湘陰縣：出重拳、下猛藥打響煙花爆竹打非“剿滅戰(zhàn)”

文、圖本刊記者 桂生 余瑤 通訊員 李艷

湘陰縣：出重拳、下猛藥打響煙花爆竹打非“剿滅戰(zhàn)”

文、圖本刊記者 桂生 余瑤 通訊員 李艷

汨羅“2·27”事故發(fā)生后，岳陽市召開安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，要求全市強力推進(jìn)“一單四制”、聯(lián)合打非、“一案三查”、市長安全生產(chǎn)獎、財政保障等安全生產(chǎn)新機制落地生根，打通安全生產(chǎn)“最后一公里”。

湘陰縣煙花爆竹生產(chǎn)已有上百年歷史。近年來，該縣深入開展煙花爆竹打非治違、關(guān)閉退出等工作，卓有成效。為深入開展煙花爆竹“打非”清剿行動，該縣把3月定為“煙花爆竹打非清剿月”，打響了整治非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹“剿滅戰(zhàn)”。

△ 湘陰縣開展煙花爆竹“打非”清剿行動

開展“過篩式”摸底排查

“要從快從嚴(yán)從重打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的組織者和參與者，徹底搗毀非法違法生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)。”3月9日，縣委書記汪燦在東塘鎮(zhèn)召開煙花爆竹“打非”清剿行動現(xiàn)場辦公會，帶隊到金龍鎮(zhèn)實地督查安全生產(chǎn)、打非治違等工作時強調(diào)。

為堅決打贏這場“打非”清剿的攻堅戰(zhàn)，湘陰縣要求高度重視、迅速行動、上下聯(lián)動，提出必須“有非必打、除非必盡”“清剿一批存貨、關(guān)停一批門店、取締一批窩點、打擊一批典型、推薦一批先行”，確保一方平安。

按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作的通知》要求，湘陰縣派出了由31名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的17個督查組，采取“四不兩直”方式，對各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭邪韶?fù)責(zé)，現(xiàn)場督戰(zhàn)，推動“過篩式”摸底排查。

根據(jù)部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了“班子成員包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶”的工作機制，明確了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子，迅速組織專門隊伍，開展了“全員參與、全域排查、不留死角，重點布控、打樁定位”的“地毯式”排查。

城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、廢舊廠房、封閉式院落、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場……凡是能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的場所，湘陰縣均進(jìn)行了重點排查。

同時，該縣將有煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的人員、已關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房和重點人員，以及私接動力電、家庭用電量異常、屋內(nèi)有機械聲響的房屋作為重點排查對象，逐一登門檢查、逐人過篩，嚴(yán)格落實管控措施。

按照“兩頭查，中間堵”的工作方法，湘陰縣加強煙花爆竹運輸管控，加大了裝卸查驗和路面巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處未取得許可非法運輸煙花爆竹、運輸非法煙花爆竹及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為。

湘陰縣要求，必須對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為追根溯源，對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸各環(huán)節(jié)查獲或者事故暴露出的非法行為，一律進(jìn)行倒查，查清非法煙花爆竹及其原材料來源、銷售、運輸渠道，全面搗毀非法行為利益鏈條。

嚴(yán)打非法經(jīng)營的同時，堅持“打疏結(jié)合”。按照“主城區(qū)禁止經(jīng)營，城區(qū)外規(guī)范經(jīng)營”的原則，湘陰縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照合理規(guī)范布局要求，高規(guī)格審批一批經(jīng)營門店，實現(xiàn)門店管理“統(tǒng)一標(biāo)牌，統(tǒng)一標(biāo)示，統(tǒng)一標(biāo)線”。

此外，湘陰縣還強化安全監(jiān)管機構(gòu)資金和隊伍保障，設(shè)立專項資金，實行?？顚Ｓ?；增調(diào)了精干力量充實隊伍，足編足額保障安監(jiān)機構(gòu)和人員；落實巡查檢查制度，指定人員對企業(yè)每天進(jìn)行巡查，杜絕不法分子利用退出企業(yè)廢棄工房進(jìn)行非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹。

擰緊“發(fā)條”強力清剿

為給“打非”工作再緊發(fā)條、再加力，湘陰縣安監(jiān)局、公安局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、交通局等有關(guān)縣直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），抽調(diào)多名干部組成了煙花爆竹“打非”清剿行動執(zhí)法隊，深入開展煙花爆竹“打非”清剿行動。

根據(jù)安排，執(zhí)法隊將對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售點進(jìn)行排查，嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”和“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作要求，嚴(yán)肅查處零售點經(jīng)營場所超量儲存、違規(guī)在許可經(jīng)營場所外存放煙花爆竹及經(jīng)營不符合要求等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其經(jīng)營許可證。

湘陰縣要求，凡無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）的非法經(jīng)營門店，一律關(guān)閉取締；堅決制止、全力清剿臨時經(jīng)營、流動經(jīng)營的違法販賣行為。

據(jù)統(tǒng)計，自“剿滅戰(zhàn)”打響以來，該縣共出動執(zhí)法人員6600人次，檢查煙花爆竹門店5000多家，排查、整改安全隱患4167處，取締關(guān)閉非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存窩（攤點）2631處，銷毀煙花爆竹制品15978件。

同時，進(jìn)一步集中力量加大對重點地區(qū)、重點單位和違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹門店的清剿力度，反復(fù)檢查，經(jīng)常抽查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

推進(jìn)整治非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹“剿滅戰(zhàn)”過程中，湘陰縣加大對“打非”工作的宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的危害性，努力營造濃厚的煙花爆竹“打非”氛圍。

據(jù)介紹，該縣專門制作了煙花爆竹安全購買、燃放等方面公益廣告、動漫，在湘陰電視臺黃金時段滾動播出；通過報紙雜志、微信、手機報等方式刊登、發(fā)送安全知識及事故案例等，通過“小手牽大手”行動和“村村響”工程等，讓煙花爆竹“打非”清剿行動家喻戶曉。

此外，該縣還公布了舉報電話，提高了獎勵標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動廣大群眾參與打擊非法煙花爆竹的積極性，形成群防群治的社會氛圍。

據(jù)統(tǒng)計，3月份以來，湘陰縣共出動宣傳車輛1100臺次，張貼標(biāo)語橫幅5000余條，發(fā)送手機短信提示3000余條，張貼《關(guān)于加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作的通告》3200份。□

責(zé)任編輯 / 林潔 / 20341704@qq.com