淺析“一帶一路”背景下新疆跨境電商發(fā)展

葉凱陽

摘 要：隨著“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的提出，位于“一帶一路”線路中核心地帶的新疆，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開發(fā)重要窗口的作用。而新疆又緊緊跟隨全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的浪潮，在此背景下，新疆跨境電商的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，而且勢(shì)不可擋。因此，文章基于這個(gè)大的背景下，結(jié)合新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析了新疆跨境電商的發(fā)展?fàn)顩r。

關(guān)鍵詞：一帶一路；新疆；跨境電商

中圖分類號(hào)：F713.365.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： As“one belt and one road”of the national development strategy is putted forward， Xinjiang， which is at the core area of the “one belt and one road”， has a unique geographical advantage and the function of the important window to drive to the west. And Xinjiang follow closely the global wave of internet development. Under this background， the cross-border electricity development arises at the historic moment of Xinjiang and unstoppable. So this article is based on the large background， combined with Xinjiang's unique geographical advantages to analyce the development of cross-border electricity in Xinjiang.

Key words： one belt and one road； Xinjiang； cross-border electricity

1 新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

1.1 新疆眾多的對(duì)外口岸

新疆位于祖國(guó)的西北部、歐亞大陸腹地，周邊與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個(gè)國(guó)家接壤，邊界線長(zhǎng)達(dá)5 600多公里，是我國(guó)鄰國(guó)最多、邊界線最長(zhǎng)的省區(qū)。經(jīng)國(guó)務(wù)院和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，至今已經(jīng)對(duì)外開放了28個(gè)邊境口岸，新疆已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外口岸最多一個(gè)省級(jí)行政區(qū)。眾多的開放口岸，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)以及與周邊國(guó)家貿(mào)易往來打開了方便之門。

1.2 新疆交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)

據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年1～6月，中歐、中亞、新疆西行貨運(yùn)專列達(dá)到549列，同比增長(zhǎng)139%；貨運(yùn)量25.21萬噸，同比增長(zhǎng)180.73%，對(duì)外開放景象欣欣向榮。

烏魯木齊海關(guān)開辟專用綠色通道，對(duì)班列貨物實(shí)行365天24小時(shí)通關(guān)，貨物通關(guān)手續(xù)隨到隨辦，半小時(shí)內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單審核、核注、放行手續(xù)，4小時(shí)內(nèi)完成全部口岸通關(guān)手續(xù)。在烏魯木齊海關(guān)的支持下，寧夏·中亞“中阿號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列開行，阿拉山口口岸列入“安智貿(mào)”試點(diǎn)班列線路，成為班列數(shù)據(jù)接收（發(fā)送）海關(guān)。據(jù)烏魯木齊海關(guān)關(guān)長(zhǎng)趙革介紹，根據(jù)海關(guān)總署授權(quán)，烏魯木齊海關(guān)已就中哈海關(guān)“信任通道”試點(diǎn)與哈方海關(guān)進(jìn)行會(huì)談，并達(dá)成共識(shí)。

此外，烏魯木齊國(guó)際空港設(shè)立的國(guó)際快件監(jiān)管中心建設(shè)正在積極推動(dòng)中；烏魯木齊—蘭州—曼谷、烏魯木齊—昆明—曼谷、烏魯木齊—石家莊—濟(jì)州島3條國(guó)際新航線開通；奎屯—杜尚別、烏魯木齊—阿拉木圖、烏魯木齊—杜伊斯堡3條西行國(guó)際貨運(yùn)班列開通。

2015年3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，正式確立了新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的定位。今年的新疆政府工作報(bào)告提出將加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“三通道”、“三基地”、“五大中心”、“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)與周邊國(guó)家多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作。

新疆的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)將進(jìn)一步推動(dòng)新疆的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商貿(mào)物流發(fā)展，這將為新疆跨境電商的發(fā)展提供土壤。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下的與沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與交流也將為跨境電商企業(yè)帶來商機(jī)與新的契機(jī)。

2 新疆電商發(fā)展現(xiàn)狀

截止2016年9月9日，新疆網(wǎng)商425家，比2015年增加40家、增長(zhǎng)10.39%，其中71.88%的新疆網(wǎng)商開展移動(dòng)電子商務(wù)，85.94%的新疆網(wǎng)商開展本地化電子商務(wù)，76.56%的新疆網(wǎng)商開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，18.75%的新疆網(wǎng)商開展跨境電子商務(wù)，28.13%的新疆網(wǎng)商提供個(gè)性化定制服務(wù)，新疆網(wǎng)商在移動(dòng)、本地化、農(nóng)產(chǎn)品、跨境、C2B電子商務(wù)等方向積極開拓創(chuàng)新。

目前，新疆已擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、6個(gè)自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地，2家國(guó)家級(jí)與15家區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)；2015年，新疆霍爾果斯建成了西部首個(gè)國(guó)際跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃在2020年底之前吸納500家以上的互聯(lián)網(wǎng)及跨境電商企業(yè)，構(gòu)建5個(gè)以上的跨境電商平臺(tái)，并輔助10家跨境電商企業(yè)上市。另外，近幾年不斷有內(nèi)地大型電商企業(yè)進(jìn)駐新疆共謀發(fā)展。2014年阿里巴巴集團(tuán)與新疆簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，助力新疆電子商務(wù)發(fā)展及人才培訓(xùn)；2015年唯品會(huì)投資10億人民幣，在新疆建設(shè)運(yùn)營(yíng)總部，將以新疆為樞紐開展跨境業(yè)務(wù)。

3 影響新疆發(fā)展跨境電商的重要因素

跨境B2C電商市場(chǎng)的高速發(fā)展受多重因素驅(qū)動(dòng)，除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，收入水平提高，以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善之外，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，線下零售渠道成熟度，本土消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模，跨境交易便利程度和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及這五大因素十分重要：

3.1 當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

基于新疆是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展大省，具有獨(dú)特的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。本土的特色農(nóng)產(chǎn)品中阿克蘇的蘋果，吐魯番的葡萄，庫爾勒的香梨，哈密的哈密瓜，和田的大棗，以及長(zhǎng)絨棉等在整個(gè)亞太乃至全球都有一席之地。又由于新疆地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心位置，一邊與擁有約13億人的八國(guó)接壤，另一邊是13億人的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)互補(bǔ)性強(qiáng)，B2C電商發(fā)展的空間大，跨境B2C電商的發(fā)展也更加迅猛。

3.2 本地消費(fèi)市場(chǎng)

新疆是典型的地廣人稀的一個(gè)區(qū)域，然而新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)卻遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)外的其他地方?；谛陆娜丝跀?shù)量比較少，消費(fèi)能力有限，新疆的消費(fèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于新疆農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)市場(chǎng)，因此對(duì)于新疆發(fā)展的最好方法就是通過跨境貿(mào)易結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的模式，將本地的產(chǎn)品銷售的其他國(guó)家和地區(qū)，這也是新疆發(fā)展跨境電商的一個(gè)必然的趨勢(shì)。

3.3 跨境交易便利程度

線下零售區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度較高的地區(qū)，跨境商品和資金流動(dòng)更為順暢，成本更低，更利于跨境B2C電商的模式發(fā)展。然而新疆雖然具有較高的地理優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，由于地處中國(guó)西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，商品和資金流動(dòng)較沿海地區(qū)較為緩慢，嚴(yán)重影響了新疆快速發(fā)展跨境電商的進(jìn)程。

3.4 跨境電子支付物流等基礎(chǔ)設(shè)施的便利程度

跨境交易高便利程度：線下零售區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度較高的地區(qū)，跨境商品和資金流動(dòng)更為順暢，成本更低，更利于跨境B2C電商的模式發(fā)展。

此外，對(duì)于跨境電商影響因素的相關(guān)性分析表明，以智能手機(jī)和平板電腦為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的滲透率越高，跨境電商市場(chǎng)越發(fā)達(dá)。移動(dòng)電商全時(shí)購(gòu)物的特征，對(duì)于非必需品為主要品類的跨境電商十分重要。

4 新疆發(fā)展跨境電商的對(duì)策

4.1 加大政府政策支持力度

新疆雖在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展方面給予了很多政策支持與行動(dòng)，但仍未有具體的針對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策措施出臺(tái)，因此，頂層設(shè)計(jì)還待完善。需要結(jié)合近三年國(guó)家政府出臺(tái)的涉及跨境電商發(fā)展的支持性政策。結(jié)合新疆跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展規(guī)劃，加快出臺(tái)推進(jìn)新疆跨境電子商務(wù)發(fā)展的具體政策措施。

4.2 完善跨境電商交通物流體系

在交通方面，加快打通南北通道，實(shí)現(xiàn)南北中三大通道的高效聯(lián)通作業(yè)，使新疆真正成為“一帶一路”上的交通樞紐與重要通道。在物流方面，通過大力投入資金和減免稅收，進(jìn)一步建設(shè)和完善新疆物流園區(qū)，并引進(jìn)與借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的物流管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展新疆第三方跨境物流模式和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從而加快新疆跨境電商的發(fā)展。

4.3 高度重視本土跨境電子商務(wù)的發(fā)展

一方面鼓勵(lì)外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)，加快解決外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)與電子口岸建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)相關(guān)部門系統(tǒng)互聯(lián)互通；發(fā)展跨境電商。另一方面，有實(shí)力的跨境電商企業(yè)應(yīng)積極探索跨境電商經(jīng)營(yíng)模式，組建跨境電商高端人才運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，打造具有新疆特色的跨境電商平臺(tái)，出口方面應(yīng)做好國(guó)外市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合新疆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)品，打造與培育自有品牌，嚴(yán)格把控出口產(chǎn)品質(zhì)量，加大技術(shù)創(chuàng)新。

4.4 成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)

大力支持烏魯木齊跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市的申報(bào)工作，積極開展針對(duì)外貿(mào)企業(yè)的跨境電子商務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)跨境電商企業(yè)給予相關(guān)資金支持。

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