丁娟
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,我國勞動(dòng)力市場的用工方式也是日益靈活,勞務(wù)派遣這種勞動(dòng)力資源流動(dòng)的方式影響范圍和適用范圍逐漸擴(kuò)大。在我國勞動(dòng)法修正案實(shí)施的背景下,對(duì)于我國的員工派遣產(chǎn)生了一定的影響,因此,本文以S公司為例,研究《勞動(dòng)法修正案》對(duì)于派遣員工的影響,分析我國勞務(wù)派遣的用工模式的利弊,旨在促進(jìn)我國勞務(wù)派遣模式的進(jìn)一步發(fā)展,更好的發(fā)揮我國多樣用工模式的功能。
關(guān)鍵詞:S公司;勞務(wù)派遣;《勞動(dòng)法》
引言
勞務(wù)派遣是一種源自于美國的勞動(dòng)力流動(dòng)方式,隨著跨國公司出現(xiàn)的數(shù)量和頻率的不斷增加,這種勞務(wù)派遣的模式獲得了持續(xù)的、迅猛的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)成為我國一種重要的用工模式。在2008年實(shí)施的勞動(dòng)法促進(jìn)了該種模式在我國的有效實(shí)行,尤其是在2013年7月1號(hào)起實(shí)施的《勞動(dòng)法修正案》,對(duì)于我國的勞務(wù)派遣提出了新的要求,實(shí)現(xiàn)了對(duì)于勞務(wù)派遣這種用工模式的規(guī)范化,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力市場的穩(wěn)定發(fā)展。勞動(dòng)法修正案的實(shí)施對(duì)于不同的行業(yè)的勞務(wù)派遣產(chǎn)生了不同的影響,本文以制造業(yè)為例,結(jié)合S公司的實(shí)例,分析《勞動(dòng)法修正案》的實(shí)施對(duì)于用工模式的影響。
一、 勞務(wù)派遣概述
(一)勞務(wù)派遣的內(nèi)涵
勞務(wù)派遣,也被稱之為人才派遣,勞動(dòng)派遣等,是指由具有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位,與勞務(wù)派遣用工單位之間,以簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的形式,派遣與本單位簽訂過勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者前往用工單位,并在用工單位內(nèi)完成相應(yīng)的個(gè)工作。值得注意的一點(diǎn)是,勞動(dòng)者在用工單位管理制度之下從事相應(yīng)的工作,并且從用工單位獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。簡而言之,勞務(wù)派遣是用工形式的一種,并且接受用工單位的管理,在這個(gè)過程中,勞務(wù)派遣單位也要承擔(dān)一定的管理責(zé)任。
(二)類型
勞務(wù)派遣根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的類型,現(xiàn)在比較公認(rèn)的幾種類型包括:完全派遣、轉(zhuǎn)移派遣以及減員派遣和試用派遣等。具體來說,完全派遣是指,用工單位將一些非核心員工或者是承擔(dān)一些非專業(yè)性的工種的工作,外包給相應(yīng)的勞務(wù)派遣公司。用工單位與派遣單位之間簽訂相應(yīng)的勞務(wù)派遣協(xié)議,由派遣單位進(jìn)行相應(yīng)的勞動(dòng)者的招聘與管理,并且用工單位還承擔(dān)著員工福利與工資管理的職責(zé)與人事風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。轉(zhuǎn)移派遣與完全派遣之間最大的區(qū)別在于,轉(zhuǎn)移派遣是由用工單位進(jìn)行人才的招聘與錄用,但是將員工管理的職責(zé)外包給派遣公司。這種勞務(wù)派遣方式改變了用工單位與員工之間的雇傭關(guān)系,與完全派遣之間存在著較大的區(qū)別。減員派遣是一中比較特別的派遣方式,其特別之處在于這種派遣方式發(fā)生在用工單位裁員的過程中,一部分被裁減的人員的人事檔案會(huì)被轉(zhuǎn)移到派遣公司之中,這種轉(zhuǎn)移實(shí)際上是對(duì)隸屬關(guān)系的轉(zhuǎn)移,在一定程度上是一種單向的轉(zhuǎn)移。如果用工單位仍是需要這部分工人參與到原有的工作中,需要從派遣單位進(jìn)行返聘。試用派遣的出現(xiàn),是用工單位為了降低聘用新員工的風(fēng)險(xiǎn),盡可能對(duì)于聘用的員工的了解采用的一種用工方式。如果在考察期中,新員工不能達(dá)到用工單位的要求,用工單位可以拒絕新員工的轉(zhuǎn)正。
二、《勞動(dòng)法修正案》的實(shí)施對(duì)于勞動(dòng)密集性企業(yè)的影響
(一)勞動(dòng)密集性企業(yè)通狀概述
勞動(dòng)密集性企業(yè)在公司的發(fā)展過程中,對(duì)于工人的聘用主要是與勞務(wù)派遣公司簽訂相應(yīng)的勞務(wù)合同,由勞務(wù)派遣公司進(jìn)行人員的招聘,并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。在員工的薪酬和福利方面主要是由S公司負(fù)責(zé),勞務(wù)派遣公司主要是負(fù)責(zé)人員的招聘與派遣。
(二)采用勞務(wù)派遣員工的原因分析
對(duì)于勞動(dòng)密集性的公司來說,使用勞務(wù)派遣員工的的原因較多,最為主要的原因主要有兩個(gè)方面。一方面,公司的一線操作工人的流動(dòng)率相對(duì)較大,企業(yè)在發(fā)展的過程中為了降低與工人之間的糾紛,盡可能降低用工風(fēng)險(xiǎn),使用勞務(wù)派遣員工的方式,只需要負(fù)責(zé)對(duì)于人員進(jìn)行操作性的培訓(xùn),并向員工支付相應(yīng)的費(fèi)用,管理過程較為簡單,對(duì)于保證企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營具有重要的意義。另一方面,采用勞務(wù)派遣員工的方式,是因?yàn)殡m然許多企業(yè)的年盈利收入在億元以上,但是由于產(chǎn)品的盈利空間逐步被壓縮,如果由勞動(dòng)密集性企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行人員的招聘和培訓(xùn),會(huì)相應(yīng)的耗費(fèi)較多的人力、物力和財(cái)力,不利于公司降低管理成本,還在一定程度上增加了財(cái)務(wù)預(yù)算。
(三)《勞動(dòng)法修正案》對(duì)勞動(dòng)密集性企業(yè)用工的影響
我國的《勞動(dòng)法》在2012年12月28日進(jìn)行修正,并于2013年7月1號(hào)起正式實(shí)施。《勞動(dòng)法修正案》的實(shí)施對(duì)于S公司產(chǎn)生了較多的影響,在一定程度上提高了用工的規(guī)范性程度。
對(duì)于S公司的影響可以劃分成積極和消極的方面,積極方面的影響具體來說,一方面,《勞動(dòng)法修正案》的實(shí)施降低了S公司的用工風(fēng)險(xiǎn)。在該項(xiàng)法案中對(duì)于派遣單位的進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范,保證了派遣公司的規(guī)范性。在S公司與派遣單位簽訂用工協(xié)議的過程中,由于其勞動(dòng)關(guān)系受到《勞動(dòng)法修正案》的約束,用工風(fēng)險(xiǎn)將全部轉(zhuǎn)移給派遣單位,盡可能降低了S公司在日常運(yùn)營中可能出現(xiàn)的問題,如果出現(xiàn)相應(yīng)的勞動(dòng)糾紛,勞務(wù)派遣單位是主要的責(zé)任承擔(dān)方,由其負(fù)責(zé)問題的解決。另一方面,《勞動(dòng)法修正案》的實(shí)施保證了勞務(wù)派遣員工的權(quán)利,因此,在一定程度上解決了由于S公司人員流動(dòng)較大而導(dǎo)致的用工不足的問題。在《勞動(dòng)法修正案》的監(jiān)督和約束下,S公司在用人的過程中,相應(yīng)的提升了工人的薪酬,制定了較為完善的福利制度,在一定程度上保證了公司人員的穩(wěn)定,這對(duì)于S公司的進(jìn)一步發(fā)展具有重要的意義。
對(duì)于S公司用人的影響消極方面是,一方面是增加了S公司的管理成本。相對(duì)來說,雖然S公司使用的是派遣單位派遣的員工,但是在修訂案中明確指出,用工單位與派遣單位對(duì)于員工都是承擔(dān)著一定的責(zé)任。相較于修訂案實(shí)施之前,增加了S公司的管理成本,在一定程度上壓縮了企業(yè)的利潤空間,會(huì)造成企業(yè)使用派遣勞務(wù)員工的積極性下降。另一方面,由于派遣員工對(duì)S公司的認(rèn)識(shí)程度相對(duì)較低,難以在公司內(nèi)部形成一種統(tǒng)一的文化氛圍,所以會(huì)造成派遣員工與企業(yè)的正式員工之間存在一定的隔閡,不僅如此,在修訂案中對(duì)于用工單位的要求較多,也會(huì)造成用工單位與工人之間產(chǎn)生一種隔閡,特別是在工人向心力不強(qiáng)的情況下,會(huì)導(dǎo)致派遣員工的積極性相對(duì)較低,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的勞動(dòng)效果。
三、 結(jié)論
在《勞動(dòng)法修正案》實(shí)施的過程中,對(duì)于勞務(wù)派遣市場來說是一種規(guī)范化的過程,S公司在這樣的背景下使用勞務(wù)派遣的員工,雖然會(huì)在一定程度上增加管理成本,但是能夠確保S公司與勞務(wù)派遣單位之間的合同實(shí)現(xiàn),聘用到素質(zhì)和水平較高的工人,這對(duì)于S公司的發(fā)展和盈利水平的提升具有重要的意義。雖然會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響,S公司可以通過明確派遣員工的業(yè)務(wù)范圍和工作內(nèi)容等措施,促進(jìn)派遣員工工作質(zhì)量水平的提升,這會(huì)在一定程度上提升S公司的工作效率。因此,雖然在新的時(shí)代背景下,S公司會(huì)面對(duì)發(fā)展中的一些問題,但是總體上來說,還是利大于弊,對(duì)于S公司的發(fā)展還是具有重要的意義,S公司應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,調(diào)整企業(yè)發(fā)展的方式,盡可能發(fā)揮采用勞務(wù)派遣員工的作用。
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