論電力工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系

張洋+李剛

摘要：我國(guó)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，傳統(tǒng)垃圾處理方式有很大局限性。垃圾發(fā)電在新時(shí)期我國(guó)環(huán)境保護(hù)中起到越來(lái)越重要的作用，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真實(shí)體現(xiàn)。尤其是在世界金融危機(jī)的今天，地方政府加大垃圾發(fā)電投資，也是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。

關(guān)鍵詞：垃圾發(fā)電；作用；環(huán)保；辯證

我國(guó)新時(shí)期隨著經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越尖銳，主要表現(xiàn)在：（1）環(huán)境污染十分嚴(yán)重。主要污染物排放總量超過(guò)環(huán)境自凈能力。重要河流與湖泊遭受不同程度的污染，一些農(nóng)村地區(qū)的群眾仍在飲用不合格的水；城市空氣污染嚴(yán)重威脅居民身體健康；工業(yè)危險(xiǎn)廢物、城市垃圾的數(shù)量在增加，無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)滯后；噪聲擾民相當(dāng)嚴(yán)重。（2）生態(tài)破壞問(wèn)題突出。水土流失、沙化土地以及天然草原退化仍然在擴(kuò)展；森林生態(tài)功能退化；一些北方河流水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，其中黃河、淮河、遼河開(kāi)發(fā)利用率超過(guò)60%，海河超過(guò)90%，大大高于生態(tài)警戒線（30%-40%），流域生態(tài)功能嚴(yán)重失調(diào)；華北平原出現(xiàn)世界上最大的地下水位下降漏斗。

在未來(lái)15年，我國(guó)人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將比2000年翻兩番，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)更加艱巨。其中隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，垃圾污染日益嚴(yán)重。對(duì)垃圾處理不當(dāng)，可能會(huì)造成嚴(yán)重的大氣、水和土壤污染，并將占用大量土地，從而制約城市的生存與發(fā)展。目前，中國(guó)有668個(gè)大中型城市，由于人口集中，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，資源能源消耗量高，城市的垃圾污染問(wèn)題都比較嚴(yán)重。中國(guó)大中型城市人均年產(chǎn)垃圾以年10%的速度增長(zhǎng)，其中80-90%都來(lái)自于大、中城市。我國(guó)城市化正處于加速發(fā)展階段，城市環(huán)保工作的水平直接影響到全國(guó)環(huán)保工作的成效。大量的垃圾不僅占用土地、影響生態(tài)環(huán)境、污染空氣，其中的有害物質(zhì)還會(huì)危害到人類的健康。面對(duì)垃圾泛濫的現(xiàn)狀，世界各國(guó)的視線已不再僅僅停留在如何控制和銷毀垃圾這一老問(wèn)題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學(xué)地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益。因?yàn)閺纳鷳B(tài)環(huán)境角度看，垃圾固然是一種污染源；而從資源角度看，它卻是地球上唯一在增長(zhǎng)的資源、一種潛在的資源。中國(guó)是當(dāng)今世界第二大的能源消費(fèi)國(guó)，按照過(guò)去二十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，2015年以前，中國(guó)對(duì)能源的需求預(yù)計(jì)將以每年4%～5%的速度增長(zhǎng)。以這種速度，到2025年，中國(guó)將成為世界上最大的能源消費(fèi)和溫室氣體排放國(guó)家。中國(guó)的常規(guī)能源（煤炭、石油、天然氣）存在枯竭的危機(jī)；而且由此而來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也急需得到控制。傳統(tǒng)的垃圾處理方式主要有填埋法和堆肥法。填埋法處理量大、方便易行、投資省，是我國(guó)目前處理城市垃圾的主要方法。但垃圾填埋后容易造成二次污染（污染地下水源），而且占用大量農(nóng)田。堆肥法則由于經(jīng)濟(jì)實(shí)用化肥的大量普及，故堆肥的市場(chǎng)越來(lái)越小，大量的堆肥廠已限于困境。而且，在我國(guó)，目前僅有1/3的垃圾實(shí)行了衛(wèi)生處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)城市年產(chǎn)垃圾已逼近1.4億噸，且每年還在以8～10%的速度在遞增。中國(guó)已成為世界上垃圾包袱最重的國(guó)家，城市垃圾的無(wú)害化、減容化和資源化處理已迫在眉睫。

如何解決垃圾問(wèn)題，已引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。黨的十六屆三中全會(huì)提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十六屆四中全會(huì)提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、治理城市垃圾污染是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，是維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。

垃圾焚燒發(fā)電采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，將垃圾在高溫下焚燒和熔融，得到可燃?xì)怏w，可燃?xì)怏w和余熱被有效地利用來(lái)發(fā)電。由于垃圾焚燒時(shí)爐內(nèi)溫度高達(dá)900℃～1100℃，垃圾中的病原菌被徹底殺滅，從而達(dá)到無(wú)害化的目的。垃圾焚燒后，灰渣只占原體積的5%，很好地做到了減量化。而且，紙張、塑料和其他有機(jī)廢物經(jīng)焚燒后會(huì)被完全去除，對(duì)金屬和玻璃的回收也比較容易?？傊?，垃圾焚燒發(fā)電，既較好地解決了環(huán)境污染問(wèn)題，又補(bǔ)充了電能的不足，具有明顯的節(jié)能效益，符合垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的國(guó)際潮流。就以我所在的河北靈達(dá)環(huán)保能源有限公司為例，我公司共有兩臺(tái)75噸循環(huán)流化床鍋爐，配備兩臺(tái)15MW發(fā)電機(jī)，采用垃圾焚燒處理并利用其余熱發(fā)電和供熱。我公司日處理垃圾1000噸，日發(fā)電60萬(wàn)KW/h。焚燒垃圾的余熱發(fā)電和供氣實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用、實(shí)現(xiàn)了垃圾的減容化（體積減少70-90%）、無(wú)害化和資源化；作為一種新能源項(xiàng)目，它有效地節(jié)約了煤炭資源，緩解了交通運(yùn)輸，符合國(guó)家的環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策，符合我國(guó)環(huán)保的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向；還補(bǔ)充了河北南網(wǎng)電力缺口，我公司在發(fā)電的同時(shí)，還為周邊的工業(yè)用戶供汽，滿足了公司所在地竇嫗工業(yè)區(qū)的熱力需求。這樣就使附近的工業(yè)用戶拆除了污染嚴(yán)重的小鍋爐，使附近的空氣污染得到控制和凈化，其社會(huì)效益得到了最大的體現(xiàn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在體現(xiàn)自己經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也大大緩解了石家莊市的垃圾污染問(wèn)題。而全國(guó)668個(gè)大中城市每年因垃圾造成的損失近300億元（運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)等），而將其綜合利用卻能創(chuàng)造2500億元以上的效益。以城鎮(zhèn)人口2.6億、每人每年產(chǎn)生440公斤垃圾計(jì)算，產(chǎn)生垃圾量為1.14億噸，可以使100萬(wàn)人口的城市覆蓋1米。但另一方面，如果將其全部利用，則相當(dāng)于1340萬(wàn)噸石油的能量。到2020年中國(guó)將新增垃圾發(fā)電裝機(jī)容量330萬(wàn)千瓦左右，按每千瓦4500元的設(shè)備造價(jià)計(jì)算，中國(guó)垃圾發(fā)電市場(chǎng)容量為149億元人民幣。垃圾焚燒發(fā)電廠的服務(wù)期限一般為25年左右，這意味著它的穩(wěn)定收益期將長(zhǎng)達(dá)25年。再者，《京都議定書(shū)》生效后，各國(guó)正在積極采取措施，控制污染物的排放，以履行該議定書(shū)所規(guī)定的每國(guó)溫室氣體的減排義務(wù)。這必將給以垃圾發(fā)電為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè)無(wú)限的商機(jī)。

垃圾發(fā)電符合國(guó)家所提倡的以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染的環(huán)境治理保護(hù)方針，體現(xiàn)了人與自然相和諧的環(huán)保宗旨。

我相信，垃圾發(fā)電會(huì)在新時(shí)期我國(guó)環(huán)境保護(hù)中起到越來(lái)越重要的作用，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真實(shí)體現(xiàn)。尤其是在世界金融危機(jī)的今天，地方政府加大垃圾發(fā)電投資，也是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。