深入貫徹“兩會”精神讓老百姓過上更加舒適的生活
——專訪澄城縣委書記程軍

本刊記者/溫斌 攝影/雷康峰

深入貫徹“兩會”精神讓老百姓過上更加舒適的生活
——專訪澄城縣委書記程軍

本刊記者/溫斌 攝影/雷康峰

縣委書記程軍在現代農業(yè)園區(qū)調研

2017年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,更是實現經濟社會轉型升級的攻堅之年。全國“兩會”為新一年的發(fā)展繪制了美好的藍圖……如何科學、清晰、規(guī)范、有效地解讀全國“兩會”精神用于指導當地的工作和發(fā)展。近日,記者采訪了澄城縣委書記程軍。

畫報：面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇、新要求，澄城縣將如何全面貫徹落實全國“兩會”精神? 加快追趕超越步伐?

程軍：2017年全國“兩會”指明了在以習近平同志為核心的黨中央領導下，適應新常態(tài)、踐行新理念，深化改革、穩(wěn)中求進的總要求，指出了我國今年改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作的目標任務和實現路徑，是基層各級各方面加快發(fā)展、開展工作的基本遵循。

追趕超越，是習總書記對陜西的總體要求。面對2018年全面脫貧、2020年同步夠格建設小康社會的艱巨任務，澄城將堅持“經濟穩(wěn)中有進、大局穩(wěn)定和諧”總基調，唱響“轉型升級、追趕超越”主旋律，突出“創(chuàng)新驅動、擔當有為”新要求，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化和文化旅游特色化，加快建設富裕美麗人民滿意的新澄城，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

縣城全景

畫報：供給側結構性改革是一個化蛹成蝶的轉型升級過程。澄城作為一個傳統(tǒng)農業(yè)縣、煤炭工業(yè)縣，如何加快轉型升級、推進供給側改革?

程軍：作為一個傳統(tǒng)農業(yè)縣、煤炭工業(yè)縣,我們深知供給側結構性改革的必要性和產業(yè)轉型升級的迫切性，決心以破釜沉舟的勇氣，轉換新動能、創(chuàng)出新路徑。

一是以有機農業(yè)為方向，發(fā)展現代農業(yè)。持續(xù)發(fā)展生態(tài)豬、有機果，生態(tài)果園。培育現代農業(yè)產業(yè)體系，招引一批農產品精深加工、綜合開發(fā)等龍頭企業(yè)，推動主導產業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化。穩(wěn)妥推進土地流轉，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體和職業(yè)農民隊伍。

二是以項目建設為重點，壯大新興工業(yè)。提升改造傳統(tǒng)產業(yè)，如期完成煙廠技改，做大做強優(yōu)勢骨干產業(yè)。加快煤炭資源整合、延長煤電鋁產業(yè)鏈，重點發(fā)展鋁基箔材、鋁基合金等鋁材深加工，打造新材料產業(yè)集群。以拓日新能為核心，壯大光伏產業(yè)，構建上下游一體化的新能源產業(yè)鏈，打造新能源產業(yè)集群。以山林中藥、誠信制藥為基礎，發(fā)展生物合成、生物制造等產業(yè)，打造生物醫(yī)藥產業(yè)集群和渭北中藥材加工集散基地。立足產城融合，重點推進園區(qū)基礎設施和功能性配套建設，深化園區(qū)體制改革，提升管理效能，增強自我發(fā)展能力，推動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。

三是以文化旅游為龍頭，提升第三產業(yè)比重。堅持保護與利用并重，科學實施景區(qū)開發(fā)建設，以5A級標準建設堯頭窯文化旅游生態(tài)區(qū)，推進龍首壩、良周秦漢宮等景區(qū)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，重點培育農業(yè)觀光園、休閑農莊、農家樂等旅游業(yè)態(tài)，建成樊家川—堯頭—良周、縣城—堯頭等旅游線路，設立環(huán)線驛站，提高旅游服務質量。

畫報：貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會的最大短板。澄城還是國家貧困縣，如何加快脫貧攻堅如期完成小康社會戰(zhàn)略任務?

程軍：脫貧攻堅更是追趕超越的最重要工作，澄城縣的脫貧工作任務重，但我們有信心如期完成好這一艱巨的任務。今后兩年，將堅持用新的思維抓脫貧攻堅工作，推廣“政府+公司+貧困戶+銀行”的四位一體產業(yè)扶貧模式，探索“企業(yè)+基地+貧困戶+銀行”利益聯動機制，破解貧困戶“單打獨斗”難題，打造澄城扶貧新亮點；積極實施貧困戶生產發(fā)展、精準扶貧擔保貸款等“一村一策”“一戶一法”項目，扎實推進4萬畝花椒、3萬畝果業(yè)項目，增強群眾造血能力；加快移民（脫貧）搬遷，堅持“縣城為主、鎮(zhèn)（街道）補充、盤活存量、控制增量”，科學規(guī)劃、合理選址，整合資源、加快建設，幫助就業(yè)、發(fā)展產業(yè)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富；強化政府主體責任，健全“政府主導、部門聯動、分級負責”的推進機制，深化“三聯三包”和“脫貧攻堅萬名干部結對幫扶”活動，選派好駐村干部，保持扶貧干部相對穩(wěn)定，保持工作的連續(xù)性和有效性。

畫報：澄城縣地處渭北旱塬,城鄉(xiāng)差別較大,如何加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設美麗澄城?

程軍：促進區(qū)域城鄉(xiāng)協調發(fā)展，是黨中央、國務院關注的重要的工作。對于澄城來說，就是要以縣城建設、美麗鄉(xiāng)村建設和生態(tài)文明建設為抓手，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設美麗澄城。

澄城還將加快城市公共設施和基礎設施建設，推進“四城聯創(chuàng)”，提高城市的綠化、美化、亮化、凈化水平，加強城市精細化、網格化、科學化管理，定期開展全民“清潔日”活動，鞏固省級園林城市創(chuàng)建成果，建成國家衛(wèi)生縣城、環(huán)保模范城市和省級文明城市。

我們將加快美麗鄉(xiāng)村建設——凸顯人文、彰顯特色，靚麗村莊、改善環(huán)境，完善配套、明晰產業(yè)，確保3年內實現宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，扎實推進生態(tài)綜合整治，健全農村環(huán)境管護長效機制，培養(yǎng)群眾良好的生活習慣，改善農村人居環(huán)境。以新型農村社區(qū)和中心村為重點，強化政策激勵，引導更多資金投向農村，加快基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。通過努力，我們力促澄城縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上新臺階，讓老百姓過上更加舒適的生活。

龍首壩景區(qū)

海升有機蘋果基地

拓日太陽能光伏玻璃生產車間

編輯/溫斌