新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育模式創(chuàng)新研究

杜偉

[摘 要] 新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，大學(xué)生的廉潔價(jià)值觀決定這未來(lái)社會(huì)的廉潔發(fā)展水平。針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育存在的主要問(wèn)題，如教育主管部門(mén)和高校對(duì)廉潔教育重視不足，大學(xué)生廉潔教育缺乏課程體系設(shè)計(jì)、教育內(nèi)容和形式單一、廉潔教育效果存在局限性等，在制定具有針對(duì)性的大學(xué)生廉潔教育規(guī)劃、開(kāi)發(fā)大學(xué)生廉潔教育課程模塊、創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育內(nèi)容和載體、構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、形成大學(xué)生廉潔教育合力等方面提出對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生；廉潔教育；模式創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Abstract： The honesty education of undergraduate under the new situation has very important practical significance. The values of honesty determine the development level of the honesty of the future society. In view of the current main problems in terms of the lack of attention from the education authorities and colleges and universities， the lack of curriculum design， single education content and form and limited effect， the study puts forward the countermeasures. The department of education should formulate the targeted honesty education planning， develop the curriculum module， innovate the content and carrier， construct the evaluation index system and form the join forces.

Key words： undergraduate， honesty education， model innovation

一、新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育的背景和意義

黨的十八大以來(lái)，黨中央以堅(jiān)定的政治決心推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了有目共睹的顯著成效。黨風(fēng)的改變帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣的變化，人民群眾對(duì)反腐敗的滿意度有了新的提升。在新的形勢(shì)下，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)都更加注重廉潔建設(shè)，不斷提升自身廉潔水平。高校作為教書(shū)育人的象牙塔，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展中也占據(jù)著重要位置。在人民群眾心中，對(duì)于高校的廉潔印象往往要好于社會(huì)其他部門(mén)。然而，從目前的實(shí)際情況看，高校不僅要加強(qiáng)自身廉潔建設(shè)，更要發(fā)揮好教書(shū)育人的重要職能，不斷加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉潔教育。

隨著近年來(lái)高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)生培養(yǎng)的人才數(shù)量規(guī)模得到了不斷增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)普通本?？普猩?48.6萬(wàn)人，在校生2695.8萬(wàn)人，畢業(yè)生704.2萬(wàn)人。這些大學(xué)生在高校畢業(yè)后除了繼續(xù)深造外，大部分都會(huì)步入社會(huì)開(kāi)始工作，而他們的廉潔價(jià)值觀直接影響到工作單位或部門(mén)的廉潔性。值得一提的是，還有一些大學(xué)生進(jìn)入了黨政機(jī)關(guān)或是成為了大學(xué)生村官，他們的廉潔價(jià)值觀會(huì)影響到未來(lái)一個(gè)地方或一個(gè)部門(mén)的政治生態(tài)。如此來(lái)看，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展廉潔教育并非杞人憂天，而是一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)。

新形勢(shì)下開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，大學(xué)生廉潔教育是貫徹落實(shí)習(xí)近平同志在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上講話精神的重要舉措。思想政治教育要滲透到教育的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而廉潔教育是思想政治教育必不可少的內(nèi)容。其次，廉潔教育是幫助大學(xué)生塑造正確價(jià)值觀的重要途徑。如果大學(xué)生在步入社會(huì)后，不能樹(shù)立起正確的廉潔認(rèn)識(shí)，自覺(jué)抵制腐敗觀念，那么就很容易陷入腐敗的泥潭，這將會(huì)對(duì)大學(xué)生的人生發(fā)展和職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生致命的消極影響。再次，大學(xué)生廉潔教育是推動(dòng)社會(huì)廉潔發(fā)展的必然選擇。大學(xué)生當(dāng)前的廉潔價(jià)值觀會(huì)影響到社會(huì)未來(lái)發(fā)展的價(jià)值取向，會(huì)決定中國(guó)未來(lái)的整體廉潔水平。因此我們必須未雨綢繆，從高校開(kāi)展廉潔教育著手，努力提高大學(xué)生的廉潔認(rèn)知水平。

二、當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題

在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)教育主管部門(mén)也十分重視教育系統(tǒng)的廉潔教育工作，特別是對(duì)大學(xué)生開(kāi)展廉潔教育工作。十八大以來(lái)，各地高校更加注重開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育，在很多方面開(kāi)展了創(chuàng)新探索。例如，北京航空航天大學(xué)、北京科技大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高校開(kāi)設(shè)了廉潔教育課程或講座，有一些學(xué)校還開(kāi)展了廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)。但當(dāng)前的大學(xué)生廉潔教育還存在很多不足，在很多方面存在一些困境，阻礙了大學(xué)生廉潔教育水平的提升。

（一）教育主管部門(mén)和高校對(duì)廉潔教育重視不足

總體上看，教育主管部門(mén)和高校對(duì)大學(xué)生廉潔教育的重視程度仍然略顯不足。從教育主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，對(duì)大學(xué)生廉潔教育的重要性認(rèn)識(shí)還有待提高，因此這就導(dǎo)致了在一些廉潔教育方面給予的投入仍然不足，不論是人力投入，還是物力投入，都還沒(méi)有突出廉潔教育的重要性。從高校自身來(lái)看，高校各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有充分重視對(duì)大學(xué)生開(kāi)展廉潔教育，在學(xué)校各項(xiàng)工作部署中，很少有學(xué)校會(huì)提高根據(jù)新的形勢(shì)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉潔教育工作，而往往都是講廉潔教育的對(duì)象定位為教職工。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了很多高校，實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有將廉潔教育納入到工作范疇中。

（二）大學(xué)生廉潔教育缺乏課程體系設(shè)計(jì)

課程教學(xué)是大學(xué)生教育的主陣地，但是在廉潔教育方面還顯得十分缺位。與廉潔教育比較相關(guān)的課程是高校思想政治理論課，但是從實(shí)際情況看，能夠?qū)⒘疂嵔逃齼?nèi)容納入到思想政治理論課教學(xué)中的高校少之又少。這一方面是由于大學(xué)生廉潔教育缺少相關(guān)教材，沒(méi)有形成完整的課程體系設(shè)計(jì)，另一方面也由于這方面的師資也比較緊缺，往往只能在思想政治理論課教師中進(jìn)行挖掘。這導(dǎo)致了很多高校幾乎忽略了廉潔教育這個(gè)環(huán)節(jié)，使大學(xué)生只能通過(guò)其他途徑了解相關(guān)信息，而其他途徑的信息魚(yú)目混珠，有時(shí)還會(huì)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生誤導(dǎo)。

（三）大學(xué)生廉潔教育內(nèi)容和形式單一

大學(xué)生的廉潔教育內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，教育形式單一，這是大學(xué)生廉潔教育存在的重要困境之一。從教育內(nèi)容來(lái)看，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展的廉潔教育不同于黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展的廉潔教育，前者要更加強(qiáng)調(diào)豐富性、生動(dòng)性和新穎性，通過(guò)內(nèi)容創(chuàng)新提高對(duì)大學(xué)生的吸引力，從而達(dá)到較好的廉潔教育效果。從教育形式來(lái)看，現(xiàn)有的教育手段十分單一，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，廉潔教育沒(méi)有及時(shí)占據(jù)網(wǎng)絡(luò)陣地，更沒(méi)有將新的教育內(nèi)容通過(guò)新的載體進(jìn)行廣泛傳播。盡管課程教育非常重要，但是在大學(xué)生廉潔教育中，僅靠課程教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，也無(wú)法達(dá)到比較好的教育效果。

（四）大學(xué)生廉潔教育效果存在局限性

由于存在以上種種原因，大學(xué)生廉潔教育的效果具有明顯的局限性。近年來(lái)，大學(xué)生在走上工作崗位后不久便因?yàn)楦瘮”徊樘幍陌咐龑乙?jiàn)不鮮，有的甚至在校期間由于出現(xiàn)為取得保送研究生資格或?yàn)楦?jìng)選學(xué)生會(huì)主席而行賄的情況被查處。這些情況都說(shuō)明，大學(xué)生廉潔教育的實(shí)際效果確實(shí)存在很多問(wèn)題。廉潔教育并沒(méi)有讓全部的大學(xué)生樹(shù)立起正確的價(jià)值觀，甚至幾乎沒(méi)有起到教育的作用。這就不得不讓我們反思，大學(xué)生廉潔教育的開(kāi)展必須引起高度重視，必須通過(guò)多種舉措提升大學(xué)生廉潔教育的實(shí)際成效。

三、大學(xué)生廉潔教育模式創(chuàng)新的對(duì)策建議

（一）制定具有針對(duì)性的大學(xué)生廉潔教育規(guī)劃

規(guī)劃是推動(dòng)一項(xiàng)具體工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是體現(xiàn)重視程度的關(guān)鍵所在。大學(xué)生廉潔教育要實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，首先是要提高教育主管部門(mén)和高校的重視程度，并能夠在此基礎(chǔ)上分層級(jí)制定具有針對(duì)性的大學(xué)生廉潔教育規(guī)劃。在國(guó)家層面，應(yīng)當(dāng)制定不僅限于高等教育的廉潔教育規(guī)劃。對(duì)于高等教育這個(gè)層次，要明確提出大學(xué)生廉潔教育的中長(zhǎng)期目標(biāo)以及策略方法。在各個(gè)高校層面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，提出開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的意見(jiàn)和建議，并能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為實(shí)際可操作的工作舉措。通過(guò)不同層面的廉潔教育規(guī)劃，讓大學(xué)生廉潔教育找到抓手，以此推動(dòng)這項(xiàng)工作的良性發(fā)展。

（二）開(kāi)發(fā)大學(xué)生廉潔教育課程模塊

大學(xué)生廉潔教育要進(jìn)入課堂，要融入到教書(shū)育人的過(guò)程之中。因此，開(kāi)發(fā)一個(gè)適合大學(xué)生特點(diǎn)的廉潔教育課程模塊就顯得十分重要。在現(xiàn)有的課程體系中，一方面，我們要有意識(shí)的將廉潔教育嵌入到思想政治理論課教學(xué)之中，另一方面，也要投入人力物力開(kāi)發(fā)新的課程體系，可以以公開(kāi)選修課的形式開(kāi)設(shè)廉潔知識(shí)教學(xué)的專門(mén)課程，并推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐和調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，以點(diǎn)帶面從而產(chǎn)生良好的影響力。這方面，香港為我們提供了一定的經(jīng)驗(yàn)，在他們面向?qū)W生的廉潔教育中，教材和課程的開(kāi)發(fā)都相對(duì)成熟，并且在實(shí)踐中取得了很好的成效。

（三）創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育內(nèi)容和載體

廉潔教育的內(nèi)容和載體決定著教育能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。實(shí)際上，十八大以來(lái)反腐敗取得的豐碩成果已經(jīng)為大學(xué)生廉潔教育提供了豐富的內(nèi)容。如何將這些內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教育過(guò)程中能夠發(fā)揮更好引導(dǎo)作用的教育內(nèi)容，這個(gè)問(wèn)題就需要專門(mén)的研究和討論。目前，已經(jīng)有一些高校在開(kāi)設(shè)廉潔教育講座過(guò)程中，通過(guò)講授十八大以來(lái)黨中央采取的各項(xiàng)反腐敗舉措，來(lái)宣傳反腐敗取得的成果，也在這個(gè)過(guò)程中提高了大學(xué)生的廉潔認(rèn)知。此外，教育載體的不斷創(chuàng)新也必須引起我們的重視，網(wǎng)絡(luò)陣地和新媒體的應(yīng)用為大學(xué)生廉潔教育提供了新的載體，我們必須及時(shí)占領(lǐng)這一陣地，將內(nèi)容創(chuàng)新和載體創(chuàng)新融合在一起。

（四）構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的過(guò)程中，構(gòu)建一套科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也十分重要。評(píng)價(jià)是為了更好的完善和發(fā)展大學(xué)生廉潔教育，以評(píng)促建、以評(píng)促發(fā)展是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的根本原則。在高校實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)定期和不定期對(duì)大學(xué)生廉潔價(jià)值觀的狀況進(jìn)行調(diào)查，并且對(duì)廉潔教育的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的廉潔認(rèn)知?jiǎng)酉?，及時(shí)了解大學(xué)生廉潔教育過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而優(yōu)化和改進(jìn)工作中的不足，不斷提高廉潔教育的實(shí)效性。這個(gè)過(guò)程的完成對(duì)于大學(xué)生廉潔教育的發(fā)展至關(guān)重要。

（五）形成大學(xué)生廉潔教育合力

在大學(xué)生廉潔教育過(guò)程中，不僅需要教育主管部門(mén)和高校的高度重視，社會(huì)、家庭也具有教育的責(zé)任。對(duì)于社會(huì)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，要在輿論引導(dǎo)方面對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生正面影響，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的廉潔價(jià)值觀，要正確回答大學(xué)生關(guān)注的廉潔熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)，要讓大學(xué)生在家庭氛圍中感受到廉潔的力量，引導(dǎo)大學(xué)生在日常生活中自覺(jué)抵制任何腐敗行為，堅(jiān)定廉潔自律的信念。高校、社會(huì)和家庭只有形成廉潔教育的合力，大學(xué)生的廉潔教育才可以取得最佳效果，也才能夠不斷鞏固好教育的成效，真正讓廉潔價(jià)值觀內(nèi)化為大學(xué)生的行為準(zhǔn)則。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[DB/CD].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201702/t20170228_1467424.html.

[2]胡水清，劉金程.試析大學(xué)生廉潔教育體系的構(gòu)建——兼論網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的應(yīng)用[J].毛澤東思想研究，2017（1）.

[3]李志兵.加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的路徑探賾[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016（19）.

[責(zé)任編輯：王鳳娟]