基于不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶技術(shù)需求的農(nóng)業(yè)科技供給創(chuàng)新研究

摘要：引導(dǎo)不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶采納應(yīng)用適宜的農(nóng)業(yè)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植戶技術(shù)采納應(yīng)用的對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平、獲得技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)需求方面存在顯著差異，在農(nóng)業(yè)技術(shù)重視程度、農(nóng)業(yè)技術(shù)采納目的和種植效益方面沒(méi)有顯著差異。研究也發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)采納應(yīng)用水平與農(nóng)業(yè)技術(shù)供需狀況有關(guān)，并受到農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的態(tài)度和自身因素制約。農(nóng)業(yè)科技供給精準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣功能賦新、農(nóng)民科技培訓(xùn)按類分段推進(jìn)以及改造農(nóng)戶非理性行為是提高不同種植結(jié)構(gòu)下農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的有效手段。

關(guān)鍵詞：種植結(jié)構(gòu)；技術(shù)采納應(yīng)用；農(nóng)業(yè)科技供給

中圖分類號(hào)：S-01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A文章編號(hào)：1001-4942（2017）06-0168-05

AbstractTo guide farmers with different planting structure to adopt suitable agricultural technologies is the key to achieve the effective transformation of agricultural science and technique. Through the comparation between grain crop and economic crop cultivation farmers， we found that there were significant differences between them in application level of agricultural technologies and demands for technical guidance and agricultural technologies， but there was no significant difference in emphasis degree and adoption target of agricultural technologies and benefit. It was also found that the agricultural technology adoption and application level of farmers was correlated with the supply and demand situation of agricultural technologies and restricted by the personal factors and attitude of farmers to agricultural technologies. The supply precision of agricultural technology， the new functional assignment of agricultural technical popularization， the segmented advancement of farmer training and the reformation of farmers irrational behavior were the effective means for increasing the technical application level of farmers.

KeywordsPlanting structure； Technical adoption and application； Supply of agricultural science and technology

2012年“中央一號(hào)文件”明確指出，我國(guó)已進(jìn)入全面依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終接受者和應(yīng)用者，其農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納行為決定著農(nóng)業(yè)科研成果是否能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力[1]。我國(guó)各地區(qū)自然稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)發(fā)展政策存在明顯差別，直接影響農(nóng)戶對(duì)種植結(jié)構(gòu)的選擇和農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納，因此有必要對(duì)不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶技術(shù)采納應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行研究，找準(zhǔn)不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)和對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的差異化需求，為政府分類引導(dǎo)和精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技供給提供決策參考。

1不同種植結(jié)構(gòu)典型村農(nóng)戶種植狀況

院東頭鎮(zhèn)位于山東省臨沂市沂水縣西南，總面積106 km2，耕地2 133 hm2，屬于典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。為了解不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的真實(shí)情況，課題組于2015年6月應(yīng)用“不同種植結(jié)構(gòu)下農(nóng)戶技術(shù)采納應(yīng)用對(duì)比研究”調(diào)查問(wèn)卷對(duì)該鎮(zhèn)兩典型村農(nóng)戶進(jìn)行抽樣調(diào)查。發(fā)放問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷184份，有效率為92%，內(nèi)容涉及農(nóng)戶基本信息、種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)戶技術(shù)采納應(yīng)用三部分，通過(guò)SPSS 17.0軟件和獨(dú)立樣本檢驗(yàn)方法對(duì)不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了具體分析。

1.1兩典型村種植結(jié)構(gòu)情況

院東頭鎮(zhèn)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)較為單一，主要是糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物。調(diào)查抽取兩類典型作物村進(jìn)行對(duì)照研究，一是種植糧食作物的A村，主要種植作物是小麥、玉米和大豆；二是種植經(jīng)濟(jì)作物的B村，主要種植作物為生姜，包括大姜、小姜和面姜。選擇這兩個(gè)村作為調(diào)查對(duì)象，是基于兩村同屬一個(gè)鎮(zhèn)，自然稟賦，如溫濕度、氣候，社會(huì)條件，如交通、通訊設(shè)施以及政府農(nóng)業(yè)政策引導(dǎo)基本類似。另外，兩村種植結(jié)構(gòu)較為典型，都屬單一型。

1.2兩典型村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況

近幾年，伴隨政府對(duì)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)和農(nóng)戶對(duì)作物增產(chǎn)增收的需要，兩地充分遵照地形、土壤特點(diǎn)和種植傳統(tǒng)，形成了適宜的種植結(jié)構(gòu)并出現(xiàn)明顯差異。A村種植結(jié)構(gòu)基本沒(méi)有變化，B村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯。

之所以兩村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)明顯差異，主要在于：一是生產(chǎn)規(guī)?；潭炔煌?。A村糧食作物屬于規(guī)?；N植，有用于播種和收割的農(nóng)業(yè)機(jī)械，有固定的糧食收購(gòu)點(diǎn)，施用農(nóng)藥大致相同，農(nóng)戶應(yīng)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)亦非常類似。B村糧食作物沒(méi)有形成規(guī)模化種植，糧食作物種類分散，規(guī)模偏小，無(wú)用于作物生產(chǎn)的機(jī)械和固定的糧食收購(gòu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)效益低下。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整后，糧食作物種植比重逐步減小，生姜種植比重逐步增大，經(jīng)濟(jì)作物種植逐步形成規(guī)模。

二是經(jīng)濟(jì)效益的差異。A村糧食作物種植規(guī)模較大，有便捷的糧食銷售渠道，由此帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)效益。B村糧食作物種植規(guī)模小，農(nóng)業(yè)效益低，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶為改變落后的種植局面，開(kāi)始種植效益明顯的經(jīng)濟(jì)作物，較為適合的作物就是生姜。事實(shí)證明，生姜種植的確能夠獲得較高收益，這也是B村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的主因。

三是行政干預(yù)程度不同。A村村委重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極幫助農(nóng)戶拓展糧食銷售渠道。B村種植糧食作物時(shí)較少得到村委幫助，但調(diào)整種植結(jié)構(gòu)后，村委開(kāi)始注重在生姜種植和營(yíng)銷過(guò)程中的統(tǒng)領(lǐng)作用。

2不同種植結(jié)構(gòu)下農(nóng)戶技術(shù)采納應(yīng)用比較分析

種植結(jié)構(gòu)不同，種植作物類型不同，直接影響著農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的差異化需求，亦使農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用呈現(xiàn)出獨(dú)自特點(diǎn)。

2.1農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)目的對(duì)比分析

通過(guò)獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，兩類種植戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)目的——“提高產(chǎn)量、提高質(zhì)量和降低勞動(dòng)強(qiáng)度”的Sig.（雙側(cè)）均大于0.05，兩類種植戶沒(méi)有表現(xiàn)出明顯差異。深度訪談發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之間的邏輯關(guān)系：農(nóng)業(yè)技術(shù)有助于農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的提高，而作物產(chǎn)量質(zhì)量的提升則是農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑，這在一定程度上印證了“小農(nóng)是理性經(jīng)濟(jì)人”[2]的假設(shè)。兩類種植戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)可以降低勞動(dòng)強(qiáng)度的目的性認(rèn)識(shí)，為農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來(lái)，農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了農(nóng)民轉(zhuǎn)型的理念基礎(chǔ)。

2.2農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)重視程度對(duì)比分析

通過(guò)獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，Sig.=0.337>0.05，方差相等，Sig.（雙側(cè)）=0.063>0.05，兩類種植戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度沒(méi)有表現(xiàn)出顯著差異。A村93.8%、B村97.5%農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)作物種植很重要。就此可見(jiàn)，不論種植何種作物，農(nóng)業(yè)技術(shù)都是生產(chǎn)中的關(guān)鍵要素。

2.3農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)水平對(duì)比分析

通過(guò)獨(dú)立樣本檢驗(yàn)得出，Sig.=0.42>0.05，方差相等，Sig.（雙側(cè)）=0<0.05，表明A村和B村農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)存在顯著差異。A村應(yīng)用高水平農(nóng)業(yè)技術(shù)（農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、精量播種技術(shù)）的農(nóng)戶明顯多于B村，占比35.1%，B村應(yīng)用低水平農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶多于A村，占47.5%。

進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，兩村之所以出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平的差異，究其原因，第一，A村種植結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生較大變化，在長(zhǎng)期糧食作物種植過(guò)程中，農(nóng)戶已經(jīng)摸索到適宜的優(yōu)良品種、測(cè)土配方施肥和機(jī)械化播種收割等技術(shù)，而B(niǎo)村近些年調(diào)整了種植種類，原有種植技術(shù)已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)作物的要求，必須重新選擇恰適技術(shù)，由于農(nóng)戶還處在對(duì)技術(shù)的摸索中，故而當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平較低。

第二，應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平與農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入有關(guān)。生姜種植需要品種、催芽、密植、測(cè)土配方施肥等方面的技術(shù)支持，技術(shù)要求的精致化與科學(xué)性必然決定技術(shù)投入成本的提高，占比半數(shù)的家庭經(jīng)濟(jì)收入中等及以下的B村農(nóng)戶反映難以負(fù)擔(dān)較高的技術(shù)投資，致使生姜種植技術(shù)水平普遍不高。

2.4農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)需求對(duì)比分析

通過(guò)獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)藥、良種選用和作物儲(chǔ)存技術(shù)方面，Sig.=1>0.05，方差相等，Sig.（雙側(cè)）=0<0.05，Sig.=0<0.05，方差不相等，Sig.（雙側(cè)）=0.012<0.05，兩類種植戶需求存在顯著性差異。在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷技巧上，Sig.=0<0.05，方差不相等，Sig.（雙側(cè)）=0.001<0.05，存在顯著差異。

選擇性能好、適宜本地種植、市場(chǎng)需求量大的優(yōu)良姜種以及選擇既能有效殺蟲(chóng)又能保證生姜品質(zhì)的農(nóng)藥是B村農(nóng)戶當(dāng)下對(duì)良種、良藥技術(shù)的急迫需求，排序居首，緊隨其后的是病蟲(chóng)害防治技術(shù)，位居第三的是儲(chǔ)存技術(shù)，這顯然與生姜貯存要求適宜的溫濕度有直接關(guān)系。

A村農(nóng)戶對(duì)病蟲(chóng)害防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷技術(shù)和良藥、良種選用技術(shù)的需求位居前三位。調(diào)查中獲知，病蟲(chóng)害防治是當(dāng)前糧食作物種植農(nóng)戶遇到的最大難題，而僅靠個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶收購(gòu)，壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象存在，催生了種糧戶尤其是大戶對(duì)糧食營(yíng)銷技術(shù)的迫切要求。

2.5農(nóng)戶技術(shù)采納后種植效益對(duì)比分析

通過(guò)獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，Sig.=0.901>0.05，方差相等，Sig.（雙側(cè)）=0.841>0.05，兩類種植戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)后種植效益沒(méi)有顯著差異。統(tǒng)計(jì)顯示，A村81.3%農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)后種植效益提高，B村比例為86.3%，雖然不同種植結(jié)構(gòu)決定了農(nóng)戶對(duì)良種、良藥、病蟲(chóng)害防治、田間栽培管理和儲(chǔ)存等農(nóng)業(yè)技術(shù)類型、內(nèi)容需求的差異，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平的高低，但采納應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終結(jié)果都實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。從行為發(fā)生機(jī)制看，應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)目的的實(shí)現(xiàn)，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)的動(dòng)機(jī)，推動(dòng)農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)科技行為的縱深發(fā)展。

3不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)采納應(yīng)用影響因素對(duì)比分析

農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)采納應(yīng)用水平與農(nóng)業(yè)技術(shù)供需狀況有關(guān)，并受到農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的態(tài)度和自身因素制約。

3.1農(nóng)業(yè)技術(shù)供給與農(nóng)戶技術(shù)需求關(guān)系對(duì)比分析

農(nóng)業(yè)技術(shù)供給結(jié)構(gòu)與農(nóng)戶對(duì)技術(shù)需求結(jié)構(gòu)是否一致，關(guān)系到農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際采納應(yīng)用率。農(nóng)業(yè)技術(shù)供給內(nèi)容、渠道、技術(shù)支持是反映供需狀況的三個(gè)指標(biāo)。

從供給內(nèi)容看，糧食作物種植村農(nóng)戶實(shí)際獲得的技術(shù)指導(dǎo)排在前三位的是新技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)村法規(guī)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，需求實(shí)用技術(shù)依次是病蟲(chóng)害防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷技巧、良藥良種選用技術(shù)；經(jīng)濟(jì)作物種植村農(nóng)戶獲得的技術(shù)指導(dǎo)依次是新技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、新品種，需求技術(shù)是良藥良種選用技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、儲(chǔ)存技術(shù)。

在供給渠道上，糧食作物種植村農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)主要是通過(guò)向鄰居親友學(xué)習(xí)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)報(bào)查詢、參加培訓(xùn)班，認(rèn)為理想渠道是參加培訓(xùn)班、涉農(nóng)院所科技下鄉(xiāng)、涉農(nóng)企業(yè)示范培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)作物種植村農(nóng)戶獲取渠道依次是向鄰居親友學(xué)習(xí)、涉農(nóng)企業(yè)示范培訓(xùn)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，期望渠道是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科技示范戶和種植大戶帶動(dòng)、涉農(nóng)院所科技下鄉(xiāng)。

就技術(shù)供給主體支持性看，技術(shù)員每年上門(mén)指導(dǎo)次數(shù)有限，未指導(dǎo)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，接受過(guò)1次指導(dǎo)的，A村占36.3%，B村為41.3%；農(nóng)戶主動(dòng)咨詢次數(shù)，基本停留在1次上，從有限的指導(dǎo)質(zhì)量看，滿意度較高，A村為86.3%，B村為90.1%。

由以上數(shù)據(jù)可以看出，不論何種種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)技術(shù)供給與農(nóng)戶需求都存在錯(cuò)位現(xiàn)象，表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)科技供給重農(nóng)業(yè)產(chǎn)前新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理介紹，輕種植過(guò)程中良藥良種選用、病蟲(chóng)害防治技術(shù)推廣，農(nóng)戶作物管理實(shí)用技術(shù)需求未得到滿足；二是農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)渠道更多依賴人際傳播，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高校等專業(yè)渠道功能未充分發(fā)揮，致使農(nóng)戶本應(yīng)能夠獲得的技術(shù)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)缺位；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員作用有限，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中未獲得及時(shí)有效幫助。

3.2農(nóng)戶主體因素對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用影響對(duì)比分析

農(nóng)戶對(duì)待農(nóng)業(yè)技術(shù)的態(tài)度直接影響采納應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的行為。調(diào)查顯示，兩村半數(shù)以上農(nóng)戶對(duì)待農(nóng)業(yè)技術(shù)的態(tài)度都是看效果，適時(shí)采用，但選擇“了解技術(shù)，立馬采用”的農(nóng)戶B村比A高7.5%；對(duì)政府號(hào)召采用新品種、新技術(shù)，積極響應(yīng)的經(jīng)濟(jì)作物種植村占60%，糧食作物村占37.5%，而“不相信”和“徘徊觀望”者，A村為43.8%，B村23.8%，這兩組數(shù)據(jù)反映出農(nóng)戶重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用，并且經(jīng)濟(jì)作物種植村對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更高；但農(nóng)戶對(duì)待農(nóng)業(yè)技術(shù)的態(tài)度卻較為謹(jǐn)慎，除非看到技術(shù)效果，或是政府大力號(hào)召，否則不會(huì)盲目采納，就此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)效能與政府推動(dòng)是影響農(nóng)戶對(duì)待農(nóng)業(yè)技術(shù)態(tài)度和采納應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)積極性的重要因素。

從農(nóng)戶個(gè)體因素看，由于本次調(diào)查采取目的分層抽樣方法，樣本年齡集中于中青年農(nóng)民，年齡40歲以下約占30%，41～55歲為40%，55歲以上占30%，實(shí)際上兩村從業(yè)農(nóng)民年齡普遍較大，基本都在55歲以上；從學(xué)歷看，A村、B村學(xué)歷為初中及以下占到83.9%和68.8%，中職、高中程度為15%、28.8%；種植規(guī)模上，A村、B村5×666.7m2以下占68.9%和60.0%，（6～10）×666.7m2分別為29.0%、40.0%，10×666.7m2以上僅A村為2.1%。通過(guò)交叉分析發(fā)現(xiàn)，不同年齡、學(xué)歷農(nóng)民受思想觀念、身體素質(zhì)、種植經(jīng)驗(yàn)影響，不同種植規(guī)模農(nóng)戶受勞動(dòng)力數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、機(jī)械化水平影響，在農(nóng)業(yè)技術(shù)態(tài)度、采納農(nóng)業(yè)技術(shù)積極性和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平方面存在差異，一個(gè)基本規(guī)律是農(nóng)民越年輕、學(xué)歷越高、種植規(guī)模越大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)需要越旺盛，實(shí)際農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平越高。

4基于農(nóng)戶技術(shù)需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)供給創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不僅僅是一個(gè)農(nóng)戶從技術(shù)采納到應(yīng)用的過(guò)程，而是一個(gè)由農(nóng)業(yè)技術(shù)供給、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用構(gòu)成的完整過(guò)程。提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平，需要從農(nóng)業(yè)技術(shù)供需實(shí)現(xiàn)平衡，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和優(yōu)化農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為入手。

4.1農(nóng)業(yè)技術(shù)供給精準(zhǔn)化，滿足農(nóng)戶技術(shù)需求

農(nóng)業(yè)技術(shù)供給與農(nóng)戶需求錯(cuò)位是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用效率低下的源頭因素，政府農(nóng)業(yè)技術(shù)供給精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)與不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶技術(shù)需求的有效對(duì)接，是提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用效果的關(guān)鍵。不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)類型、內(nèi)容，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)獲取途徑與方式存在不同要求，政府作為農(nóng)業(yè)技術(shù)供給主體，應(yīng)該按照農(nóng)戶對(duì)技術(shù)的差異化需求，提供精準(zhǔn)化技術(shù)。

一是根據(jù)自然稟賦條件，科學(xué)劃分作物種植產(chǎn)業(yè)帶，結(jié)合農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立服務(wù)當(dāng)?shù)胤N植制度的農(nóng)業(yè)技術(shù)庫(kù)，為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及政府精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)供給做好儲(chǔ)備。

二是建立農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)需求評(píng)估機(jī)制[3]，地方政府會(huì)同農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)就當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、自然稟賦、耕作制度進(jìn)行摸底調(diào)查，就農(nóng)戶種植作物類型、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)需求、農(nóng)戶年齡、文化素質(zhì)等情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，評(píng)估農(nóng)戶作物種植制度、使用技術(shù)措施的效果，明晰不同種植結(jié)構(gòu)農(nóng)戶對(duì)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的技術(shù)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)類型、內(nèi)容、層次的需求，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)獲取方式渠道的偏好，為政府農(nóng)業(yè)技術(shù)精準(zhǔn)化供給提供方向。

4.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣功能賦新，推廣培訓(xùn)重要農(nóng)戶

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成果向?qū)嶋H應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化的中介環(huán)節(jié)[4]，作為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，承擔(dān)著向農(nóng)戶推廣有效技術(shù)、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)的任務(wù)。

一方面，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站農(nóng)戶技術(shù)需求評(píng)估功能建設(shè)，推廣員深入農(nóng)村，走近農(nóng)戶，搜集、分析農(nóng)戶的技術(shù)需求，明確農(nóng)戶技術(shù)需求滿足情況及其成因，形成農(nóng)戶技術(shù)需求評(píng)估報(bào)告，據(jù)此按需推廣關(guān)鍵、重點(diǎn)技術(shù)。

另一方面，依據(jù)農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)更偏好人際傳播途徑的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)具有科技創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)科技應(yīng)用水平的合作社技術(shù)帶頭人和科技示范戶的技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮其科技示范輻射作用，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)周邊普通農(nóng)戶科技種田。

此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員定期下鄉(xiāng)，調(diào)查農(nóng)戶技術(shù)需求滿足和技術(shù)應(yīng)用情況，及時(shí)解決農(nóng)戶種植中遇到的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)重要農(nóng)戶進(jìn)行科技素質(zhì)教育和技術(shù)培訓(xùn)。

這樣經(jīng)過(guò)完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系被賦予了農(nóng)戶技術(shù)需求評(píng)估的新功能，而純粹以“技術(shù)”為推廣對(duì)象的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，開(kāi)始注重提高重點(diǎn)農(nóng)戶的科技素質(zhì)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的傾向得到扭轉(zhuǎn)[5]。

4.3農(nóng)民科技培訓(xùn)按類分段推進(jìn)，提高農(nóng)戶科技素質(zhì)

農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的主體，其科技素質(zhì)高低是影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)采納效果的重要因素。農(nóng)民科技素養(yǎng)與科學(xué)種田能力提升是一個(gè)長(zhǎng)期且連續(xù)的過(guò)程，鑒于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，可以將農(nóng)民科技培訓(xùn)按類型分階段推進(jìn)，一類是為現(xiàn)實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)設(shè)的科技培訓(xùn)，一類是為潛在新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)設(shè)的入職培訓(xùn)。

針對(duì)目前正在從事種植業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)主、種植大戶、科技示范戶，依據(jù)不同種植類型，分別通過(guò)“一事一訓(xùn)”、“短期培訓(xùn)”等途徑，以實(shí)踐操作、參觀考察、專家講座等方式，進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、職業(yè)教育和科技教育，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民對(duì)待“三農(nóng)”落后理念，改善農(nóng)民職業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)民科技素質(zhì)和作物種植實(shí)踐能力；針對(duì)農(nóng)民后代、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生等潛在新型職業(yè)農(nóng)民[6]，雖然目前尚不能充分參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但也要為其中矢志農(nóng)業(yè)群體，利用其返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)開(kāi)展宣傳教育和教育培訓(xùn)，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新意識(shí)與自我發(fā)展能力方面提升其從業(yè)愿望和科技素質(zhì)。

4.4開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技宣傳教育，改造農(nóng)戶非理性行為

農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效擴(kuò)散需要深刻理解農(nóng)戶的技術(shù)采納行為。受文化程度、科技素質(zhì)以及趨利本性等因素影響，農(nóng)戶出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念淡薄、農(nóng)業(yè)科技視角狹窄、技術(shù)投資行為乏力、作物種植與經(jīng)營(yíng)求穩(wěn)、追求短期效益等非理性行為[7]，需要矯正并引導(dǎo)。

為此，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技宣傳教育，充分利用電視、廣播、手機(jī)短信、宣傳欄等媒體，以新聞、專題等形式廣泛深入地宣傳現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技觀念，普及作物種植經(jīng)營(yíng)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)戶有意識(shí)運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、把農(nóng)業(yè)科技融于種植過(guò)程奠定觀念基礎(chǔ)；同時(shí)，通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)科技示范戶等先進(jìn)典型，推薦新型職業(yè)農(nóng)民參加科技培訓(xùn)、參觀農(nóng)業(yè)科技示范園等方式，強(qiáng)化農(nóng)戶科學(xué)種植行為，對(duì)在作物優(yōu)良品種選擇、化肥農(nóng)藥使用以及作物種植經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)非科學(xué)行為的農(nóng)戶給予批評(píng)教育、職業(yè)農(nóng)民降級(jí)處分等形式，弱化農(nóng)戶非理性種植行為。

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