她為夕陽添光彩
——記寧夏石嘴山市平羅縣老齡辦主任陳桂香

◎ 沈海利 鄧燕玲

她為夕陽添光彩
——記寧夏石嘴山市平羅縣老齡辦主任陳桂香

◎ 沈海利 鄧燕玲

陳桂香在學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)

在寧夏回族自治區(qū)石嘴山平羅縣的社區(qū)日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院、互助院、養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)等地，經(jīng)常能看到一個精神飽滿、意氣風(fēng)發(fā)的身影在忙碌，她就是平羅縣老齡辦主任陳桂香。

陳桂香今年51歲，參加工作后在縣民政局工作多年。2010年3月，她被選調(diào)到縣老齡辦工作，歷任縣老齡辦科員、主任。7年來，她以孝親敬老為己任，以愛老助老為本職，默默付出，為平羅縣老齡事業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)了摯情、摯愛。

心系老人 多方奔走

平羅是寧夏的黃河灌溉區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件相對較好，但和全區(qū)一樣進(jìn)入老齡化社會比全國晚10年，人們的養(yǎng)老觀念還停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老和家庭養(yǎng)老。在民政局干過社區(qū)建設(shè)、社會救助工作的陳桂香看到有些空巢老人、失能失智老人和失獨(dú)老人，過著孤苦清冷的晚年生活，她清醒地意識到必須轉(zhuǎn)變觀念，扎實做好養(yǎng)老服務(wù)工作，才能讓老年人安享晚年。

為此，陳桂香多方奔走呼吁，力求喚起社會各界對老齡工作的重視。在她的宣傳鼓動下，平羅縣老齡工作步入了新天地。2015年8月，受領(lǐng)導(dǎo)委任，她主持修訂了《平羅縣老齡工作委員會成員單位職責(zé)》，明確了各部門的職責(zé)，形成了黨政主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的老齡工作機(jī)制。同時，落實了縣老齡辦的人員編制、財政預(yù)算等工作，全縣老齡工作步入健康發(fā)展的新歷程。

愛系老人 借力發(fā)力

以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是國家積極應(yīng)對人口老齡化的有效舉措，也與自治區(qū)民政廳、老齡辦提出的“9073”養(yǎng)老服務(wù)模式相契合，即90%的老人在家養(yǎng)老，7%的老人依托社區(qū)提供的服務(wù)養(yǎng)老，3%的老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

平羅縣經(jīng)濟(jì)條件雖好，但養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。為此，陳桂香不辭辛苦，不厭其煩，多年來頻頻到自治區(qū)民政廳、老齡辦爭取項目和資金。在她的努力下，7年來平羅縣民政局、老齡辦共爭取養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目87個，資金近億元。目前，平羅縣共建成居家養(yǎng)老服務(wù)站34個、農(nóng)村幸福院40個（含老飯桌31個）、農(nóng)村互助養(yǎng)老院4個、老年活動中心2個，建設(shè)城鎮(zhèn)社區(qū)日間照料中心6個，建成縣級智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1個，為800名城鎮(zhèn)60歲以上困難老人提供家政、衛(wèi)生等服務(wù)。此外，在縣委、縣政府和民政局支持下，引入民間資本3.58億元，建設(shè)了寧夏銀北醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院項目，一期工程設(shè)置床位675張，建成投入運(yùn)營后將有效緩解平羅縣失能失智老年人養(yǎng)老難的問題。

情系老人 盡孝盡責(zé)

近年來，國家和自治區(qū)出臺了很多惠老政策，旨在讓老年人共享改革發(fā)展成果，安享幸福晚年。為了落實惠老政策，陳桂香帶著孝心、善心、愛心去工作。在農(nóng)村五保、社會救助、高齡津貼發(fā)放、殘疾人補(bǔ)貼等政策的落實上，她不辭辛苦到相關(guān)部門協(xié)調(diào)。近年來，辦理老年優(yōu)待證24216本，落實優(yōu)待金51萬元；落實城鄉(xiāng)醫(yī)保參保40236人，為23328名老人進(jìn)行免費(fèi)體檢，為32400名65歲以上老人建立健康檔案；高齡津貼累計發(fā)放26563人次，發(fā)放金額1001.5萬元。同時，在全區(qū)率先開展政府為85歲以上老人發(fā)放長壽保健金、為五保老人購買意外傷害保險工作，得到了社會和家庭的一致好評。

耕犁千畝實千箱，不辭羸病臥殘陽。這是孺子牛的精神，是老齡工作者的心聲。用陳桂香的話說：“我就是老人的兒女，我為他們服務(wù)，是盡兒女的孝心，是我的職責(zé)所在，我無怨無悔。”

（作者單位：寧夏回族自治區(qū)平羅縣老齡辦 中國老年報社）