淺議知識產(chǎn)權運營促知識產(chǎn)權事業(yè)合理發(fā)展

胡大華 劉慧

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201720163

摘要： 以池州市為例，就加強知識產(chǎn)權運營、管理的角度出發(fā)，從分析當前我國相關知識產(chǎn)權運營方面的主要成效與發(fā)展形勢著手，開展了對池州市知識產(chǎn)權運營發(fā)展情況進行調(diào)查研究，以較為全面地分析知識產(chǎn)權運營方面存在的問題和面臨的形勢，從而在保護的層面來引導企業(yè)通過科學開展知識產(chǎn)權質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等方式來實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場應用價值，并提出池州市知識產(chǎn)權運營工作的應對之策。

關鍵詞：知識產(chǎn)權；運營管理；新發(fā)展

如何較好的對知識產(chǎn)權進行合理運營和管理，無論是知識產(chǎn)權政府管理部門，還是企業(yè)和知識產(chǎn)權中介服務機構，都對此項工作的有著很大的信心和期待，目前也是我國知識產(chǎn)權界主要探討的焦點之一，國內(nèi)相關中介服務機構也在嘗試、摸索，想在知識產(chǎn)權運營上能有所作為。本文主要從如何開展知識產(chǎn)權運營展開分析，剖析國內(nèi)知識產(chǎn)權運營的形勢及成效，充分結合池州實際情況，探討池州市的知識產(chǎn)權運營工作發(fā)展現(xiàn)狀，提出積極應對措施。

一、知識產(chǎn)權運營

眾所周知，運用和經(jīng)營通常被理解為運營，就知識產(chǎn)權而言應是實現(xiàn)其本身價值的一種商業(yè)活動，具體為知識產(chǎn)權權利人和相關市場主體資源優(yōu)化配置的商業(yè)模式。知識產(chǎn)權經(jīng)營與管理是財產(chǎn)經(jīng)營的一個新的領域，也是對知識產(chǎn)權權利人的確權和保護制度?！秶抑R產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要的通知》（2008）中對推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用的主體，促進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，引導企業(yè)采取知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場價值給予了進一步的明確。在實際工作中知識產(chǎn)權運用與管理通常被解讀為轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)技術，所以也是一種廣義上的生產(chǎn)力，即是從“權”到“錢”的現(xiàn)實變現(xiàn)過程；二十一世紀以來，相關國家在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟貿(mào)易中其相關的知識產(chǎn)權收支所占比例越來越高，因此強化知識產(chǎn)權經(jīng)營的必要性也越發(fā)緊迫。近幾年來，我國知識產(chǎn)權管理部門和金融機構也在積極探討知識產(chǎn)權的運用和管理，在知識產(chǎn)權質(zhì)押融資方面出臺了相關措施與辦法，各級政府部門在對知識產(chǎn)權運用和質(zhì)押方面也出臺了相關的資助和扶持政策。

二、我國及池州市知識產(chǎn)權運營發(fā)展形勢

目前，許可、轉(zhuǎn)讓、投資、融資、訴訟等五種主要形式已成為國內(nèi)知識產(chǎn)權運營的主要方式基本。在整個“十二五”時期，我國知識產(chǎn)權運營與管理工作取得了很大的進展，在專利權質(zhì)押融資方面成績更為突出，2015年全國專利權質(zhì)押融資總額達到了1533億元，涉及相關企業(yè)5000余家，年均增長58%，企業(yè)拓寬融了資渠道，知識產(chǎn)權創(chuàng)新成果的運用得到了全面發(fā)展。根據(jù)《2015年中國專利運營狀況研究報告》的情況表明，我國在專利運營方面，轉(zhuǎn)讓依然是國內(nèi)專利運營的主要形式，當年實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓次數(shù)累計超過了11萬次，其次是備案的專利許可和專利質(zhì)押，分別累計達到了1.6萬次和1萬次。從2015年開始，安徽省知識產(chǎn)權管理部門積極加大對專利權質(zhì)押融資的扶持和支持力度，并對專利權質(zhì)押融資設立考核目標，各級政府也出臺了相關扶持政策，安徽的知識產(chǎn)權運營也取得了較好的發(fā)展態(tài)勢。

池州市專利工作起步較晚，2010年以前，共申請專利僅191件，其中發(fā)明專利僅45件，發(fā)明專利授僅3件。2010年后，在市政府的高度重視下，市知識產(chǎn)權局通過多種舉措，逐漸改變落后局面，深入企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為企業(yè)、團體和個人聯(lián)系專家、專利代理機構，指導企業(yè)知識產(chǎn)權工作。2010年以來專利工作質(zhì)與量都有了飛躍性發(fā)展，截止2016年底，全市共申請專利4090件，其中發(fā)明專利1887件，專利授權1306件，發(fā)明專利授權205件。全市職務發(fā)明由不到50%上升到88.06%，全市萬人擁有有效發(fā)明專利量由0.12件上升至4.07件，由全省的末位上升至第9位。

近些年來，池州市積極推進知識產(chǎn)權運營工作，在知識產(chǎn)權金融服務方面，不斷加大工作力度。2015年為3家企業(yè)開展3筆專利質(zhì)押貸款，參加質(zhì)押的專利有9項，實現(xiàn)貸款1550萬元；2016年為5家企業(yè)開展5筆專利質(zhì)押貸款，參加質(zhì)押的專利有16項，實現(xiàn)貸款2616萬元；2017年截止目前已經(jīng)為3家企業(yè)開展3筆專利質(zhì)押貸款，參加質(zhì)押的專利有29項，實現(xiàn)貸款38800萬元，質(zhì)押融資金額完成率達到了775%，涉及徽商銀行、郵儲銀行、九華農(nóng)商行、安徽進出口銀行、建設銀行等5家銀行。2016年市委、市政府出臺的《關于促進科技創(chuàng)新的若干政策》，對企業(yè)開展專利質(zhì)押融資過程中發(fā)生的銀行貸款利息、專利權評估費、擔保費等給予一定的補助和獎勵。

三、知識產(chǎn)權運營涉及的幾個重要方面

（1）企業(yè)是知識產(chǎn)權運營服務的主體。知識產(chǎn)權運營離不開企業(yè)參與，在實際工作中，一要加強企業(yè)原始創(chuàng)新的自主知識產(chǎn)權的積累，并將具有一定市場前景的原創(chuàng)技術再進一步研究開發(fā)，做成面向市場需求的新產(chǎn)品。二要企業(yè)要積極開展專利評議工作，認真研究分析企業(yè)的專利布局，在對行業(yè)專利進行分析的基礎上，判斷技術發(fā)展的新趨勢，研究預測同行業(yè)在整個行業(yè)領域方面技術發(fā)展的動向，通過專業(yè)分析確立企業(yè)在這個行業(yè)內(nèi)的專利布局。只有將知識產(chǎn)權運營服務主體對象依托于企業(yè)的發(fā)展和實際需求，知識產(chǎn)權的運營服務才算真正有了“不竭之源”，知識產(chǎn)權的真正價值才能得到最終的實現(xiàn)。

（2）政府是知識產(chǎn)權運營的主導。政府部門牽頭引導知識產(chǎn)權運營工作規(guī)則的制定，是開展知識產(chǎn)權運營的主導方向。國務院《關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》（2015）中顯示，要求構建知識產(chǎn)權運營服務體系，加快建設知識產(chǎn)權運營公共服務平臺，積極探索知識產(chǎn)權證券化，努力完善知識產(chǎn)權信用擔保機制，推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新型模式，支持探索知識產(chǎn)權創(chuàng)造與運營的眾籌、眾包模式，促進“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權”融合發(fā)展。這應該是國家層面進行頂層設計的戰(zhàn)略性制度，也是市場機制調(diào)整的一種需求。

（3）知識產(chǎn)權中介機構是開展知識產(chǎn)權運營的重要組成部分。目前知識產(chǎn)權中介服務機構分別為基礎服務型、能力提升型、主動出擊型，其各自特點分別為是從自身出發(fā)、從客戶出發(fā)、從市場出發(fā)為標準來劃分，可以針對行業(yè)專利布局分析，判斷技術發(fā)展趨勢，預測今后的戰(zhàn)略伙伴或者會員企業(yè)的行業(yè)發(fā)展的技術動向，判斷哪些專利是會起到戰(zhàn)略性的作用，幫助采購、孵化和研發(fā)這些技術等。

四、池州市知識產(chǎn)權運營探討

（1）開展知識產(chǎn)權運營以轉(zhuǎn)劣勢為優(yōu)勢。目前，安徽省已經(jīng)開展了知識產(chǎn)權貫標，制定了一些政策鼓勵措施，主要有：一是政策引導上，讓貫標企業(yè)零負擔。在省財政的支持下，為每家貫標企業(yè)支付3萬元咨詢服務費，不給貫標企業(yè)在經(jīng)濟上增加任何負擔。二是服務咨詢上，面向社會招標。每年貫標工作啟動時，委托我省優(yōu)質(zhì)招標中介機構，面向社會公開招標貫標輔導機構，確保我省輔導機構服務企業(yè)貫標工作的質(zhì)量。三是工作協(xié)調(diào)上，定期調(diào)度督導。省局每半月匯總統(tǒng)計全省貫標工作進度，每月底召開貫標中介機構協(xié)調(diào)會，對落后的企業(yè)省局領導現(xiàn)場調(diào)研、督導；各市局積極跟進，并多次深入試點企業(yè)指導貫標，有效推動貫標工作開展。四是計劃安排上，納入重點任務。將貫標工作納入到全省“萬千百十”年度工作計劃，年度完成百家企業(yè)貫標任務，并將全省16個地級市的完成情況納入到年度考核中。五是考核評價上，作為重要指標。在省知識產(chǎn)權示范市、縣（市、區(qū)）、省知識產(chǎn)權示范園區(qū)培育等評選中，企業(yè)貫標作為重要評分指標；在省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)評選過程中，貫標通過省局驗收是基本條件；在省專利獎評選中，同等條件下，貫標企業(yè)優(yōu)先。六是上下聯(lián)動上，地市配套政策。貫標工作得到各地的廣泛重視，合肥、池州、馬鞍山、銅陵、黃山等市分別出臺了配套政策，給予貫標驗收優(yōu)秀企業(yè)一定獎勵扶持。七是驗收考核上，書面現(xiàn)場結合。貫標企業(yè)提供書面驗收材料，根據(jù)制定出臺的《安徽省企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范驗收評分標準》，邀請企業(yè)知識產(chǎn)權工作專家分項負責、流水評分，開展現(xiàn)場驗收，根據(jù)書面驗收的結果，深入貫標企業(yè)現(xiàn)場反饋書面驗收結果，了解貫標實際工作情況，真實掌握貫標效果和存在問題。

池州市是一個科技實力較弱的地方，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應結合自有技術優(yōu)勢，瞄準企業(yè)今后發(fā)展方向，積極建立包括“產(chǎn)學研”合作在內(nèi)的專利運營機構，企業(yè)要以建立專利產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或企業(yè)專利池為基礎，不斷完善相關產(chǎn)業(yè)領域的專利競爭優(yōu)勢，政府管理部門積極加強對企業(yè)開展知識產(chǎn)權運營和專利權質(zhì)押融資方面的業(yè)務培訓，提高企業(yè)知識產(chǎn)權運營管理方面的實際操作能力，從而全面提高企業(yè)的市場競爭實力。2016年，池州市委、市政府出臺了《關于促進科技創(chuàng)新的若干政策》（池辦秘〔2016〕137號），重點支持實施專利戰(zhàn)略，對提升專利創(chuàng)造能力與水平、提升專利運用能力與水平、鼓勵專利權人主動開展維權行動、提升專利代理機構服務能力與水平、提升知識產(chǎn)權管理能力與水平等方面給予了較大的扶持和獎勵，為全社會創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的政策支撐。

（2）強化產(chǎn)學研合作促進科技成果轉(zhuǎn)化。充分開展與省內(nèi)外一些高校和科研院所、創(chuàng)新平臺的產(chǎn)學研合作，尤其是一些高新技術企業(yè)要特別注重強化這一方面的工作，通過合作提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。政府部門要制定政策來激勵和有序引導，特別是促進地方高等院校、科研機構的專利向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如同池州學院的產(chǎn)學研合作，以實現(xiàn)專利競爭優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，真正發(fā)揮地方高校的地理和區(qū)位優(yōu)勢，強化企業(yè)與高校開展有實質(zhì)性的產(chǎn)學研合作，推動高校專利成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化應用。2016年，池州市貴池區(qū)、青陽縣、東至縣的部分企業(yè)就通過專利的質(zhì)押融資等方式讓企業(yè)獲取了銀行貸款資金，在實現(xiàn)專利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化方面起到了積極的推動作用。

（3）充分發(fā)揮知識產(chǎn)權中介機構的運營職能。近幾年來，池州市區(qū)域內(nèi)已有一些知識產(chǎn)權服務機構主動嘗試，積極為企業(yè)和金融機構開展專利權質(zhì)押融資工作通過服務。如安徽華鼎知識產(chǎn)權服務有限公司，充分利用自己已有服務資源和優(yōu)勢，積極與有有關專業(yè)評估服務機構合作，強化專業(yè)技術人力引進和培養(yǎng)，提升知識產(chǎn)權運營的服務能力，幫助企業(yè)開展專利分析，提供企業(yè)專利布局的建議，選擇企業(yè)優(yōu)質(zhì)專利，通過授權、轉(zhuǎn)讓和技術轉(zhuǎn)移等業(yè)務為企業(yè)獲得更大的利益。

（4）提升知識產(chǎn)權運營的核心競爭力需以本地企業(yè)為基礎。企業(yè)是知識產(chǎn)權運營的主要參與者，企業(yè)發(fā)展的思路決定了知識產(chǎn)權運營的開展的實際效果，要想推動各企業(yè)產(chǎn)品的技術升級，就應該以市場為導向、專利為紐帶、創(chuàng)新為核心是較為合理的方式，從而促進企業(yè)知識產(chǎn)權運營方式不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新成果價值最大化，增強企業(yè)知識產(chǎn)權的風險管控能力與運營能力。

五、結語

目前，通過加強國內(nèi)知識產(chǎn)權運營，促進企業(yè)自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)權化，采取知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式來全面引導企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場價值，是知識產(chǎn)權的大勢所趨，但如何在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大環(huán)境下實現(xiàn)知識產(chǎn)權本地化、特色化發(fā)展依然是任重道遠。

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