江蘇省高職院校分類考試招生工作調(diào)研報告

黃強冬

[摘 要] 目前，江蘇省獨立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)院校不斷發(fā)展壯大，為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，高職教育是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和市場經(jīng)濟的需求而出現(xiàn)的重要的高等教育形式，是我國今后經(jīng)濟社會發(fā)展的

重要基礎(chǔ)。

[關(guān) 鍵 詞] 考試招生；改革方案；教育公平

[中圖分類號] G717 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）25-0111-01

一、高職院校分類考試招生的作用

（一）緩解高職院校生存危機

隨著人口出生率的降低，高職院校生源不足的問題還在持續(xù)發(fā)酵。2016年，省內(nèi)已有一定數(shù)量的普通高職院校未能完成當(dāng)年的招生計劃，即使江蘇省內(nèi)錄取分?jǐn)?shù)線在降至最低省控線的情況下，也仍有較大招生缺額。

近5年來，面向中職注冊入學(xué)在計劃數(shù)和錄取數(shù)都有了極大的提升。在一定程度上緩解了江蘇省內(nèi)高職院校目前的招生困境，深化了高職院校分類考試招生制度改革。

（二）擴大招生自主權(quán)

唯分?jǐn)?shù)論的考試模式一定程度上無法體現(xiàn)出高等職業(yè)教育的自身特點，制約了高等職業(yè)教育的發(fā)展。擴大招生自主權(quán)，高職院校可以根據(jù)各自學(xué)校的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)計劃選拔學(xué)生，調(diào)整各專業(yè)招生計劃。同時，面向中職畢業(yè)生的注冊入學(xué)制度的實施也讓學(xué)生有了更多的選擇權(quán)。因此，面向中職畢業(yè)生的注冊入學(xué)制度的實施，對高職院校招生模式的革新及招生自主權(quán)擴大方面，是一種積極的嘗試。

二、江蘇省高職院校招生工作現(xiàn)狀調(diào)研

（一）江蘇省高職招生種類

1.高職院校提前招生

高職院校提前招生是為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見，加快推進高職院校分類考試，促進我省現(xiàn)代職教體系建設(shè)，根據(jù)教育部及我省有關(guān)文件精神，在高職院校單獨招生改革試點基礎(chǔ)上開展了改革試點工作。省內(nèi)高職（?？疲┰盒＞缮暾垍⒓痈母镌圏c。

2.對口單招

為了培養(yǎng)出具備高技能的應(yīng)用型人才，推出了一種新的招生模式，即對口單招。和一般高中生參加的高考相比，這是另一種概念。這種招生模式廣泛受到社會和學(xué)校推崇的原因是它作為一種新的人才培養(yǎng)方案，不但促進了中職教育的發(fā)展，而且極大地豐富了高職教育。

（二）江蘇省高職院校分析

江蘇省高院校職提前招生以農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2017年的招生條件如下：（1）已參加2017年普通高考報名的應(yīng)往屆

畢業(yè)生，其中，報考文理類專業(yè)考生的學(xué)業(yè)水平測試成績須達到4C1合格，報考藝術(shù)類專業(yè)考生須通過美術(shù)類省統(tǒng)考且7門必修科目測試等級中D級不能超過3門。（2）未參加普通高考報名或?qū)W業(yè)水平測試成績不符合報考院校要求的考生，需于高職提前報名工作開始前，到戶籍所在地縣（市、區(qū)）招辦辦理高考補報名或相關(guān)必修科目測試補報名手續(xù)。

由此可見，對老牌國家級示范性高職院校來說，經(jīng)過高職院校提前單招、中職對口單招等招生類型的錄取后，普招階段，該校一些品牌優(yōu)勢專業(yè)的錄取分仍高出當(dāng)年江蘇省大專省控線100多分。普招分?jǐn)?shù)線的設(shè)立，又對生源起到了質(zhì)量把控的作用。

三、推動高職院校招生工作的改革方案

（一）合理化?？粕捅究粕壤?/p>

教育部在《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中指出，穩(wěn)定規(guī)模，高等教育規(guī)模增量主要用于發(fā)展高職教育、繼續(xù)教育、專業(yè)碩士研究生以及擴大民辦教育和合作辦學(xué)，保持公辦普通高校本科招生規(guī)模相對穩(wěn)定。目前，針對生源日趨減少以及培養(yǎng)不同類型人才的情形，要合理分配并調(diào)整江蘇省招生計劃，要總體減少招生，擴大高職高專規(guī)模，這樣才能滿足新形勢下的需求，能培養(yǎng)出規(guī)模合理、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高技能人才。應(yīng)充分考慮這些院校的辦學(xué)實力以及競爭優(yōu)勢，不宜拉開過大的錄取分?jǐn)?shù)，在江蘇省劃定“本三”批次與高職（?？疲╀浫∽畹涂刂品?jǐn)?shù)線時要適時控制兩者之間的分?jǐn)?shù)差距，這樣才有利于高等職業(yè)教育的良好發(fā)展。

（二）實現(xiàn)教育公平化

2016年4月16日，《中國教育報》全國各省份教育發(fā)展水平比較分析表明：社會公眾滿意的教育發(fā)展成果是能增加教育機

會、教育投入，提高教育質(zhì)量和教育公平。在此次調(diào)查中江蘇省屬于教育相對薄弱型的省份，江蘇省的“教育公平”指數(shù)排在倒數(shù)第六，被列入了“非均衡發(fā)展類型省份”。為經(jīng)濟社會提供人力支撐已經(jīng)不是教育的全部意義了，更大的使命是要促進社會公

平，讓所有人能更有尊嚴(yán)地生活。因此，“硬實力”也就是經(jīng)濟發(fā)展水平并不決定教育公平，教育公平主要取決于“軟實力”，也就是文化價值對受教育者的吸引力以及教育政策的合理與執(zhí)行度。因此，要通過采取各種措施，如進行科學(xué)規(guī)劃、高等資源合理統(tǒng)籌，對相關(guān)政策及時做出調(diào)整，以保證江蘇省高等教育的合理發(fā)展，提升教育的結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及教育規(guī)模和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。要使各類高等教育相互適應(yīng)，結(jié)構(gòu)上合理、科學(xué)，完善高職教育的類別以及層次和結(jié)構(gòu)布局，架設(shè)全新的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，新型框架要滿足服務(wù)需求，更具有開放性和多元立交性等特點，從而確保教育公平和教育質(zhì)量在更高層次、更高水平上的有效實現(xiàn)。

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