夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化、制度化建設(shè)

張繼革

摘 要：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。文章在深刻剖析煤炭企業(yè)和礦井實(shí)際的情況下，就“新形勢下如何夯實(shí)基層黨支部黨建工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化、制度化建設(shè)”展開論述，具體突出黨建工作的五個(gè)方面，促進(jìn)基層黨支部的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：黨建；黨要管黨；基層黨支部

0引言

習(xí)近平總書記指出：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！秉h員是黨的組織、生活、工作、建設(shè)和黨的事業(yè)的主體，而要把黨員培養(yǎng)好、教育好，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

1突出黨要管黨，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制

1.1思想上要高度重視

對(duì)于黨建工作，不少的駐外礦井都因?yàn)橹恢匾暽a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而不同程度的存在“說起來重要，忙起來忘掉”、“談業(yè)務(wù)一整天，講黨建一支煙”的情況。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展完全依靠一個(gè)好的班子和一個(gè)有戰(zhàn)斗里的集體，這就要求各級(jí)組織增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)好管黨治黨責(zé)任，切實(shí)解決黨建工作“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，才能帶領(lǐng)廣大干部職工，落實(shí)和完成好各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

1.2工作上要從嚴(yán)從細(xì)

從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)啟示我們，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要能夠真正沉下心思抓黨建，切實(shí)履行好各自工作范圍內(nèi)從嚴(yán)治黨的責(zé)任，要示范帶動(dòng)，發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”的作用，帶好班子，管好隊(duì)伍，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑”的工作氛圍，把每一級(jí)黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)的“戰(zhàn)斗堡壘”。

1.3責(zé)任上要落實(shí)到位

各級(jí)基層黨組織要牢固樹立"抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職"的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，在開拓創(chuàng)新上動(dòng)腦筋，在狠抓落實(shí)上求突破。各級(jí)基層黨支部的主要負(fù)責(zé)人和分工負(fù)責(zé)人各自抓黨建的責(zé)任清單，要細(xì)化到人，量化到崗，更好地用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)考責(zé)，確保黨建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2突出思想建黨，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治建設(shè)

2.1圍繞礦井改革加強(qiáng)思想政治工作

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨建工作也要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，順勢而上，知難而進(jìn)，積極作為。今年我們各級(jí)公司的各項(xiàng)改革、安全、生產(chǎn)、發(fā)展等任務(wù)都十分繁重艱巨，越是在困難時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)刻，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)，做好思想政治工作。這就要求我們基層黨支部和黨員，能夠始終站在群體利益共同體當(dāng)中，引導(dǎo)職工群眾依法依規(guī)表達(dá)合理訴求，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性，推進(jìn)健康、文明、和諧礦井建設(shè)。

2.2尊重職工群眾懂得換位思考

作為基層黨支部、黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，擺正自己的位置，嚴(yán)格要求自己，在與職工群眾的接觸中，保持謙虛謹(jǐn)慎，懂得換位思考，對(duì)職工遇到的困難、問題、需求做到心中有數(shù)，涉及政策法規(guī)、規(guī)章制度等方面，也要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，向職工解疑釋惑，要注意心理疏導(dǎo)，把職工當(dāng)兄弟、當(dāng)朋友、當(dāng)家人，用職工的語言與職工溝通，增進(jìn)了解，達(dá)成共識(shí)。

3突出服務(wù)為先，進(jìn)一步彰顯黨組織服務(wù)作用

3.1加強(qiáng)黨支部自身服務(wù)職能

重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、班子建設(shè)，堅(jiān)持縱向引領(lǐng)，按照黨支部帶頭、黨員干部帶頭的要求，深入踐行上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)的原則，充分發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，抓好黨內(nèi)組織生活，完善“三會(huì)一課”等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，培育帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍。

3.2建設(shè)基層區(qū)隊(duì)服務(wù)陣地

重點(diǎn)圍繞基層黨支部建設(shè)，通過多種形式和載體，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，開展好形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、個(gè)體與集體的關(guān)系；圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、職工業(yè)績考核、班組建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)與提高，開展創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，將基層黨支部工作與生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合、同頻共振。

3.3落實(shí)黨員崗點(diǎn)服務(wù)職責(zé)

重點(diǎn)圍繞黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，抓黨員承諾踐諾，亮身份、比能力，亮崗位、比奉獻(xiàn)，亮職責(zé)、比作用；抓黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)，黨員帶頭規(guī)范行為、帶頭埋頭苦干、帶頭遵章守紀(jì)、帶頭服務(wù)群眾；抓黨員先鋒工程，把實(shí)現(xiàn)安全好、任務(wù)完成好、成本控制好、責(zé)任落實(shí)好、服務(wù)群眾好作為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把黨員先鋒崗建成標(biāo)準(zhǔn)崗、安全崗、效益崗。

4突出正風(fēng)肅紀(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

4.1嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

基層黨支部首先要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等制度，真正使礦井基層廣大黨員的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。

4.2扎實(shí)開展專題教育

要以“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育、形勢任務(wù)教育為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部和黨員自律意識(shí)，時(shí)刻筑牢思想防線，時(shí)刻保持清醒的頭腦，自覺筑牢思想道德防線，爭做清正廉潔的人民公仆，做到心中有黨、心中有責(zé)、心中有民、心中有戒，在礦井今后的工作中樹立清正廉潔的良好形象。

4.3狠抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育

基層黨支部要加強(qiáng)在黨員干部中認(rèn)真開展黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、懂規(guī)矩，切實(shí)做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。充分運(yùn)用和發(fā)揮正反兩方面典型的教育警示作用，真正讓黨員干部受警示、明底線、知敬畏，筑牢拒腐防變的思想防線。

5突出黨群共建，進(jìn)一步打造文明和諧礦區(qū)

5.1基層支部要加強(qiáng)對(duì)群眾和優(yōu)秀團(tuán)員青年教育引導(dǎo)

黨總支及各基層支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委及三級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群團(tuán)工作的意見，積極支持群團(tuán)組織依照法律和各自的章程開展工作，支持群團(tuán)組織圍繞中心積極作為，增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以活動(dòng)促活躍，以服務(wù)促發(fā)展，形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。

5.2要廣泛開展各項(xiàng)群體性文化活動(dòng)

堅(jiān)持活動(dòng)在基層、活躍在基層，開展創(chuàng)建“職工之家”、“巾幗文明崗”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，通過競賽和活動(dòng)，激發(fā)活力、挖潛增效、革新技術(shù)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有效提升礦井管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，廣泛開展健康向上、豐富多彩的讀書、體育等業(yè)余文娛活動(dòng)，充分發(fā)揮好基層黨支部聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

5.3建立健全關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制

建立輿情監(jiān)控、情報(bào)信息匯集、群體上訪應(yīng)急預(yù)案等制度，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，人性化地處理職工群眾反映的具體問題和實(shí)際困難，盡最大努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變上訪為下訪，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，確保礦區(qū)安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展。注重強(qiáng)化民主管理，通過扎實(shí)開展礦務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開等，真正讓職工參與企業(yè)管理，行使主人翁權(quán)力，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。堅(jiān)持開展“四優(yōu)”黨組織、五型班組建設(shè)，每年評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀職工、十佳員工等，為黨員干部提供個(gè)人利益上的合理保障，增強(qiáng)其工作的激情和前進(jìn)的動(dòng)力。

6結(jié)論

和諧是發(fā)展的根本，發(fā)展是和諧的保證。黨的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，基層支部建設(shè)則是新形勢下駐外礦井和諧發(fā)展和黨的建設(shè)的“牛鼻子”。建立健全各項(xiàng)工作制度，夯實(shí)基層支部建設(shè)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感，發(fā)揮其生力軍和先鋒模范作用，必將積極推動(dòng)駐外礦井開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李太東.落實(shí)管黨責(zé)任制應(yīng)牢牢抓住“三個(gè)堅(jiān)持”[Z/OL].人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).2016.

（作者單位：兗州煤業(yè)鄂爾多斯能化有限公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017020 ）