大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用

連鑫

摘 要：大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興技術(shù)不斷崛起，在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合后，衍生出多個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)。環(huán)境質(zhì)量與污染排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)技術(shù)的深化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)著環(huán)保大數(shù)據(jù)的發(fā)展。在政府、企業(yè)和公眾應(yīng)用領(lǐng)域，環(huán)保大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出不同的場(chǎng)景和價(jià)值體現(xiàn)。基于此，文章主要對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用進(jìn)行了分析與研究。

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理；大數(shù)據(jù)；技術(shù)；應(yīng)用

近年來(lái)，我國(guó)政府越來(lái)越注重環(huán)境問(wèn)題，“十三五”期間建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制的雙重體系，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)三大生態(tài)系統(tǒng)全要素指標(biāo)管理；在既有常規(guī)污染物總量控制的基礎(chǔ)上，新增污染物總量控制注重特定區(qū)域和行業(yè)；空氣質(zhì)量實(shí)行分區(qū)、分類(lèi)管理，以期能提高我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量。大數(shù)據(jù)技術(shù)技術(shù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用，不僅可以保證環(huán)境數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)，也可以保證數(shù)據(jù)獲取的便捷性。因此，在環(huán)境管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)我國(guó)環(huán)境工作的開(kāi)展有著重要意義。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）政府監(jiān)管任務(wù)重，排污數(shù)據(jù)難甄別

政府是我國(guó)環(huán)保服務(wù)的主要購(gòu)買(mǎi)者，同時(shí)也是企業(yè)排污的監(jiān)管者。由于排污企業(yè)漏排、偷排現(xiàn)象突出，政府監(jiān)管壓力巨大。2014年，針對(duì)全國(guó)10809家國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)有1044家，占全部被查企業(yè)的9.6%，其中擅自拆除、閑置監(jiān)控設(shè)施的有16家，弄虛作假嫌疑的有22家，其他違規(guī)現(xiàn)象的有1006家。與此同時(shí)，企業(yè)排污數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象層出不窮，排污數(shù)據(jù)的甄別難度顯著提升，對(duì)政府監(jiān)管的方式方法提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）生產(chǎn)與治污信息分離，難以從根源解決污染困境

企業(yè)是污染控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承受污染物減排和企業(yè)效益提升的雙重壓力，積極性仍然有待提升。環(huán)保政策出臺(tái)速度加快，排污標(biāo)準(zhǔn)日益趨嚴(yán)，新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日正式實(shí)施，環(huán)保監(jiān)管和處罰更加嚴(yán)格。但由于治污成本高，對(duì)企業(yè)整體效益影響大，部分企業(yè)在污染治理設(shè)施投資方面往往偷工減料。

（三）公眾參與環(huán)境管理方式有限，渠道受阻

環(huán)境污染對(duì)社會(huì)生活影響愈發(fā)明顯，環(huán)境質(zhì)量的社會(huì)關(guān)注度不斷提高，公眾具有極高的熱情去感知環(huán)境質(zhì)量并參與改善工作中。目前，公眾能夠感知環(huán)境質(zhì)量的途徑有限，主要是通過(guò)政府發(fā)布的報(bào)告，獲悉總體的環(huán)境質(zhì)量，以及通過(guò)一些App，得到碎片化的環(huán)境質(zhì)量狀況，與公眾個(gè)人的生活關(guān)聯(lián)度并不緊密，缺乏廣泛的、專(zhuān)業(yè)的、系統(tǒng)的環(huán)境質(zhì)量發(fā)布平臺(tái)。

二、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用策略

（一）建設(shè)大數(shù)據(jù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心

大數(shù)據(jù)時(shí)代的實(shí)質(zhì)是“三分技術(shù)，七分?jǐn)?shù)據(jù)”，數(shù)據(jù)中心建設(shè)更顯得尤為重要。根據(jù)各類(lèi)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的需求，選取相關(guān)數(shù)據(jù)，形成針對(duì)不同應(yīng)用的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析功能。通過(guò)特定的應(yīng)用分析，將大量環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為有價(jià)值的信息，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”技術(shù)在數(shù)據(jù)分析處理方面快速便捷作用，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合分析效率。以環(huán)境質(zhì)量綜合分析和主要污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)為分析對(duì)象，建立環(huán)境質(zhì)量與污染物兩者間的聯(lián)系，建立多層次、多種類(lèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)輔助決策模型。

（二）建立環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)分析云平臺(tái)

運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)理念和方式，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)服務(wù)”。利用大數(shù)據(jù)支撐生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)、網(wǎng)上一體化辦事和綜合信息服務(wù)，建立公平、便捷、高效的環(huán)境服務(wù)平臺(tái)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，發(fā)揮環(huán)境大數(shù)據(jù)對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。建立環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)分析云平臺(tái)，針對(duì)環(huán)境保護(hù)重大政策、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、污染事故等熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行自動(dòng)抓取、主題檢索、專(zhuān)題聚焦，為管理部門(mén)提供輿情分析報(bào)告，把握事件態(tài)勢(shì)，正確引導(dǎo)輿論。一方面可使得環(huán)境管理者更好地了解社會(huì)熱點(diǎn)事件、政策實(shí)施效果等；另一方面，通過(guò)大數(shù)據(jù)整理計(jì)算采集來(lái)的社交信息數(shù)據(jù)、公眾互動(dòng)數(shù)據(jù)等，可以幫助環(huán)保部門(mén)進(jìn)行公眾服務(wù)的水平化設(shè)計(jì)和碎片化擴(kuò)散。可以借助社交媒體中公開(kāi)的海量數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)信息交叉驗(yàn)證技術(shù)、分析數(shù)據(jù)內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)度等，進(jìn)而面向社會(huì)化用戶(hù)開(kāi)展精細(xì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的推薦功能，為公眾提供更多便利，產(chǎn)生更大價(jià)值。

（三）強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)在企業(yè)環(huán)境管理中的應(yīng)用

第一，政府通過(guò)轉(zhuǎn)變思維觀念、創(chuàng)新監(jiān)管手段，運(yùn)用信息化手段打造新的監(jiān)管利器，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化。通過(guò)整合多部門(mén)有關(guān)污染源企業(yè)信息，及社會(huì)公眾舉報(bào)的信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建環(huán)保大數(shù)據(jù)體系，甄別環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、未批先建、違法偷排等環(huán)境監(jiān)管漏洞，提高環(huán)境監(jiān)管水平。

第二，提升企業(yè)信息化與業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度，是環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。將生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各環(huán)節(jié)納入到企業(yè)的信息化系統(tǒng)中，同時(shí)完善企業(yè)污染物監(jiān)測(cè)體系，保障污染物監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、精確性及穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用環(huán)保大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)污染物溯源，挖掘生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，展開(kāi)生產(chǎn)工藝過(guò)程的優(yōu)化調(diào)整，從根源解決企業(yè)污染問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著信息化和大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，在環(huán)境管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)已成為一種趨勢(shì)。但是，大數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用還面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要相關(guān)部門(mén)去探索解決。因此，在環(huán)境管理中，管理人員應(yīng)利用大數(shù)據(jù)不斷創(chuàng)新環(huán)境管理模式，并為環(huán)境管理領(lǐng)域提供強(qiáng)有力的決策支持。

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