農(nóng)村服務(wù)型基層黨組織建設(shè)研究

郝麗君

摘要：在中國這片改革開放的大地上，廣大的農(nóng)村基層黨員干部在廣袤的農(nóng)村地區(qū)為創(chuàng)建具有社會(huì)主義特色的新農(nóng)村，付出了艱巨的努力，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步起到了模范帶頭作用，在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，還存在諸多需要探討解決的實(shí)際問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；基層；黨組織建設(shè)

服務(wù)型農(nóng)村基層黨組織就是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，將人民的利益作為活動(dòng)的根本依據(jù)，強(qiáng)調(diào)一切為了人民，成果與人民共享。服務(wù)型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)正是遵循著這些原則，為我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后盾，力求實(shí)現(xiàn)我國長(zhǎng)治久安的發(fā)展目標(biāo)。

1 加強(qiáng)農(nóng)村黨組織伍建設(shè)的意義

1.1 鞏固與發(fā)展農(nóng)村基層黨組織是當(dāng)前形勢(shì)的迫切需要

農(nóng)村基層黨組織是建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義新農(nóng)村的源動(dòng)力，是組織號(hào)召、動(dòng)員、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)群眾工作的牢固基礎(chǔ)。農(nóng)村形式的穩(wěn)定與發(fā)展很大程度上取決于農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和思想業(yè)務(wù)能力。為進(jìn)一步加強(qiáng)具有中國社會(huì)主義特色的新型社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，最根本的基礎(chǔ)就是要強(qiáng)化農(nóng)村的黨組織建設(shè)，這是一切的重中之重。是建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)如磐石的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，不能放松。必須始終保持黨領(lǐng)導(dǎo)一切，一切沿著黨的方針路線進(jìn)行，不受任何外力的干擾。牢固樹立黨領(lǐng)導(dǎo)一切的核心思想和社會(huì)主義價(jià)值觀。要造就與當(dāng)前形勢(shì)相適應(yīng)的高素質(zhì)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍，就要認(rèn)真抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的這個(gè)核心，以黨的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求及以身作則和帶頭先鋒模范作用培養(yǎng)和造就一大批具有高水平的農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍。

1.2 農(nóng)村基層黨組織是黨的農(nóng)村方針路線、政策貫徹落實(shí)的主力軍

農(nóng)村基層黨組織是黨的農(nóng)村方針路線、政策貫徹落實(shí)的主力軍，是帶領(lǐng)群眾擺脫貧困，走向富裕之路的領(lǐng)路人。因各地農(nóng)民的文化差異及受教育水平有所不同， 對(duì)于某些事物的認(rèn)識(shí)與理解存在一定的差異，對(duì)于黨的方針與政策的認(rèn)知程度有所不同，這就需要黨的基層干部去加以引導(dǎo)、解釋、宣傳以加深基層群眾的理解與認(rèn)知。為了保證農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，就需要有一支能夠確保社會(huì)主義新農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展，適應(yīng)新形勢(shì)需要的農(nóng)村基層黨組織。

1.3 協(xié)調(diào)黨群關(guān)系與干群關(guān)系的點(diǎn)滴方法

只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)與綜合素質(zhì)的提升，杜絕農(nóng)村基層腐敗的現(xiàn)象，對(duì)黨員干部不斷進(jìn)行廉潔奉公的宣傳教育，方可有效樹立農(nóng)村基層黨員干部的愛民形象，獲得農(nóng)民群眾的理解與支持。

基層黨員干部一定要深入到群眾當(dāng)中去，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，理解群眾的心愿，想民之所想，急民之所急，為農(nóng)村百姓辦真事、辦實(shí)事，這樣一來村民群眾會(huì)更加擁護(hù)黨的方針政策。

2 新形勢(shì)下服務(wù)型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的策略

2.1 加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織黨員干部的各種理論培訓(xùn)及政治思想工作教育，積極組織農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的各種講座、研討會(huì)、扶貧座談等活動(dòng)，來傾聽百姓聲音，逐步提高黨員干部思想政治覺悟，提高對(duì)相關(guān)政策的理解掌握和政策落實(shí)執(zhí)行的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，改換陳舊的思想觀念，徹底鏟除民主思想，確立一切為民，一心為民服務(wù)的新型思想意識(shí)觀念，想民之所想，急民之所急，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的可持續(xù)發(fā)展真辦事，辦實(shí)事，真正在農(nóng)村基層群眾心目中樹立起人民公仆的良好形象，創(chuàng)造官為民，民擁官的和諧氛圍。

2.2 注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收益，提高農(nóng)民的生活水平，也是構(gòu)建服務(wù)型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要表現(xiàn)之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展科技興農(nóng)之路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民奔向小康生活，是基層黨組織改善民生、服務(wù)人民的重要目標(biāo)之一?？梢越M織與引導(dǎo)村民參加一些與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)活動(dòng)，如農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)，農(nóng)林牧漁相結(jié)合，城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)，旅游農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工等，這些活動(dòng)既可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又可以促進(jìn)新農(nóng)村的文化發(fā)展，增加干群互動(dòng)的機(jī)會(huì)，密切了干群關(guān)系，利于在新農(nóng)村形成科技文化促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展又帶動(dòng)更多的文化需求，使農(nóng)村的生產(chǎn)與科技文化相互促進(jìn)，共同發(fā)展，讓農(nóng)村的生產(chǎn)與社會(huì)文化生活沿著一種積極向上，共同奮進(jìn)，干群互動(dòng)，和諧小康，凝聚正能量的正確的道路上發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)，和諧鄉(xiāng)村，風(fēng)光田園，千里麥浪的美好愿景。

2.3 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

基層黨員的作風(fēng)直接關(guān)乎到新農(nóng)村建設(shè)的成效。在社會(huì)治理中，黨處于主導(dǎo)地位，是社會(huì)治理取得成效的關(guān)鍵。因此，在構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織的過程中，我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求黨內(nèi)的法治建設(shè)，根據(jù)黨內(nèi)的法律法規(guī)從嚴(yán)治黨，大力提高黨的依法執(zhí)政水平，要求各級(jí)工作人員依法辦理社會(huì)事務(wù)，建設(shè)法治政府。社會(huì)治理的主要內(nèi)容是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公民權(quán)利。

2.4 創(chuàng)新考核機(jī)制，完善激勵(lì)體系

加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)其中不可或缺的是要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)農(nóng)村黨員干部的考核機(jī)制，完善激勵(lì)體系建設(shè)，這樣可以進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情，激勵(lì)他們保持先進(jìn)性，從而促使農(nóng)村基層黨組織永葆先進(jìn)性。

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（作者單位：吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院）