常州青楓公園防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性分析研究

費(fèi)文君+史瑩+徐爽

摘要：指出了綜合公園作為城市防災(zāi)避險(xiǎn)綠地體系中的重要組成要素，在災(zāi)害發(fā)生過程中充當(dāng)著中心防災(zāi)綠地的重要作用，其防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性分析不僅能提升完善其平災(zāi)轉(zhuǎn)換能力，更是使其災(zāi)時(shí)功能最大效率化的重要前期工作。以常州市青楓公園為例，針對(duì)綜合公園的特性，運(yùn)用因子分析以及防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性評(píng)價(jià)分值計(jì)算方法對(duì)青楓公園進(jìn)行了整體的防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性分析。以期能夠?qū)ζ錇?zāi)時(shí)功能的最大效率化以及防災(zāi)功能提升完善提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公園綠地；適宜性分析；防災(zāi)避險(xiǎn)；規(guī)劃布局

中圖分類號(hào)：TU986

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）11000104

1 背景與意義

我國(guó)愈加嚴(yán)峻的城市災(zāi)害形勢(shì)對(duì)城市防災(zāi)避險(xiǎn)功能的構(gòu)建提出了迫切需要。城市的公共空間在城市安全方面發(fā)揮著重要的作用[1] 。在城市規(guī)劃防災(zāi)空間六大系統(tǒng)中，公園是重要的避難空間和物資空間[2]。在我國(guó)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》中公園的明確定義是：城市中向公眾開放的，以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地[3]。由此可見公園綠地尤其是綜合公園在城市防災(zāi)避險(xiǎn)工作上具有不可忽視的作用。地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)民的避難行為特征和對(duì)避難場(chǎng)所及其服務(wù)的需求也是隨之變化的，呈現(xiàn)出一定的層次性。災(zāi)難發(fā)生3天到一個(gè)月的時(shí)候避難者對(duì)生活必需品及居住條件有更高的要求，希望獲得較為穩(wěn)定的生活安置[4，5]。地震次生災(zāi)害給城市造成的破壞及對(duì)城市居民造成的傷害甚至?xí)觿〉卣鸨旧韺?duì)城市的破壞及對(duì)城市居民的傷害[6]。從而對(duì)于城市綠地防災(zāi)避險(xiǎn)功能提出了越來越高的要求，激發(fā)了城市建設(shè)用地與城市防災(zāi)避險(xiǎn)綠地需求之間的矛盾[7]。在對(duì)不同類型防災(zāi)避險(xiǎn)綠地服務(wù)半徑探究中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中綠地防災(zāi)避險(xiǎn)功能的發(fā)揮受到多種因素的影響[8]。探究不同因子對(duì)于綜合公園的防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性的影響具有重要意義。青楓公園是常州市面積最大的開放式公園，作為綜合公園的代表具有一定的典型性。筆者為了更加精準(zhǔn)地分析青楓公園的防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性，根據(jù)其薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了針對(duì)性的探討。

2 研究方法概述

首先確立青楓公園防災(zāi)適宜性影響因子，主要方法包括：文獻(xiàn)分析法、實(shí)踐考察與實(shí)地論證法、論證調(diào)查與專家咨詢法等，綜合提煉相關(guān)影響因子。以可操作和因地制宜為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)性為保障，以定性和定量結(jié)合為特色，以實(shí)例數(shù)據(jù)調(diào)研為研究依據(jù)，參考國(guó)際及國(guó)內(nèi)相關(guān)先進(jìn)的適宜性分析評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，并且廣泛征求國(guó)內(nèi)專家的意見，從綜合公園系統(tǒng)整體和綜合公園個(gè)體防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性出發(fā)，從而得到具有層級(jí)性及系統(tǒng)性的影響因子體系。結(jié)合綠地內(nèi)外部的人工和自然條件，通過計(jì)算機(jī)輔助對(duì)公園外部環(huán)境，內(nèi)部功能分區(qū)、道路體系、建筑、水體、植物等各要素的具體情況提取相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理，建立場(chǎng)地模型，并模擬災(zāi)害發(fā)生時(shí)及發(fā)生過程中場(chǎng)地所承擔(dān)的功能與作用，進(jìn)一步確定公園的綜合影響因子體系。運(yùn)用層次分析法結(jié)合專家咨詢和問卷調(diào)查法，確定分析項(xiàng)和各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重后賦分計(jì)算，對(duì)青楓公園的安全性、可達(dá)性、有效避難面積等分析項(xiàng)進(jìn)行分析與分級(jí)，并對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行模擬驗(yàn)證，最終得到較為合理且有針對(duì)性的防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性評(píng)價(jià)。整個(gè)研究過程如圖1所示。

2.1 防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性影響因子權(quán)重的確定

在確定權(quán)重時(shí)運(yùn)用層次分析法（AHP法），同時(shí)結(jié)合專家咨詢和問卷調(diào)查法，確定分析項(xiàng)和各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。AHP主要解決由眾多因素構(gòu)成且因素之間相互關(guān)聯(lián)相互制約并缺少定量數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析問題[9]。針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行 AHP 建模分析，可全面評(píng)估防災(zāi)避險(xiǎn)因子在不同情況下的重要性[10]。通過數(shù)據(jù)計(jì)算與YAAHP軟件實(shí)現(xiàn)層次分析法的研究與實(shí)踐。YAAHP （Yet Another AHP）是適用于層次分析法的一種軟件，擁有構(gòu)造層次模型、判斷矩陣數(shù)據(jù)錄入、排序權(quán)重計(jì)算等功能[11]。首先根據(jù)調(diào)查、問卷、咨詢等確定基本的防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性因子。在YAAHP軟件中構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型以及構(gòu)建判斷矩陣。研究采用基于模糊數(shù)學(xué)理論的九級(jí)計(jì)分制，分別對(duì)應(yīng)優(yōu)、良、一般、差、很差。并假設(shè)評(píng)分坡度是沿著直線線性變化的。以此為基礎(chǔ)得到公園的防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性影響因子的權(quán)重。

2.2 賦分標(biāo)準(zhǔn)

在確立綜合公園避震減災(zāi)適宜性影響因子體系及其權(quán)重關(guān)系后，在進(jìn)行具體城市的公園綠地防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性分析及評(píng)價(jià)的時(shí)候，對(duì)影響因子體系各因子進(jìn)行賦分是基礎(chǔ)性工作，將各個(gè)分值通過權(quán)重性的疊加得出最后的總分值是最終目的。城市防災(zāi)避險(xiǎn)綠地的規(guī)劃依托城市綠地系統(tǒng)布局，中國(guó)的城市類型多樣，各個(gè)城市的具體情況復(fù)雜，諸如城市建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境、人群心理行為等，因此在制定賦分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有所針對(duì)性。在制定因子賦分標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，應(yīng)將賦分的參考依據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化考慮，并通過系統(tǒng)性原則、層級(jí)性與連續(xù)性原則、“九級(jí)記分制”原則以及城市針對(duì)性原則作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦分。

2.3 適宜性評(píng)價(jià)分值計(jì)算

2.4 避震減災(zāi)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)論

本文將綜合公園避震減災(zāi)適宜性分為“優(yōu)”、“良”、“一般”、“較差”和“差”5個(gè)層次，分別對(duì)應(yīng)（90～100]、（75～90]、（50～75]、（30～50]和[0～30]的分?jǐn)?shù)階段。依據(jù)上述公式得出綜合公園的防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性的最后得分，然后對(duì)其進(jìn)行歸檔。進(jìn)而得到其防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性分析的針對(duì)性結(jié)果，以便于針對(duì)其關(guān)于防災(zāi)避險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)。

3 案例研究

3.1 青楓公園防災(zāi)避險(xiǎn)基本情況概述

常州市青楓公園是以"生態(tài)、科普、活力"為主題的城市綜合公園，總面積達(dá)45 hm2，是常州面積最大的開放式公園。景觀現(xiàn)狀良好，公園內(nèi)地形大部分為平地，局部地形為山地，其余以緩坡草坪、建筑、水塘等園林設(shè)施為主；青楓公園有8個(gè)明顯出入口，交通較為方便快捷。整體開放性優(yōu)良、可達(dá)性強(qiáng)，青楓公園供水充足，主要供水途徑是通過地下供水管線送達(dá)，主題景觀區(qū)、中心水景區(qū)在地面上設(shè)置有數(shù)個(gè)出水口，公園中心為大面積水體；青楓公園公共廁所數(shù)量充足；青楓公園標(biāo)識(shí)系統(tǒng)較為完整，公園周邊具有完善、明顯的應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)，周邊居民認(rèn)知度較高；青楓公園附近設(shè)有數(shù)個(gè)發(fā)電設(shè)施，與供水類似，供電也是經(jīng)發(fā)電設(shè)備通過地下線路傳輸至地面，可保證災(zāi)民的使用。青楓公園不僅是廣大市民休閑健身的適宜場(chǎng)所，也是展示常州城市形象的重要窗口。同時(shí)，青楓公園獨(dú)特的地理位置，面積上的優(yōu)勢(shì)等更應(yīng)加強(qiáng)其防災(zāi)建設(shè)，在研究上具有一定的典型性。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察，對(duì)于常州青楓公園的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和歸納，得到圖2～5。

3.2 青楓公園防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性分析

通過文獻(xiàn)分析法、實(shí)踐考察與實(shí)地論證法、論證調(diào)查與專家咨詢法等綜合提煉青楓公園防災(zāi)適宜性相關(guān)影響因子，分級(jí)羅列得到系統(tǒng)性的、具有層級(jí)性的影響因子體系。AHP大致通過4步建模，使得該類問題的決策和排序更加簡(jiǎn)潔且實(shí)用，已廣泛應(yīng)用于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)域[13，14]。并根據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)依據(jù)對(duì)因子進(jìn)行打分，筆者采用基于模糊數(shù)學(xué)理論的九級(jí)計(jì)分制，以90、70、50、30、10分別對(duì)應(yīng)優(yōu)、良、一般、較差、差，并假定評(píng)分坡度是線性變化的。根據(jù)系統(tǒng)性原則、層級(jí)性與連續(xù)性原則 、城市針對(duì)性原則進(jìn)行打分，情況如表1所示。

將上文所述的各個(gè)因子的得分，通過YAAHP軟件的運(yùn)算得到指標(biāo)權(quán)重，同時(shí)將因子評(píng)價(jià)得分代入適宜性分值計(jì)算公式，分別計(jì)算出公園立地環(huán)境、個(gè)體形態(tài)、規(guī)模、通達(dá)性、設(shè)施完善度、綠化隔離度和總得分，如表2～7所示。

綜合分析整理以上數(shù)據(jù)，代入避震減災(zāi)適宜性各因子得分，依據(jù)其權(quán)重關(guān)系疊加得到最后的分?jǐn)?shù)，代入上文防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性最終分?jǐn)?shù)計(jì)算公式得出常州青楓公園的防災(zāi)避險(xiǎn)最終得分。并根據(jù)其得分歸檔，確定其防災(zāi)避險(xiǎn)適宜性的等級(jí)（圖6）。

4 結(jié)語

經(jīng)計(jì)算常州市青楓公園避震減災(zāi)適宜性得分為60.4575分，等級(jí)為“一般”。其中，客觀因素方面，青楓公園有較高的避難面積和綠化面積，但公園在公園形態(tài)方面得分較低；在公園通達(dá)性方面，青楓公園在公園出入口數(shù)量、出入口規(guī)模、出入口布局方面仍具有一定的提高空間；作為常州市重要的綜合公園，青楓公園的設(shè)施較為齊全，但各個(gè)設(shè)施的平災(zāi)轉(zhuǎn)換結(jié)合仍具有較大的提升空間。

本文采用了層次分析法（AHP）和模糊數(shù)學(xué)理論建設(shè)性地建立了青楓公園避震減災(zāi)適宜性影響因子間的權(quán)重關(guān)系。并通過GIS、VR、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)手段的應(yīng)用，使研究數(shù)據(jù)的提取更加精確。使用YAAHP軟件進(jìn)行層次分析法的操作，更加有效率、系統(tǒng)性地歸納了一種適宜性分析方法。具有一定的創(chuàng)新性。本研究建立的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)模糊數(shù)學(xué)理論的計(jì)分方法，在因子權(quán)重、評(píng)分方面的數(shù)據(jù)存在一定的主觀性且3Arcgis/YAAHP等軟件與技術(shù)利用度有待提升。在具體項(xiàng)目實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)做到因地制宜，根據(jù)評(píng)價(jià)因子類型和數(shù)量的選取、權(quán)重確定方法選擇等方面，并考慮公園自身的特殊之處，不可一味地遵循本文的表格和計(jì)算方法。此外，城市綠地防災(zāi)避險(xiǎn)功能的發(fā)揮還要結(jié)合城市的其他應(yīng)急設(shè)施與保障，如道路、醫(yī)院、治安、消防和法律[15]。在評(píng)價(jià)的過程中，應(yīng)當(dāng)將客觀數(shù)據(jù)分析與主觀感受相互結(jié)合，最終得出具體完善的結(jié)論。

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Abstract： As an important element of city emergency and disaster-prevention greenbelt system， comprehensive park plays an important role of center disaster-prevention greenbelt when disaster occurs. The analysis of its suitability can not only improve and complete the ability of ordinary-disaster switching，but also makes the system more efficiency when disaster comes. This paper took Changzhou Green Maple park as an example， by using methods of elements analysis and emergency and disaster-prevention value evaluation to analysis the whole suitability of Green Maple park with its' characteristics. This study aimed at providing reference for improving and completing the ability of disaster-prevention and making the system efficiency at emergency.

Key words： greenbelt in park； analysis of suitability； emergency and disaster-prevention； planning and distribution