尹野平
如今,中國的“一帶一路”倡議在全世界遍地開花。而在該倡議提出之初,很多人不知道它指的是什么、要做什么,甚至出現(xiàn)了一些非議的聲音。這樣的轉(zhuǎn)變是如何發(fā)生的?“一帶一路”對于經(jīng)濟全球化意味著什么?對此,專家李君如作出解答。李君如是中共中央黨校原副校長、中共中央直屬機關(guān)僑聯(lián)主席,他是第十屆全國政協(xié)委員、第十一屆全國政協(xié)常委。
“一帶一路”倡議提出將近四年,從最初的“不被了解”到現(xiàn)在的赫赫有名,其間發(fā)生了什么?
李君如:要搞清楚是怎么一回事,必須把它同經(jīng)濟全球化聯(lián)系起來,放到經(jīng)濟全球化的大背景下去認識和理解。在“一帶一路”倡議剛提出來的時候,國際社會有積極呼應(yīng)的,也有冷眼旁觀的、惡意誹謗的?,F(xiàn)在,這樣那樣的說法都應(yīng)該澄清了。如果我們把“一帶一路”倡議同當(dāng)今世界上出現(xiàn)的逆全球化、反全球化思潮對比一下,就可以發(fā)現(xiàn),“一帶一路”的本質(zhì)要求是經(jīng)濟全球化。中國提出這一倡議不僅順應(yīng)了經(jīng)濟全球化的要求,而且把經(jīng)濟全球化推進到了一個新階段,形成了一個新格局。
為什么說“一帶一路”是把經(jīng)濟全球化推進到了一個新階段、新格局?
李君如:經(jīng)濟全球化是不可阻擋的時代潮流,它經(jīng)歷過很多輪,最近這一輪是在上世紀70年代開始的。但是,這一輪經(jīng)濟全球化從一開始,就有反全球化運動加以抗衡。這三四十年來,全球化和反全球化一直在斗,但經(jīng)濟全球化仍勢不可當(dāng)。
經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”,有長處,也有局限性。我們黨為此制定了“趨利避害”的對策。
就西方國家來講,他們最初逼迫中國融入全球化是有意識形態(tài)考慮的,希望逼迫中國進入西方體系,結(jié)果失算了。他們?nèi)f萬沒想到,參與全球化給中國提供了機會,使中國發(fā)展起來。
現(xiàn)在,經(jīng)濟全球化之所以遇到很多挫折,主要是因為:第一,這一輪經(jīng)濟全球化是西方主導(dǎo)的,在資本的趨利性指導(dǎo)下,西方國家的經(jīng)濟出現(xiàn)了空心化趨勢,他們國內(nèi)的就業(yè)等問題越來越嚴重;第二,西方國家一方面大量依賴中國等發(fā)展中國家的商品,另一方面又以安全為名限制高新技術(shù)出口,導(dǎo)致國際貿(mào)易出現(xiàn)了大量逆差,致使有些國家轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義;第三,對金融監(jiān)管失控,虛擬經(jīng)濟為投機經(jīng)濟打開通道,藍領(lǐng)底層的生活受到傷害,白領(lǐng)中產(chǎn)階級下層的生活也受到影響,內(nèi)部社會矛盾的激化導(dǎo)致民粹主義在美國等西方國家擴大了影響。這與其說是經(jīng)濟全球化帶來的問題,還不如說是美國和西方國家主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化帶來的問題。
搞清楚這些是是非非,可以看到經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)這樣那樣的問題,不能說是經(jīng)濟全球化走到了終結(jié)之點,而只能說經(jīng)濟全球化走到了歷史性的轉(zhuǎn)折點。美國和西方國家主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化出現(xiàn)的問題,要求我們改善國際經(jīng)濟秩序,完善全球經(jīng)濟共治,由此推動經(jīng)濟全球化進入新階段。
這里,需要特別指出的是,經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)和推進是由技術(shù)支撐的。最近媒體報道的從義烏到歐洲的中歐班列,就是一個象征。這樣的經(jīng)濟全球化已經(jīng)不是大西洋經(jīng)濟的全球化,也不是太平洋經(jīng)濟的全球化,而是海洋經(jīng)濟和內(nèi)陸經(jīng)濟打通了的經(jīng)濟全球化。
現(xiàn)在的經(jīng)濟全球化,確實在形成一個全新的格局。所以,“一帶一路”的意義絕對不是只在“一帶一路”沿線國家加強貿(mào)易的問題,而是整個經(jīng)濟全球化進入新階段的標(biāo)志。