免吸入導(dǎo)致的傷害。緊急救護(hù)：不慎直接接觸后，應(yīng)根據(jù)國(guó)際危規(guī)中標(biāo)明的救助措施進(jìn)行緊急施救。同時(shí)，還應(yīng)尋求岸基醫(yī)療支持和幫助。

2.易燃易爆物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)：避免明火、靜電火花等引燃、引爆危險(xiǎn)物質(zhì)。在該類(lèi)物質(zhì)泄漏時(shí)，船舶施救時(shí)應(yīng)采用從上風(fēng)接近的方法，防止點(diǎn)燃或引爆，邊接近邊用測(cè)爆儀進(jìn)行不間斷檢測(cè)；同時(shí)，也要避免救助船煙囪等釋放出來(lái)的火源飄落到被救船的危險(xiǎn)品上。當(dāng)爆炸氣體的測(cè)量數(shù)值達(dá)到爆炸極限時(shí)，應(yīng)立即遠(yuǎn)離。救助遇水產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒的物質(zhì)時(shí)，應(yīng)禁止用水滅火。

3.放射性物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)：邊接近遇險(xiǎn)船邊用測(cè)量?jī)x進(jìn)行不間斷檢測(cè)，當(dāng)測(cè)量數(shù)值達(dá)到危害程度時(shí)，應(yīng)立即遠(yuǎn)離?？稍谌藛T采取足夠的防護(hù)措施后，釋放救助艇在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下攜帶專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行救助。救助結(jié)束后需對(duì)救助人員和救助艇進(jìn)行輻射值測(cè)量，超標(biāo)時(shí)，人員需要實(shí)行專(zhuān)業(yè)救護(hù)，救助艇應(yīng)實(shí)行無(wú)害處理（無(wú)條件進(jìn)行無(wú)害處理時(shí)可暫時(shí)放棄被污染的救助艇）。

4.腐蝕性物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)：避免人員直接接觸，當(dāng)需要接觸進(jìn)行救助時(shí)，應(yīng)穿戴必要的防護(hù)措施，避免直接接觸。

（二）救助載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶風(fēng)險(xiǎn)控制信息需求

船舶危險(xiǎn)品的相關(guān)信息可以通過(guò)在第一時(shí)間從船東、貨主以及海事機(jī)關(guān)和海關(guān)等對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位或部門(mén)溝通聯(lián)系獲得。根據(jù)得到的信息通過(guò)查找《國(guó)際危規(guī)》或向相關(guān)專(zhuān)家了解危險(xiǎn)品特性、防護(hù)措施以及其他注意事項(xiàng)。當(dāng)依靠現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)和人員力量無(wú)法進(jìn)行安全救助時(shí)，應(yīng)及時(shí)向搜集中心和地方政府報(bào)告，并請(qǐng)求協(xié)調(diào)技術(shù)支持和力量支援。

（三）危險(xiǎn)品船舶應(yīng)急救助風(fēng)險(xiǎn)控制的救助裝備需求

目前，國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)品防護(hù)器材和救助裝備主要包括處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的車(chē)輛和各類(lèi)偵檢、個(gè)體防護(hù)、警戒、通信、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、破拆、排煙照明、滅火、救生等物資及其他器材。根據(jù)目前我局配備的具有危險(xiǎn)品救助功能的裝備情況來(lái)看，還達(dá)不到安全有效救助的標(biāo)準(zhǔn)，其中偵檢設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備（PPE）類(lèi)型和數(shù)量不足，需要大力加強(qiáng)危險(xiǎn)品船舶救助裝備建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)擁有安全救助必需的裝備，提高對(duì)危險(xiǎn)品船舶的救助能力。

可依據(jù)國(guó)家相關(guān)化學(xué)品救助隊(duì)伍器材配置標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合海上專(zhuān)業(yè)救助隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定救助隊(duì)伍危險(xiǎn)品救助裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。

（四）危險(xiǎn)品船舶應(yīng)急救助風(fēng)險(xiǎn)控制的人才需求

東海救助局作為國(guó)家專(zhuān)業(yè)救助力量，在危險(xiǎn)品船舶救助方面還存在一定的不足，亟須具有一定危險(xiǎn)品知識(shí)、救助搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和一定管理經(jīng)驗(yàn)的高層次人才，更需要具有一定危險(xiǎn)品知識(shí)的一線救助人員。管理指揮人員和一線救助人員可以形成一個(gè)危險(xiǎn)品應(yīng)急救助搶險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)，既具有一定的指揮協(xié)調(diào)能力又具有一定的救助水平，為今后參與危險(xiǎn)品救助提供人才支撐。

解決人才問(wèn)題一是引進(jìn)人才，二是進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容可包含以下幾個(gè)層次：第一層次的基本培訓(xùn)內(nèi)容需求是“常見(jiàn)載運(yùn)危險(xiǎn)品分類(lèi)特性及其危害知識(shí)”以及“常規(guī)危險(xiǎn)品載運(yùn)工具結(jié)構(gòu)”的常規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；第二層次的基本培訓(xùn)內(nèi)容需求是“危險(xiǎn)品船舶突發(fā)事件的預(yù)案”的研究和學(xué)習(xí)；第三個(gè)層次培訓(xùn)內(nèi)容需求是危險(xiǎn)品船舶應(yīng)急救助的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施操作，內(nèi)容可包含“常見(jiàn)載運(yùn)危險(xiǎn)品分類(lèi)特性及其防護(hù)須知”“相關(guān)?；贩雷o(hù)設(shè)備的操作”技能培訓(xùn)以及“危險(xiǎn)品船舶救助程序”學(xué)習(xí)與操作訓(xùn)練；第四個(gè)層次的基本培訓(xùn)內(nèi)容需求是構(gòu)建“危險(xiǎn)品船舶突發(fā)事件決策、決斷”的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，以及相關(guān)能力的提高，包括與危險(xiǎn)品船舶突發(fā)事件相關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和信息技術(shù)、組織管理技術(shù)，由于涉及的內(nèi)容比較廣泛、復(fù)雜，可從研究國(guó)內(nèi)外比較重大的危險(xiǎn)品船舶救助案例中尋找知識(shí)點(diǎn)確定培訓(xùn)內(nèi)容。

（五）危險(xiǎn)品船舶救助過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制

根據(jù)現(xiàn)有的救助能力將載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶的救助分為拖帶、消防、守護(hù)、接救人員、警戒、送電、送備件以及為遇險(xiǎn)船提供簡(jiǎn)單的其他應(yīng)急救助等。上述對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶的救助是在一般船舶救助技術(shù)的基礎(chǔ)上增加對(duì)危險(xiǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和采取必要的防護(hù)措施和防控工作。

在救助載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶作業(yè)前，救助船船長(zhǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行局有關(guān)船舶安全操作規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保救助作業(yè)安全。對(duì)于經(jīng)評(píng)估后已降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶救助作業(yè)，船長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，救助值班室應(yīng)保持對(duì)船舶風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的有效監(jiān)控。載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶救助作業(yè)的評(píng)估結(jié)果為重大的風(fēng)險(xiǎn)或不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，或者所有降低風(fēng)險(xiǎn)的措施被落實(shí)之前，此項(xiàng)作業(yè)應(yīng)暫?；蛉∠?/p>

岸基指揮協(xié)調(diào)部門(mén)應(yīng)及時(shí)反饋《救助作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》給相關(guān)船舶，并跟蹤、指導(dǎo)載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶救助作業(yè)全過(guò)程，確保船舶在低風(fēng)險(xiǎn)條件下安全作業(yè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，海上危險(xiǎn)品船舶專(zhuān)業(yè)救助技術(shù)與管理處于摸索建設(shè)階段，建立科學(xué)的“危險(xiǎn)品船舶救助技術(shù)體系”是一個(gè)復(fù)雜的循序漸進(jìn)的過(guò)程，隨著救助專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，“危險(xiǎn)品船舶救助技術(shù)體系”也將更好地建設(shè)和發(fā)展，真正筑牢危險(xiǎn)品海上運(yùn)輸?shù)淖詈笠坏腊踩谰€。

10.16176/j.cnki.21-1284.2017.06.003

林大欽（1972—），男，東海救助局，高級(jí)船長(zhǎng)。

李征（1972—），男，泉州海洋職業(yè)學(xué)院，高級(jí)船長(zhǎng)。