新時(shí)期視野下我國大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的必要性研究

王開雨

摘 要：隨著我國居民生活水平提高和國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)上升至國家層面，正逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出很大的發(fā)展前景。近年來，我國對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的改革出現(xiàn)巨大變化，闡明要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，而體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)激發(fā)國民參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情，促進(jìn)國民體質(zhì)健康水平的進(jìn)一步提高，我國的體育產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)生、發(fā)展到逐漸規(guī)范，取得了很大突破，促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)水平、綜合國力與國際地位，帶動(dòng)效應(yīng)得到體現(xiàn)，同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的到來與實(shí)現(xiàn)舉辦一屆精彩、非凡、卓越的2020年冬奧會(huì)的目標(biāo)起到至關(guān)重要的作用。所以，新時(shí)期下我國大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)已成為時(shí)代發(fā)展的迫切需要。

關(guān)鍵詞：發(fā)展 體育產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì) 機(jī)遇 前景

中圖分類號(hào)：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2017）04（a）-0235-03

當(dāng)前，國家相關(guān)政策文件中已經(jīng)有明晰的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出體育產(chǎn)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)，表明了要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，我國國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷上升也顯露出對(duì)于大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需求。為了加快體育產(chǎn)業(yè)改革進(jìn)程，2010 年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（22號(hào)文），標(biāo)志著國家層面推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2014 年10月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（46號(hào)文），提到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億，把全民健身上升為國家戰(zhàn)略；2016年7月13日國家體育總局正式發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億。

上述文件的相繼推出，為我國體育產(chǎn)業(yè)的改革提供了政策保障，可以明顯看出，國家與政府對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度，提出了明確的發(fā)展方案與目標(biāo)，對(duì)我國體育改革與發(fā)展之走向具有重要的導(dǎo)向作用。

1 體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀概覽

目前，我國體育產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展前景，正處于蓬勃發(fā)展的機(jī)遇期，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈總體上升趨勢(shì)，2015年體育產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到4 000億元，未來，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值要超過3萬億。隨著我國全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的推進(jìn)，體育產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向大眾化、普及化、多樣化方面發(fā)展，整體來說，產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)組織、市場構(gòu)成與運(yùn)營、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的轉(zhuǎn)型，使體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一片光明前景。

2 體育產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)

我國的體育產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)80年代，發(fā)展到90年代中期以后，體育產(chǎn)業(yè)的完整體系才得以形成。我國產(chǎn)業(yè)市場的不斷推進(jìn)與后奧運(yùn)時(shí)期以來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展都推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)已成為新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)話題，其發(fā)展顯示出嶄新的高度，正處于國民經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略地位。我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展震古鑠今，其影響力已逐漸滲透到各行各業(yè)當(dāng)中，對(duì)國家總體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長與體育改革發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。

2.1 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與前景

21世紀(jì)是生命科學(xué)的世紀(jì)，健康倍受人們的關(guān)注，每個(gè)人都享有用體育活動(dòng)方式達(dá)到或追求健康的行為，這種行為將會(huì)發(fā)展為社會(huì)各個(gè)成員終身的需要以及全體成員的不斷追求?，F(xiàn)今，我國體育改革迎來了前所未有的變化，體育產(chǎn)業(yè)正以其獨(dú)立的姿態(tài)登上政治舞臺(tái)，成為了國家重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。近日，國務(wù)院發(fā)布《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》，明確提出到2020年，我國體育消費(fèi)總規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，全民健身成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要?jiǎng)恿υ?。這意味著，未來5年我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入黃金期?，F(xiàn)今，我國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值僅占GDP比重的0.64%，與發(fā)達(dá)國家相比仍有明顯差距。

2.2 體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了企業(yè)的大力投資

近年來，我國的體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展可謂如火如荼，也是整個(gè)投資領(lǐng)域的熱土，吸引了很多企業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資。例如，鄧亞萍建立體育投資基金、萬達(dá)集團(tuán)在2015年入股歐洲頂級(jí)俱樂部馬德里競技，并購全球第二大體育市場營銷公司盈方等都表明將體育產(chǎn)業(yè)作為投資的重點(diǎn)。一方面，體育產(chǎn)業(yè)以獨(dú)立的姿態(tài)登上政治舞臺(tái)，體育產(chǎn)業(yè)風(fēng)頭正盛、體育產(chǎn)業(yè)變革和興盛的趨勢(shì)已勢(shì)不可擋；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)加上政府推動(dòng)，是產(chǎn)業(yè)投資比較看重體育產(chǎn)業(yè)的最重要原因，企業(yè)對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資非但不會(huì)松懈，而且將更加積極，興致盎然。

企業(yè)的投資為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊空間，從發(fā)展戰(zhàn)略來看，企業(yè)的投資將成為提升國民經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。

2.3 體育產(chǎn)業(yè)的需求擴(kuò)大提高國民經(jīng)濟(jì)水平

改革開放以后，我國的體育產(chǎn)業(yè)通過多種市場渠道，吸納社會(huì)資源，特別是近年來國家出臺(tái)相關(guān)文件后，人們看到萬達(dá)、阿里、樂視等商業(yè)巨頭對(duì)體育的巨額投入，體育彩票更是成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的經(jīng)濟(jì)命脈，促使體育的發(fā)展如翻江倒海般涌來，勢(shì)不可擋，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到擴(kuò)大化，體育消費(fèi)比例不斷提高，并不同程度滿足于各種人群。21世紀(jì)是生命科學(xué)的世紀(jì)，健康一直是人們備受關(guān)注的話題，隨著人們對(duì)健身運(yùn)動(dòng)的重視，我國社會(huì)成員對(duì)于體育的需求與消費(fèi)程度將會(huì)大幅度上升，提高體育消費(fèi)水平能夠加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，毋庸置疑，這將會(huì)增大體育產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模，體育產(chǎn)業(yè)正逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)相關(guān)文件的要求，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將會(huì)在未來5～10年內(nèi)達(dá)到預(yù)期水平，2022年的冬奧會(huì)將帶動(dòng)3億人參與到冰雪項(xiàng)目當(dāng)中等這些信息無疑將會(huì)使我國體育產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需，從而產(chǎn)值得到提高，刺激國民經(jīng)濟(jì)的增長。

2.4 體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提高我國就業(yè)率

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得以迅速提高，體育已發(fā)展成為與一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等密切聯(lián)系的重要因素，作為一個(gè)投入和產(chǎn)出規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)，體育活動(dòng)不論在產(chǎn)值還是就業(yè)構(gòu)成上均已成為國民經(jīng)濟(jì)部門的重要組成內(nèi)容，也是國民提高生活質(zhì)量的重要方式。體育產(chǎn)業(yè)具有成本低、污染少、周期短、娛樂性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射范圍廣的優(yōu)勢(shì)，其涉及諸多服務(wù)行業(yè)，屬于是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)相關(guān)工作人員的需求量較大。另外，體育產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力較強(qiáng)，它要為大眾提供各種體育服務(wù)和實(shí)物體育產(chǎn)品、培訓(xùn)、教育多種輔助性服務(wù)，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位，解決社會(huì)很大的就業(yè)壓力，已成為擴(kuò)大就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)級(jí)別的主要產(chǎn)業(yè)之一?？梢哉f，體育產(chǎn)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)增長的源泉和動(dòng)力，而且是解決就業(yè)問題的重要途徑。一個(gè)場館的開放管理就能解決就業(yè)崗位，可見輻射范圍之廣。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化，大量待業(yè)者的就業(yè)問題得到解決，提高了我國的就業(yè)率。

3 新時(shí)期下我國大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的必要性

3.1 體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展使我國的經(jīng)濟(jì)水平得到提高

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，經(jīng)濟(jì)水平得到了很大提高，處于大發(fā)展階段，并且已經(jīng)向世界開放，世界體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明，一國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段有直接的相關(guān)，處在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有不同的特點(diǎn)和不同的內(nèi)在需求。與此同時(shí)，也要求我們根據(jù)國情和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及規(guī)律去使我國國民經(jīng)濟(jì)得到健康持續(xù)的發(fā)展。我國體育產(chǎn)業(yè)雖起步晚，但體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是振興中華崛起的歷史性跨越，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，保證到2020年我國開放型經(jīng)濟(jì)新體制的基本形成。

3.2 實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國目標(biāo)需要體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展

胡錦濤說過，“體育是社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)”?，F(xiàn)今，全民健身受到社會(huì)成員的廣泛關(guān)注，國家政策不同程度滿足每個(gè)個(gè)體，人們極其樂意的融入到體育領(lǐng)域，參與鍛煉，體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)樂趣，體育行業(yè)得到空前的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展加快體育大國向體育強(qiáng)國的邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國目標(biāo)進(jìn)程中，體育產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)因素。

實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國，具有重大戰(zhàn)略意義。這就要求建立健全體育管理機(jī)制，制定出完善的體育運(yùn)行體系，逐步形成以體育產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建立多種所有制，完善多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)新模式、共同發(fā)展的新格局，促進(jìn)新資源的開發(fā)，使體育產(chǎn)業(yè)更好、更順暢的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長，從而實(shí)現(xiàn)由體育大國向體育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

3.3 體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中至關(guān)重要

在全面建成小康社會(huì)的大時(shí)代背景下，現(xiàn)實(shí)的體育將與社會(huì)發(fā)展方向的目標(biāo)相一致，都是要朝著更加和諧的方向發(fā)展，朝著以人為本，著眼于人的素質(zhì)和生活質(zhì)量，滿足大眾多層次、多樣化需要的方向發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好壞，將影響著我國體育發(fā)展的大局，影響著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的大局，影響著整個(gè)和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

3.3.1 小康理論下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段

鄧小平同志提出的我國到2000年實(shí)現(xiàn)小康的構(gòu)想是在1979年，其后經(jīng)過幾次調(diào)整，最終勾畫了“三步走”的宏偉藍(lán)圖。改革開放以后可將我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分4個(gè)階段，即貧困、溫飽、小康、富裕階段。目前，面臨機(jī)遇期，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使全面建成小康社會(huì)目標(biāo)在一步步靠近。

3.3.2 大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)具有重要意義

全面建成小康社會(huì)將為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新空間。在政策放開取消相關(guān)賽事審批后，國內(nèi)馬拉松賽事大幅增多，每次賽事的舉辦都將推動(dòng)舉辦地交通、飲食、住宿等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，提高居民收入水平，加快了小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用?！笆濉睍r(shí)期是全面深化體育改革取得決定性成果的5年，是全面推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的5年。這個(gè)時(shí)期，人民群眾對(duì)精神文化體育生活的需求將進(jìn)一步提高，意味著體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展方面的作用將更加突出。新時(shí)期下，我國經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段，為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的環(huán)境，必須把握好時(shí)機(jī)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.4 舉辦2022年冬奧會(huì)需要體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展

2015年7月31日，國際奧委會(huì)在吉隆坡全會(huì)上投票選中北京將攜手張家口市舉辦2022年冬奧會(huì)，其中北京舉辦冬奧會(huì)將會(huì)帶動(dòng)3億人參與到冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中?？v觀各屆冬奧會(huì)的籌辦、賽中、賽后各階段，城市建設(shè)發(fā)生根本性的變化，解決的工作崗位數(shù)不勝數(shù)，就業(yè)率得到明顯提高，理論和實(shí)踐均已證明：“奧運(yùn)會(huì)是城市乃至國家發(fā)展的加速器”。毫無疑問，2022年的冬奧會(huì)將會(huì)促進(jìn)中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這與國家大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)不謀而合。反過來，冬奧會(huì)為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，11月2日，國家體育總局發(fā)布了《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》和《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016—2022年）》。根據(jù)規(guī)劃，全國冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模到2020年將達(dá)到6 000億元，到2025年將達(dá)到10 000億元，這些規(guī)劃為中國的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了美好前景。冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有著龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，這些項(xiàng)目從場地設(shè)施、運(yùn)動(dòng)裝備、器材、培訓(xùn)、體驗(yàn)、比賽等方面帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，冰雪運(yùn)動(dòng)在中國的日漸普及與推廣，著眼未來，無疑拉動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

3.5 提高國際地位需要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一個(gè)國家體育產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展正在越來越多地受到外部因素的影響，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)國與國之間的交往和緊密合作，以促進(jìn)各國之間的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，體育在維護(hù)和平與合作方面也表現(xiàn)出重要作用。我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中體育曾有過非常重要的意義，例如：1971年中美的乒乓外交、許海峰的奧運(yùn)會(huì)第一枚金牌等，對(duì)國際地位的提高有著重要意義。隨著國際體育賽事與體育盛會(huì)越來越多的進(jìn)入我國，無疑對(duì)我國體育事業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)，體育產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，為我國在國際競爭中帶來了深遠(yuǎn)的影響力。

新時(shí)期背景下，一方面我國體育產(chǎn)業(yè)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，受到國家和政府前所未有的重視，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈上升趨勢(shì)，而且速度較快；另一面雖然在體育用品制造方面處于領(lǐng)先地位，但知名品牌、高端產(chǎn)品并不多，主辦世界性大賽不多，我國較其他國家人口眾多的情況下，人均體育消費(fèi)水平與世界相比，差距落后仍較為明顯，體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、體育服務(wù)業(yè)比例偏低、種類偏少等存在不足，國情與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、規(guī)律也需要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。為此，我國要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，必要性與重要性凸顯。

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