現(xiàn)狀掃描

現(xiàn)狀掃描

本次新疆考察，調研組一行詳細了解了新疆昌吉州高新區(qū)、呼圖壁、奎屯市、巴州等地紡織服裝產業(yè)的發(fā)展情況及地區(qū)產業(yè)支持政策和方向。

昌吉

近年來，昌吉州黨委、政府高度重視發(fā)展紡織服裝產業(yè)，通過龍頭牽動、基地帶動、科技助動、市場推動，建立了服裝、棉紡、化纖、針織、家紡、產業(yè)用紡織品和生產性服務業(yè)七個板塊，由此構成昌吉州紡織服裝產業(yè)體系，形成了“三園一區(qū)”（其中：瑪納斯縣混紡產業(yè)園、呼圖壁縣棉紡服裝產業(yè)園、木壘縣民族刺繡服飾產業(yè)園、昌吉市紡織產業(yè)集聚區(qū)）的產業(yè)集聚發(fā)展格局?，敿{斯縣、呼圖壁縣、木壘縣紡織服裝產業(yè)園基礎設施得到進一步完善，主動服務能力明顯增強，產業(yè)承載力和吸引力迅速提升。此外，昌吉州紡織服裝產業(yè)技術和裝備水平在新疆均居前列，以際華7555為代表的服裝企業(yè)擁有標準的生產線、吊掛生產線、各種專用整燙設備等；以宇華紡織為代表的棉紡企業(yè)擁有國際先進的氣流紡紗生產設備，粘膠企業(yè)擁有國內先進的洗漿工藝、螺旋擠漿機、大型粘膠短纖生產線、廢氣廢水治理設施和裝備等。同時，也擁有全疆重要的粘膠短纖生產基地。

截止目前，昌吉州紡紗規(guī)模已達到300萬錠，其中：已建成100萬錠，在建200萬錠；各類服裝年生產加工能力1000萬件，刺繡1000萬件；織襪5000萬雙；年生產打包布3000萬米；年生產棉漿粕14萬噸，粘膠短纖維17萬噸；全產業(yè)鏈吸納就業(yè)人員3萬余人。

為吸引紡織服裝企業(yè)來昌吉投資興業(yè)，昌吉州主要采取以下三項措施：

一，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。全面持續(xù)落實好國家、區(qū)、州出臺的各項發(fā)展紡織服裝產業(yè)優(yōu)惠政策。

二，切實做好后招商服務。一個項目一名縣級領導負責，一套班子跟蹤服務，以優(yōu)質的服務贏得入駐企業(yè)的好評，以商引商爭取更多的企業(yè)入駐我州。目前，溢達紡織、宇華紡織、偉達紡織、華輝紡織、秀輝紡織、鑫弘潤紡織、緣祺紡織、奧美醫(yī)療以及百達瑞麗、利牌服裝、喬森服飾、百利達服飾、昊源制衣等紡織服裝企業(yè)已落戶昌吉。

三，為滿足疆內外廣大紡織服裝企業(yè)的設備需求。昌吉州昌吉高新區(qū)規(guī)劃4000畝用于建設紡織機械制造基地，正在制定特殊的產業(yè)政策吸引國內外知名紡織機械企業(yè)來昌吉落戶發(fā)展。

呼圖壁

呼圖壁縣現(xiàn)有軋花廠33家，年可加工皮棉35萬噸。擁有紡織服裝加工企業(yè)17家(在建4家)，設計生產總能力54萬錠、年產各類針織坯布800萬米、年產打包布1000萬米、年加工牛仔勞保服5萬套(件)，2016年紡織服裝產業(yè)產值超10億元。

近年來，呼圖壁縣準確把握機遇與挑戰(zhàn)，以就業(yè)為導向、項目為依托，全力抓好紡織服裝產業(yè)規(guī)模建設和存量企業(yè)產業(yè)鏈延伸工作。大力實施“一集群兩基地”戰(zhàn)略定位（即新疆首個服裝制造產業(yè)集群、新疆優(yōu)質針織品基地、新疆優(yōu)質純棉紡織品基地），形成“四區(qū)”布局結構（即服裝家紡產業(yè)區(qū)、紡紗產業(yè)區(qū)、織造產業(yè)區(qū)和產業(yè)用紡織品區(qū)）。

目前，紡織服裝產業(yè)園區(qū)呈建設進度快、入園企業(yè)多、發(fā)展層次高的特點。2016年紡織服裝產業(yè)重點項目完成投資8.4億元。其中：投資2.2億元的新疆宇華紡織新建11萬錠環(huán)錠紡生產線，2016年6月投入生產，企業(yè)生產總能力達41萬錠；投資5億元的新疆潤和針紡織項目截至目前已投入資金8660萬元，租賃小微創(chuàng)業(yè)園廠房22棟；投資5億元的經(jīng)緯紡織年產8萬錠氣流紡項目，已投入資金2.65億元，已完成廠房基礎開挖及混凝土澆灌建設等工作；投資26億元的新疆緣祺紡織年產3600萬件針織服裝項目，已投入資金3.98億元，新建廠房48棟，新疆瑞誠紡織已入駐，計劃年產針織服裝900萬件，梭織服裝100萬件，年出口額5000萬美金；投資30億元的新疆奧美醫(yī)用紡織年產60萬錠醫(yī)用紡紗項目，已投入資金1.7億元，計劃2017年6月進行設備安裝并試車運行。

2017年該縣實施總投資70.28億元的紡織業(yè)項目8個，計劃完成投資24.28億元，目前已完成投資10.35億元。投入7334萬元實施紡織服裝產業(yè)園區(qū)基礎設施提升工程。

下一階段，呼圖壁縣將堅持以增加就業(yè)為導向，面向疆內疆外乃至國外市場，圍繞棉紡產業(yè)園及配套、紡織服裝機械設備制造產業(yè)園、年產百萬套家紡用品、西域風情地毯、運動及針織服裝加工及相關配套產業(yè)、民族服飾等項目進行重點招商，不斷完善紡織服裝產業(yè)鏈條，突出園區(qū)特色，擴大影響力、提高知名度，全力打造北疆地區(qū)重要的紡織服裝產業(yè)基地。

奎屯獨山子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

奎屯—獨山子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)依托優(yōu)越的原料集散、區(qū)位交通、人力資源等發(fā)展優(yōu)勢，近兩年先后引進山東佰鄭集團、江蘇金集團、天虹紡織集團等重點紡紗企業(yè)。預計至2018年底可形成折合約300萬錠紡紗生產能力，至2020年可形成折合約500萬錠紡紗生產能力。

開發(fā)區(qū)及周邊有發(fā)展紡織機械產業(yè)的比較優(yōu)勢：

一、紡織服裝產業(yè)集群化發(fā)展

借力新疆紡織服裝產業(yè)發(fā)展勢頭，依托棉花資源及區(qū)位優(yōu)勢，目前，開發(fā)區(qū)紡織服裝產業(yè)實現(xiàn)集群化、龍頭化發(fā)展，即將形成500萬錠紡紗產業(yè)規(guī)模，并帶動下游服裝、紡紗配件、紡織機械等產業(yè)迅猛發(fā)展。此外，結合區(qū)內及周邊石化產品資源優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)積極發(fā)展化纖、混紡等產業(yè)。隨著化纖設備持續(xù)旺銷，化纖長絲和部分滌綸長絲、錦綸長絲設備生產企業(yè)也將迎來較好的市場前景。

二、紡織機械市場廣闊

2013年底，新疆棉紡總產能折合約700萬錠（環(huán)錠紡560萬錠、轉杯紡13.4萬頭）、棉織機10300臺。隨著“新疆發(fā)展紡織業(yè)促進百萬人就業(yè)工程”實施及相應優(yōu)惠政策的出臺，新疆紡織產業(yè)迎來爆發(fā)型增長。僅“三城七園一中心”中奎屯、石河子、庫爾勒、阿克蘇等地，近期計劃新增棉紡產能約600萬錠；至2018年，全疆棉紡總產能將達1800萬錠，織機將超2萬臺。

目前，新疆紡織機械制造產業(yè)仍處空白，僅在石河子等地有小型紡織機械配件廠，紡織設備主要從內地采購或國外進口，疆內紡織機械市場廣闊。

同時，開發(fā)區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的節(jié)點，憑借優(yōu)越的區(qū)位交通和貨物出口優(yōu)勢，向西可輻射中亞、俄羅斯市場，向南可涵蓋印度（紡織工業(yè)第二大國，中國紡織機械出口第一大國）及巴基斯坦市場，紡織機械出口潛力巨大。

2016年，我國共向178個國家和地區(qū)出口紡織機械產品，出口金額前五位的國家和地區(qū)為印度、孟加拉國、越南、巴基斯坦和印度尼西亞。毗鄰新疆的中亞、南亞市場也是紡織機械出口的重要市場。

三、區(qū)位交通快捷便利

奎屯是新疆鐵路交通樞紐城市。奎屯火車站是國家二類陸路口岸、亞歐大陸橋國內西端最大的編組站，年編組能力3000萬噸。開通了國際列車和直達西安列車，是南北、東西向鐵路交通樞紐。另外，奎屯規(guī)劃建設29條鐵路專用線，現(xiàn)已建成23條；同時，奎屯是國家公路交通樞紐城市。兩條高速公路、兩條國道在此十字交匯，可扇形輻射北疆各地及全疆10個口岸，連接中亞各國，具有“東聯(lián)西出，西引東進”和連接南北疆的突出地緣優(yōu)勢。能充分保障大宗紡織服裝產品和紡織機械產品運輸需求。

四、進出口優(yōu)勢突出

奎屯保稅物流中心是新疆目前唯一一家保稅物流中心（B型），已于2014年9月封關運營，同時，積極升格成立綜合保稅區(qū)?？蔀殚_發(fā)區(qū)企業(yè)在原料進口和產品保稅倉儲、出口退稅等方面提供便捷條件，降低企業(yè)運營成本。

巴州

截至2016年底，巴州共有各類紡織服裝企業(yè)88家，其中紡織類企業(yè)35家，紡紗產能400萬錠，其中利泰絲路公司100萬錠，金富特種紗線公司150萬錠，富麗震綸公司60萬錠，兵團二師50萬錠；尉犁縣30萬錠，其他企業(yè)10萬錠，漿粕23萬噸、粘膠纖維40萬噸；服裝服飾企業(yè)48家，年產服裝1300余萬件（套）；引進印染企業(yè)5家（2家已開工建設），紡織服裝實現(xiàn)工業(yè)產值94.29億元，較上年增長135%；紡織服裝產業(yè)完成固定資產投資75.3億元，占全疆紡織服裝產業(yè)固定資產投資總額15.7%，位列全疆15個地州市（含兵團）的第3位；紡織服裝產業(yè)從業(yè)人員22916人。

庫爾勒紡織服裝城依托新疆富麗達、富麗震綸、利泰絲路等骨干企業(yè)生產黏膠纖維的優(yōu)勢，著力研發(fā)生產粘膠紗、混紡紗、全棉中支紗等，以針織、家紡、印染、織布等具有特色差異化產業(yè)體系集群初步形成，園區(qū)基礎設施建設不斷完善，重大項目進展順利，紡織服裝產業(yè)步入快速發(fā)展時期。

為推動紡織服裝業(yè)發(fā)展，地區(qū)政府做了大量工作：一，建立機構、高位推動；二，完善基礎配套設施；三，強力推進重點項目；四，大力開展培訓增加就業(yè)。五，多舉措并舉加大招商引資力度，六，落實各項優(yōu)惠政策，多渠道爭取資金支持。七，打造現(xiàn)代物流中心，促進企業(yè)向外發(fā)展。其中重點項目，投資32億元的利泰絲路第一期100萬錠紡紗項目已投入生產，二期100萬錠項目于2016年8月26日開工建設，目前已經(jīng)完成廠房主體鋼構；新疆富麗震綸200萬錠紡紗一期已經(jīng)建成36萬錠，二期40萬錠紡紗項目投資12.65億元，目前已經(jīng)形成產能60萬錠；金富特種紗業(yè)150萬錠紡紗二期已經(jīng)建成；富麗達8萬噸粘膠短纖維技改已經(jīng)完成，形成36萬噸產能；投資6000萬元的新疆成佳輝制衣項目已投入生產。2017年3、4月份已分兩批新開工21個紡織服裝下游深加工項目。