構(gòu)建草原絲綢之路經(jīng)濟帶背景下呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對策研究

曹曄

摘 要：隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)全力推進草原絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)、各領(lǐng)域均迎來了重要的發(fā)展契機，尤其是呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流市場面臨著巨大的市場機遇。文章通過對呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流市場現(xiàn)狀及問題分析，從加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動人才培養(yǎng)、尋求政府支持等方面提出了發(fā)展對策，為推進呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流市場發(fā)展提供了思路。

關(guān)鍵詞：呼和浩特；農(nóng)產(chǎn)品；物流

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：A

Abstract： As the Inner Mongolia autonomous region to pushing forward the construction of the grassland of the silk road economic belt regions within their respective jurisdictions， in various fields have ushered in the important opportunity of development， especially in Hohhot logistics of agricultural products market is facing the huge market opportunities. In this paper， by analyzing the current situation and problems of Hohhot agricultural products logistics market， from strengthening infrastructure construction， promote the talent training， to seek government support， etc. Put forward the development countermeasures， to promote the Hohhot logistics of agricultural products market development provides a train of thought.

Key words： Hohhot； agricultural products； logistics

隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)全力推進草原絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)、各領(lǐng)域均迎來了重要的發(fā)展機遇。呼和浩特市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府城市，更是處在了發(fā)展的風口浪尖，良好的區(qū)位優(yōu)勢和巨大的市場需求已有效帶動了各領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級。尤其是在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域，充足的本地消費需求以及區(qū)域流通中轉(zhuǎn)站地位，使得呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求更加迫切。

1 呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。呼和浩特市傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品主要是馬鈴薯和玉米，其儲藏和運輸條件要求不高，因此發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展動力相對不足。近年來，為滿足本地區(qū)居民蔬菜供給，市政府加大了市郊蔬菜基地培育力度，以呼和浩特南郊舍必崖為首的新農(nóng)村蔬菜基地建設(shè)不斷向周圍擴大，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和種類都得到了極大的豐富，有力地帶動了農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。“十三五”初期，呼和浩特市已擁有各類蔬菜基地超過80個，建設(shè)蔬菜生產(chǎn)溫室近20 000個，雖然基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量實現(xiàn)了較快增長，但儲存和運輸條件相對較差依舊是該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流急需解決的問題。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品物流成本較高。目前，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較低，但農(nóng)產(chǎn)品物流的成本尤其是非本地區(qū)生產(chǎn)及非應(yīng)季生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品物流成本卻居高不下。呼和浩特市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，氣候四季分明，冬季大部分蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品需要外地調(diào)運，運輸距離長、儲存條件要求高，使得本就不完善的農(nóng)產(chǎn)品物流體系運行成本持續(xù)處在較高水平。對于部分農(nóng)產(chǎn)品而言，其物流成本甚至是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的十余倍，嚴重阻礙了本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品消費水平偏低。呼和浩特市雖然為內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府城市，消費能力在區(qū)內(nèi)處于較高水平，但是從全國范圍來看其人均消費能力卻處于重點偏下水平，居民整體生活水平還相對較低。同時，由于受到地理位置、氣候環(huán)境、文化背景等因素的影響，呼和浩特地區(qū)居民農(nóng)產(chǎn)品消費依舊主要以本地區(qū)應(yīng)季產(chǎn)品及肉食為主，對于高成本農(nóng)產(chǎn)品的購買積極性較低。因此，較高的農(nóng)產(chǎn)品物流成本和較低的消費水平之間形成了明顯的市場矛盾。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品物流市場組織化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品物流主要包括三大主體，既貨源主體、銷售主體以及物流配送主體。貨源主體是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會等供應(yīng)鏈的第一層主體，一般也是物流的發(fā)起者。而物流配送主體則是整個供應(yīng)鏈的中間銜接部分，也是目前潛力最大的第三利潤源。目前，呼和浩特市的農(nóng)業(yè)發(fā)展多以家庭為單位實行個體種植，銷售主體也多以小型零售商為主，因此很難形成具有系統(tǒng)化、規(guī)?；奈锪髋渌椭黧w。

2 呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流存在的主要問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施水平較差。近幾年，呼和浩特市雖然加大了對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，但從整體發(fā)展程度來看，基礎(chǔ)設(shè)施水平依舊較低。主要表現(xiàn)在物流基本設(shè)施較為落后與單一，由于原來的土豆、玉米等特產(chǎn)的性質(zhì)導(dǎo)致基本都為普通的運輸倉儲設(shè)備，也正因為如此，導(dǎo)致遠距離運輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品依舊只能是一些保鮮時間長或者新鮮度要求較低的農(nóng)產(chǎn)品，其余大多人們所需求的新鮮的多品類農(nóng)產(chǎn)品不能得到充分供給。

2.2 覆蓋范圍較小。呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在近郊及下轄旗縣，由于這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)條件較差，其覆蓋范圍十分有限，常常是就近銷售，很難實現(xiàn)長距離物流服務(wù)，導(dǎo)致生產(chǎn)和銷售之間無法高效銜接，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展。

2.3 物流系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力差。實際上，供應(yīng)鏈能夠通過協(xié)調(diào)供應(yīng)商、銷售商在內(nèi)的諸多主體之間的關(guān)系，減少物流基礎(chǔ)設(shè)施的壓力，提高物流效率，降低物流成本。而現(xiàn)階段的呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流市場生產(chǎn)和物流主體規(guī)模較小，使得供應(yīng)鏈整體組織協(xié)調(diào)能力較弱，導(dǎo)致供應(yīng)鏈內(nèi)部物流消耗居高不下。同時，物流信息系統(tǒng)建設(shè)相對滯后也嚴重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品物流主體間的有效溝通和銜接，各個主體間由于無法實現(xiàn)信息的即時共享，使得市場響應(yīng)速度滯后，無法實現(xiàn)準確進行市場預(yù)判，進而造成倉儲時間長、重復(fù)運輸、空載運輸?shù)瘸杀纠速M現(xiàn)象。

2.4 第三方物流市場發(fā)展滯后。目前，呼和浩特市第三方物流企業(yè)主要業(yè)務(wù)集中在日用品、服裝、家居用品等方向，農(nóng)產(chǎn)品物流市場缺乏有實力的專業(yè)化第三方物流企業(yè)。同時，呼和浩特地區(qū)已經(jīng)存在的物流企業(yè)大多都只能承擔單一的物流服務(wù)，導(dǎo)致選擇第三方物流服務(wù)時需與多家服務(wù)商同時建立有效合作，為第三方物流市場整體發(fā)展帶來諸多不便。據(jù)了解，呼和浩特地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品第三方物流費用僅占物流總費用一成左右，而發(fā)達國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品第三方物流費用卻能夠占到物流總費用一半左右，這充分證明農(nóng)產(chǎn)品第三方物流市場還有極大的發(fā)展空間。

2.5 專業(yè)人才缺乏。目前，呼和浩特市的農(nóng)產(chǎn)品物流主要是依靠生產(chǎn)商和小型供應(yīng)商支撐和發(fā)展，專業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)知識水平都十分有限，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品物流快速發(fā)展。同時，呼和浩特地區(qū)物流市場基礎(chǔ)較差，缺乏對于物流專業(yè)人才的吸引力，尤其是農(nóng)產(chǎn)品物流市場體現(xiàn)尤為突出。此外，呼和浩特地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)并未能有效依托區(qū)域內(nèi)高校相關(guān)專業(yè)開展校企合作、人才定向培養(yǎng)等有利于培育本土物流人才的工作，使得農(nóng)產(chǎn)品物流人才本土成長環(huán)境較差。

3 呼和浩特市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對策分析

3.1 著重發(fā)展第三方物流。第三方物流意味著物流的專業(yè)化運作，專業(yè)化運作必然會提高物流的運作效率，降低物流成本，對于農(nóng)產(chǎn)品物流而言更能體現(xiàn)其優(yōu)勢。要轉(zhuǎn)變以前“重生產(chǎn)、輕物流”的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變單一運輸經(jīng)營的觀念，開發(fā)和拓展農(nóng)產(chǎn)品物流需求，一方面要加強宣傳引導(dǎo)，樹立物流服務(wù)商與生產(chǎn)者的“雙贏”觀念，令第三方物流服務(wù)商與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各參與方共同分享實行第三方物流所帶來“紅利”；另一方面，物流企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，從顧客需求出發(fā)，樹立用戶導(dǎo)向的營銷理念，為不同的用戶“量身定做”，提供專業(yè)的、個性化的服務(wù)，切實降低用戶的物流成本，充分挖掘市場潛力。

3.2 強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品物流水平的提高，需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。要全面強化呼和浩特地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)從以下幾個方面著手：一是加強農(nóng)村道路建設(shè)，完善主要交通樞紐配套設(shè)施建設(shè)。要在政府財政支持下，綜合利用地方、集體或個人集資以及引進外資的方式，以建設(shè)各種類型和等級的公路運輸為重點，充分發(fā)揮水運、航空、管道等多種運輸方式的優(yōu)勢。二是加大農(nóng)產(chǎn)品運載工具的研發(fā)和生產(chǎn)力度。通過引進國外先進技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，研制與改進專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品運輸設(shè)備。三是改造傳統(tǒng)倉庫，建立一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品倉儲服務(wù)區(qū)和設(shè)施。采用新技術(shù)和新方法，科學(xué)、合理地進行庫存的布局，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心，以及產(chǎn)地、銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

3.3 推進農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)升級。呼和浩特地區(qū)應(yīng)引進先進的農(nóng)業(yè)物流技術(shù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的自動化與信息化，實現(xiàn)產(chǎn)銷與需求協(xié)同的信息化網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)在政府的統(tǒng)一部署下，全力探索農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品物流各個環(huán)節(jié)建立高效的物流信息網(wǎng)絡(luò)，并且與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、零售商、消費者共享物流鏈上的信息，保障農(nóng)產(chǎn)品供求信息對稱傳遞。

3.4 加大人才培養(yǎng)力度。從目前呼和浩特地區(qū)物流人才結(jié)構(gòu)來看，無論研究人才、管理人才、還是操作人才均極為短缺。同時，既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，又掌握現(xiàn)代物流知識理論的農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人才更是極為缺乏。因此，加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)，形成產(chǎn)、學(xué)、研各方面共同對農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的研究，對農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展至關(guān)重要。呼和浩特地區(qū)應(yīng)一方面加緊改造相關(guān)專業(yè)或增開相關(guān)課程和專業(yè)，通過正規(guī)的高等教育培養(yǎng)一批人才；另一方面，可開展繼續(xù)教育和舉辦各種形式的培訓(xùn)班，對在職人員開展長期或短期的培訓(xùn)。同時，應(yīng)加大對相關(guān)人才的吸引力度，從物質(zhì)吸引和職業(yè)發(fā)展前景等多方面給予專業(yè)人才最大限度的優(yōu)惠待遇。

3.5 尋求政府支持。農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展離不開政府的支持。呼和浩特地區(qū)農(nóng)業(yè)分散耕種、小規(guī)模流通的特點決定了農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展尤其需要政府的支持。政府部門應(yīng)當為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流特別是第三方物流創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，主要包括法律保護、財政資助和政策傾斜。例如，在土地使用政策方面，重點農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的第三方物流項目用地優(yōu)先審批；在財政金融政策方面，對重點物流企業(yè)新上的項目或物流技術(shù)裝備的升級改造要給予資金支持和政策優(yōu)惠等。政府主動進行宏觀布局的同時，各農(nóng)產(chǎn)品物流參與主體也需要積極尋求政府支持，形成上下一體的合力。

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