高層住宅消防再檢討

民用建筑尤其是高層建筑的消防問題，因藍(lán)色錢江大火，在業(yè)內(nèi)引發(fā)熱議。未來十年，中國300米以上的超高層建筑將達(dá)到一千多座。

自動(dòng)滅火噴淋系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，尚未納入國家強(qiáng)制性規(guī)范?；馂?zāi)報(bào)警器的家庭普及率，中國不到1%，美國是96%。好一點(diǎn)的家用火災(zāi)報(bào)警器，一只200多元。

越是高層建筑，逃生技巧越是重要。上海一個(gè)公共建筑的消防演習(xí)，大家都不愿下樓，消防隊(duì)員宣布“先下來就送禮物”，才勉強(qiáng)把演習(xí)完成。

南方周末記者 羅歡歡

南方周末實(shí)習(xí)生 楊迪雅

林生斌晚上不敢睡覺，閉上眼，老婆孩子的樣子就會(huì)浮現(xiàn)，眼淚總?cè)滩蛔×鞒鰜怼?/p>

他的名字里有個(gè)“生”，妻子的名字里有個(gè)“貞”，他為自己的童裝品牌取了諧音名“潼臻一生”，這句承諾，也放進(jìn)了三個(gè)孩子的名字。

沒想到最后一次出差，竟成了訣別。6月22日，保姆莫煥晶在客廳縱火，妻子朱小貞和三個(gè)孩子無一幸免。

7月1日，莫煥晶被杭州檢察院以縱火罪、盜竊罪批捕，林生斌并未感到稍許釋懷，“就算是保姆放火，我的妻子、孩子們是不是必然會(huì)死亡？”

家屬的質(zhì)疑，已在坊間發(fā)酵：火星燃起時(shí)，沒有及時(shí)預(yù)警。大火肆虐，缺乏有效的滅火手段。直至濃煙彌漫，玻璃幕墻把濃煙捂在屋里、將空氣阻隔在外，四條生命最終淪陷。

在他們眼中，屋外混亂的火情信息，簡陋的消防設(shè)備，讓家人最后錯(cuò)過了逃生的機(jī)會(huì)。

關(guān)于這場大火的真相，物業(yè)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任，仍有待最后的調(diào)查。但家屬質(zhì)疑指向的民用建筑消防問題，卻已在業(yè)內(nèi)引發(fā)檢討與熱議。

在火災(zāi)中“裸奔”

錢塘江畔，8幢25層高的大廈面江而立，玻璃幕墻襯出浮云的倒影。這個(gè)名叫藍(lán)色錢江的高端住宅，是綠城集團(tuán)高層玻璃幕墻系列中的代表作。

為了追求最大寬幅的江景，幕墻用的是電動(dòng)直推窗，室內(nèi)空氣循環(huán)，依靠新風(fēng)系統(tǒng)。

但這一切，在大火發(fā)生時(shí)，卻成了災(zāi)難。大火來臨時(shí)，豪宅成了被擰緊的瓶口，密不透風(fēng)。直推窗無法及時(shí)排煙，也很難對外呼救，四位遇難的逝者，幾乎是在一個(gè)封閉的環(huán)境中，被濃煙熏死。

消防方面業(yè)已確認(rèn)，房間沒有過火痕跡。進(jìn)入房間后，消防員看見屋內(nèi)黑煙滾滾，而朱小貞和三個(gè)孩子倒在一片漆黑之中，他們上方的窗戶是這個(gè)房間唯一一扇窗戶。寬30厘米，能推出去的距離不過一個(gè)手機(jī)的寬度，也就是六七厘米。按照浙江消防人員的說法，“濃煙飄散極為困難”，更不可能通過窗戶進(jìn)行呼救。

這跟民用高層建筑的特殊性有關(guān)。高層建筑在排煙方面有著天然劣勢，由于高層風(fēng)大，出于防止跌落意外和保護(hù)建筑的考慮，窗戶開啟的角度一般都比較小。

高層建筑最主要的是靠防火和自救，把火情控制在一定范圍內(nèi)?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》的起草者、天津消防研究所規(guī)范研究室主任倪照鵬告訴南方周末記者，同樣的建筑高度，公共建筑中火災(zāi)探測器、噴淋系統(tǒng)都是強(qiáng)制要求，而藍(lán)色錢江這樣高度不到100米的住宅，僅需要在“走道、門廳、可燃物品庫房、空調(diào)機(jī)房、配電室、自備發(fā)電機(jī)房”設(shè)置火災(zāi)探測器，并不要求設(shè)置噴淋系統(tǒng)。

2005年審定的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》也只對高層住宅建筑“面積超過100㎡的房間”，以及“中庭和地下室”有排煙設(shè)施要求。即使是2014年新修訂的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》也沒有對此做硬性規(guī)定。

“公共建筑和住宅建筑有著不一樣的設(shè)防角度?！蹦哒争i介紹，公共建筑涉及的面比較大，且人群密集，而住宅都是以套為防火單位，發(fā)生火災(zāi)后，它的影響面不如公共建筑那么大，人數(shù)也不如公共建筑多。

歷年的消防年鑒也顯示，住宅建筑的火災(zāi)每年都很高，但每起火災(zāi)造成的損失，相對較小。所以，住宅消防原則，主要是把火災(zāi)控制在一定范圍內(nèi)，對建筑本身的防火墻和耐火等級(jí)等提高要求。

住宅沒有安裝室內(nèi)煙霧報(bào)警器，導(dǎo)致報(bào)警不及時(shí)，也是業(yè)內(nèi)惋惜之處。此次大火，被人發(fā)現(xiàn)時(shí)，是凌晨5點(diǎn)，安裝在入戶走廊頂部的煙霧報(bào)警器發(fā)出警報(bào)后。之前，由于入戶門的阻礙，煙霧已經(jīng)在屋內(nèi)充分彌漫，等到煙霧跨過入戶門的阻礙，觸發(fā)了樓道里的煙霧報(bào)警器，大火已經(jīng)處于猛烈燃燒階段。

中國消防協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家范強(qiáng)強(qiáng)感慨，如果室內(nèi)安裝了煙霧報(bào)警器，火剛剛燒起時(shí)就報(bào)警，也許就是另一個(gè)結(jié)局?！耙恢患矣没馂?zāi)報(bào)警器，好一點(diǎn)的也就是200元錢，一般的報(bào)警器也才30元到50元左右，一般家庭也能接受”，但是中國火災(zāi)報(bào)警器的家庭普及率還不到1%，相比之下，美國是96%。

倪照鵬說，他曾想過把自動(dòng)滅火的噴淋系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)寫入規(guī)范，但考慮到后期的使用效果，才放慢了節(jié)奏。中國人有室內(nèi)吸煙傳統(tǒng)，“涉及千家萬戶，如果裝了之后經(jīng)常誤報(bào)、噴頭漏水，極易引起很大的社會(huì)反響”。

他介紹，國外的經(jīng)驗(yàn)也是逐步推廣，像美國上世紀(jì)70年代就要求家庭設(shè)置報(bào)警系統(tǒng)，到1990年代以后才要求家庭設(shè)置自動(dòng)噴水系統(tǒng)，“我們國家對建筑上的消防要求，和我們國家當(dāng)前的整體狀況是適應(yīng)的”。

但高層建筑的增加速度，等不及了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國有22萬棟高層建筑，152米以上的摩天大樓數(shù)量占據(jù)世界總數(shù)的87%，超過300米高的建筑在世界前100座中占有61座。未來10年中國300米以上超高層建筑將達(dá)到一千多座。

越來越多的高層建筑，或?qū)⑾萑牖馂?zāi)中“裸奔”的危險(xiǎn)。

并不安全的豪宅？

一場大火，讓這個(gè)高端小區(qū)里的業(yè)主突然發(fā)現(xiàn)，眼前看似豪華的家，似乎并不安全。

“整個(gè)小區(qū)都病了。”業(yè)主雍麗說，回想此事，許多人止不住后背發(fā)涼。業(yè)主群里蔓延著恐慌，“就算不是保姆縱火，家里也是老弱婦孺，沒有任何自我救助能力的人，——比如患老年癡呆或行動(dòng)不便的老人、剛出生不久的嬰兒，按這次救助的流程和速度的話，是不是結(jié)果還是只有等死？”

他們巡查了樓道的消防設(shè)施，拍攝了視頻，眼中突然發(fā)現(xiàn)處處都是消防隱患——消防栓接口無法接上、消防設(shè)施被封在大理石墻內(nèi)很難打開，原本空白的消防器材檢查記錄單，也被物業(yè)篡改，倒填上過去的日期。

不過，6月28日，綠城在公告中回應(yīng)了質(zhì)疑，打不開消防栓是業(yè)主沒有掌握使用方法，而對于涂改檢查記錄是“保安員心理壓力巨大，個(gè)別保安員在發(fā)現(xiàn)漏檢消火栓后擅自涂改了消防器材檢查記錄”。?下轉(zhuǎn)第3版

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律師曹剛曾擔(dān)任過遼寧省消防局法制處處長，是消防法起草人之一，他留意到藍(lán)色錢江小區(qū)消防設(shè)施的幾個(gè)視頻，在他看來把消防設(shè)施安裝在大理石墻內(nèi)，導(dǎo)致兩個(gè)彪形大漢用真空吸盤才能打開，“這個(gè)是設(shè)施本身的設(shè)置問題”。

消防栓外的墻面應(yīng)該是開發(fā)商安裝的，曹剛判斷，“在消防法上，遮擋消防栓的行為屬于嚴(yán)重的違法行為?！蓖瑯樱绻浪ǖ姆夤芎退畮Ы涌诓灰恢?，那也是開發(fā)商的責(zé)任。

一位不愿具名的消防工程設(shè)計(jì)人員向南方周末記者證實(shí)，消防設(shè)施驗(yàn)收流于形式在他的職業(yè)生涯中并不少見，“僅僅是我自己經(jīng)手的工程驗(yàn)收，沒有一個(gè)是嚴(yán)格按照驗(yàn)收流程驗(yàn)收的”，以消防栓舉例，消防栓的驗(yàn)收有一套嚴(yán)格的規(guī)范，消防泵的水壓，以及啟動(dòng)的效率，還有對水管造成壓力后有沒有漏水等等，但很多時(shí)候，就是看看出不出水。

這與中國的消防驗(yàn)收制度有關(guān)。曹剛說，2012年之前中國的住宅建筑都是采用消防備案的方式，2012年后，部分住宅才納入消防驗(yàn)收的范圍。

消防驗(yàn)收是行政許可，由消防部門負(fù)責(zé)檢查，而消防備案，則采用抽簽制，只有被抽中的項(xiàng)目，才有消防部門上門，沒抽中的，則由企業(yè)自己組織驗(yàn)收。

若藍(lán)色錢江消防設(shè)施出現(xiàn)問題，如果自己組織驗(yàn)收，那建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位，都需要承擔(dān)責(zé)任。

交樓后，公共部位消防設(shè)施的管理和維護(hù)，責(zé)任為物業(yè)公司。按照《住宅物業(yè)消防管理標(biāo)準(zhǔn)》，物業(yè)企業(yè)要確保消防設(shè)施發(fā)生火災(zāi)時(shí)能用。在曹剛看來，如果消防栓水壓不夠或者沒水，物業(yè)就要承擔(dān)失察的責(zé)任。

不過，綠城服務(wù)集團(tuán)執(zhí)行董事兼常務(wù)副總裁吳志華曾回應(yīng)，小區(qū)的物業(yè)已委托有資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行維保，《建筑消防設(shè)施年度檢測報(bào)告》是2017年1月20日剛剛做過的，整體顯示合格。

“有了消防維保單位參與，若還有消防漏洞，物業(yè)公司和維保單位的責(zé)任分配將根據(jù)雙方簽訂的合同來確定?！辈軇傉f。

除了硬件配套，物業(yè)救火時(shí)的軟件情況，也備受家屬質(zhì)疑。曹剛說，按照消防法規(guī)，火災(zāi)初起階段，物業(yè)公司有撲滅火災(zāi)的責(zé)任，“而不能什么事情都要等到消防隊(duì)來”。

電梯監(jiān)控記錄顯示，5點(diǎn)08分23秒，最先發(fā)現(xiàn)火情的保安隊(duì)員到達(dá)18層后，又返回了地面。綠城物業(yè)方面表示，該保安隊(duì)員上到18樓發(fā)現(xiàn)煙霧很濃，無法走出電梯、接消防水帶。他返回一層后，與另一隊(duì)員會(huì)合后，走消防樓梯上16層去接消防栓。

對于小區(qū)物業(yè)到底是否及時(shí)撲救了火災(zāi)，還需要等待消防部門出具的技術(shù)調(diào)查報(bào)告。曹剛說，一般的火災(zāi)，消防部門只會(huì)對起火原因進(jìn)行調(diào)查，出具火災(zāi)原因認(rèn)定書，但死亡人數(shù)多，損失慘重的較大以上火災(zāi)會(huì)出具技術(shù)調(diào)查報(bào)告，物業(yè)表現(xiàn)如何，這份報(bào)告應(yīng)能給出答案。

“消防的目的 在省錢”

這是一起典型的“小火亡人”事故。多位消防業(yè)內(nèi)人士告訴南方周末記者。過火面積不到房屋面積的七分之一，卻用了1小時(shí)48分才撲滅，并造成四人死亡的慘痛結(jié)局，排除故意縱火的干擾，依然比較罕見。

6月29日，中共上海市委黨校舉辦了一個(gè)學(xué)術(shù)沙龍，“小火亡人”正是主題之一。參加沙龍的上海技術(shù)應(yīng)用大學(xué)講師麻庭光回憶，這項(xiàng)動(dòng)議在杭州縱火案之前，是各地在今年初發(fā)生的一系列火災(zāi)事故的總結(jié)。

消防工作者已經(jīng)注意到，近半年里類似這種“火災(zāi)不大，傷亡眾多”的“小火亡人”案例已累積到了一定量。

麻庭光曾在美國待了16年，專注于美國消防制度的研究，據(jù)他介紹美國在上世紀(jì)70年代，也是一個(gè)“小火亡人”的高發(fā)時(shí)期。

由于家庭燃料的增多，那時(shí)的美國火災(zāi)形勢嚴(yán)峻，正是這樣的情況下，美國消防系統(tǒng)開始審視自身的問題，通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)全面分析了美國當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的火災(zāi)問題，1972年給尼克松總統(tǒng)提交了美國消防形勢調(diào)查報(bào)告《美國在燃燒》。

《美國在燃燒》極大震動(dòng)了美國社會(huì)，成為美國第二部消防立法的催化劑，也成為了美國消防制度改革的導(dǎo)火索。也是從1970年代起，火災(zāi)報(bào)警器、自動(dòng)滅火裝置才逐步開始在美國的家庭中逐漸普及。

據(jù)麻庭光介紹，類似林生斌家這樣的悲劇，在美國已經(jīng)不太會(huì)出現(xiàn)。因?yàn)槊绹陌踩强梢曰ㄥX買的。富裕階層都習(xí)慣于給自己的價(jià)值不菲的房子投保，而保險(xiǎn)公司在評(píng)估階段就能夠發(fā)現(xiàn)房子存在的各種安全漏洞，同時(shí)鼓勵(lì)你填補(bǔ)這些漏洞，例如安裝煙霧報(bào)警器、噴淋裝置等，保費(fèi)都能給一定的減免。美國的消防隊(duì)還會(huì)給富人提供將自家的煙霧報(bào)警器信號(hào)接入到911的付費(fèi)服務(wù)。

“消防的目的在于省錢。”麻庭光說，國內(nèi)出了事情就找政府，但在美國出了意外就找保險(xiǎn)公司。

“小火亡人”事件，或也部分反映逃生技巧缺乏的問題。對于杭州縱火案的結(jié)局，長期致力普及火災(zāi)逃生技巧的范強(qiáng)強(qiáng)有些激動(dòng)。

越是高層建筑，逃生技巧越是重要。范強(qiáng)強(qiáng)舉例說，6月14日倫敦西部的“格蘭菲兒塔”高層公寓發(fā)生火災(zāi)，一棟24層的公寓樓持續(xù)十幾小時(shí)的火災(zāi)就造成79人喪生。相比之下，1666年9月4日倫敦曾發(fā)生英國歷史上最嚴(yán)重的火災(zāi)，大火連續(xù)燒了4天，蔓延到整個(gè)城市，焚毀了27個(gè)教室，44家公司和13000間民房，但由于當(dāng)時(shí)的建筑物都不高，人們逃生快，只有5個(gè)人死于火難。

在他看來，家家戶戶都要制定火災(zāi)疏散逃生計(jì)劃。藍(lán)色錢江火災(zāi)中，如果業(yè)主曾制定過疏散逃生計(jì)劃，全家大小都知道一旦自己家里發(fā)生火災(zāi)，要各自盡快從戶門逃出去，那母親就不用去孩子房里會(huì)合，一家人生存的機(jī)會(huì)或會(huì)大得多。

此前，范強(qiáng)強(qiáng)曾上門去找一些企業(yè)，愿意免費(fèi)為他們提供消防逃生技巧的演習(xí)指導(dǎo)，但對方的第一個(gè)反應(yīng)卻是，“你讓我干這個(gè)，給我多少錢？”

消防演習(xí)更常常流于形式。他曾給上海一個(gè)公共建筑做消防演習(xí)，大家都在樓上不愿下來，最后消防隊(duì)員沒辦法，宣布“先下來就送禮物”，才勉強(qiáng)把演習(xí)完成。

但“這次大火刺痛了大眾的神經(jīng)，（對行業(yè)）也許是一次機(jī)會(huì)，”麻庭光說，“在美國，消防從來都是由富人帶動(dòng)，而窮人受益。”

“花點(diǎn)時(shí)間，花點(diǎn)錢，添些麻煩，因?yàn)檫@是必不可少的?！狈稄?qiáng)強(qiáng)說。