丁家夼農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

徐瑞祥　李萌　葛猜猜

摘 要 中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是影響一個國家安全的根本性問題。我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自改革開放以來，已經(jīng)發(fā)生了巨大變化：一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)擺脫改革以前以第一產(chǎn)業(yè)，特別是以種植業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)，進(jìn)入“三次產(chǎn)業(yè)”共同發(fā)展的新的歷史發(fā)展階段；二是隨著農(nóng)村“三次產(chǎn)業(yè)”共同發(fā)展局面的形成，尤其是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向必然是結(jié)構(gòu)合理、分工明確、經(jīng)濟(jì)高效。但是現(xiàn)存的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，仍存在著一些不合理現(xiàn)象，需要不斷調(diào)整。羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家 D.佛倫恰努認(rèn)為在農(nóng)村發(fā)展小工業(yè)對農(nóng)村社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。在農(nóng)村，小型工廠車間不僅易于建立，還可以充分利用由于農(nóng)業(yè)積極性生產(chǎn)而帶來的勞動力剩余，使每一個農(nóng)戶取得盡可能高的收入。黨中央提出的進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。此次調(diào)研地址我們選在了煙臺市福山區(qū)丁家夼村，這是一個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較具有代表性的村，我們希望能夠以小見大，借此探究我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀并提出可行性建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 三產(chǎn)融合 生態(tài)旅游 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

一、丁家夼資源及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

丁家夼位于東廳街道駐地西北一公里處，現(xiàn)有居民230戶，780余人口，總面積約7000畝，土地3000余畝，境內(nèi)大米頂山系占地總面積5000余畝，有大小峰二十余座，翠峰連綿、郁郁蔥蔥，主峰海拔235米，高而不陡，此地比鄰煙臺市最大的淡水供應(yīng)地——門樓水庫，水資源豐富，可謂“有山有水，風(fēng)景秀麗”。村子資源豐富，經(jīng)濟(jì)作物以櫻桃、蘋果為代表，其中以櫻桃為主，櫻桃在丁家夼有極為悠久的歷史，發(fā)展至今，已成為丁家夼的代表經(jīng)濟(jì)作物，并且承辦過煙臺櫻桃節(jié)。但其主要是自產(chǎn)自銷，并未形成規(guī)模企業(yè)，也沒有集體的銷售渠道。

此外丁家夼還有民營企業(yè)，包括瓶蓋廠、園藝廠、注塑廠等，但規(guī)模普遍不大，而且所雇員工多是本村村民，民營企業(yè)確實(shí)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但最近幾年受國家經(jīng)濟(jì)形勢影響，加之農(nóng)村民營企業(yè)的局限性和互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，各個企業(yè)普遍出現(xiàn)銷量下降的現(xiàn)象。以本村瓶蓋廠為例，過去公司客戶主要集中于藥廠，為治療性藥物藥品包裝提供鋁蓋，而現(xiàn)在隨著醫(yī)藥改革的深入，藥物生產(chǎn)受到限制，治療性藥物的市場不再廣闊，公司亟須開發(fā)新的市場領(lǐng)域，同時，隨著保健品的興起，公司在保健品方面正在不斷開發(fā)客源，但由于保健品市場需求量有限，因此發(fā)展市場無法完全打開，公司亟待提高生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)種類，開發(fā)新的市場領(lǐng)域。信息化時代對網(wǎng)絡(luò)的依賴性越來越大，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺越來越多的得到開發(fā)和應(yīng)用，而目前的瓶蓋廠經(jīng)營對網(wǎng)絡(luò)的依賴度低，網(wǎng)絡(luò)實(shí)際應(yīng)用率不高，企業(yè)網(wǎng)站沒有發(fā)展更大的實(shí)效性作用，在互聯(lián)網(wǎng)時代的今天無疑十分不利。

丁家夼還有豐富的旅游資源，米頂山風(fēng)景秀美，且擁有悠久的歷史傳說。米頂山盛產(chǎn)石頭，這也成為當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)寶貴的資源。狼推磨，獅虎石更是由于形狀特殊而具有較高的開發(fā)利用價值。另外當(dāng)?shù)剡€有“五彩石”、生態(tài)林場、黃花岺等自然資源，此外丁家夼還有豐富的人文資源，傳統(tǒng)手藝有十字繡、編筐、根雕，還有特色威風(fēng)鼓等等。雖然丁家夼旅游資源豐富，但多數(shù)還未被開發(fā)利用，宣傳力度不到位，政府也未劃撥資金進(jìn)行開發(fā)。

二、發(fā)展對策及建議

針對丁家夼的環(huán)境特點(diǎn)和發(fā)展需要，本著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，我們建議走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路。

首先對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須大力支持。農(nóng)村非農(nóng)化理論在發(fā)展中國家，特別是亞洲的諸多發(fā)展中國家相當(dāng)流行。丁家夼可以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度規(guī)模化生產(chǎn)，依靠服務(wù)、企業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)模式，把千家萬戶農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場連接起來，把農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合起來，把生產(chǎn)與加工、流通有機(jī)連接起來，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。拿櫻桃來說，可以對其進(jìn)行深加工，比如制作櫻桃酒、果汁、罐頭等等，塑造龍頭企業(yè)。也可成立采摘園，同生態(tài)旅游相結(jié)合，借助“櫻桃文化節(jié)”擴(kuò)大規(guī)模和影響力，形成自己的品牌。

其次對于村子里的民營企業(yè)，要繼續(xù)扶持和引導(dǎo)，它們不僅可以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還可以解決村民就業(yè)。它們多為小商品制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，不會對環(huán)境造成污染，對于那些大污染的企業(yè)，村子要堅(jiān)持不引進(jìn)，不開發(fā)。企業(yè)自身要提高自己的競爭力，引進(jìn)一些先進(jìn)的設(shè)備，提高技術(shù)水平，產(chǎn)品類型多樣化，緊跟時代潮流，同互聯(lián)網(wǎng)接軌，企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳和銷售。當(dāng)?shù)卣部山o予一定的政策扶持。

最后針對村子的旅游資源，我們建議推廣生態(tài)旅游，根據(jù)丁家夼的資源特點(diǎn)，可以定義一個“山水田園慢生活”的主題，發(fā)展相關(guān)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。截至去年底，我國休閑農(nóng)業(yè)旅游的游客接待量為每年8億人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超過2400億元，表明現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，具有龐大的市場潛力?，F(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的突破，使其從種植養(yǎng)殖等基本的生產(chǎn)功能，向觀光度假、科普體驗(yàn)、生態(tài)體驗(yàn)等多功能發(fā)展?？蓪⒍〖肄糯蛟斐蔀橐粋€山水田園的生態(tài)農(nóng)園，其中包括采摘園、垂釣園、農(nóng)耕園、游戲基地、攝影基地等等，結(jié)合民宿與農(nóng)家樂，融入民俗文化體驗(yàn)，既不破壞環(huán)境，又能帶來經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然這需要政府的支持，包括資金劃撥或是引進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，給予政策鼓勵或優(yōu)惠等。

三、結(jié)語

丁家夼的發(fā)展是中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影，通過此次對丁家夼的調(diào)查，可以看出經(jīng)過改革開放我國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了很大的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，改變了以往以“種植業(yè)為主”的生產(chǎn)方式，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重由1978年的68.6%下降到 2005年的29.1%，第二產(chǎn)業(yè)所占比重由26%上升到 54.6%，第三產(chǎn)業(yè)所占比重由 5.4%上升到16.3%，初步形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。在種植業(yè)方面，經(jīng)濟(jì)作物種植比例逐步上升，從1978年的19.6%上升到2008年的31.7%。

對于我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，還是要堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)守耕地紅線，保證糧食產(chǎn)量，同時著力增加農(nóng)民收入，以人為本。根據(jù)新形勢下黨中央提出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方針，要著力提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對于農(nóng)產(chǎn)品要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)，各地根據(jù)自身情況，可大力發(fā)展“休閑經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)服務(wù)類產(chǎn)業(yè)，對于民營企業(yè)也要大力引導(dǎo)其發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)改革的深化階段，政府要給予優(yōu)惠政策采取一系列措施幫助企業(yè)增強(qiáng)活力，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的“內(nèi)生發(fā)動機(jī)”?？傊?，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是其至關(guān)重要的一環(huán)，能否合理地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整關(guān)系著我國發(fā)展的大局，必須毫不動搖的支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以人為本，合理布局，把眼光放遠(yuǎn)，推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新的臺階。

（作者單位為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)<煙臺校區(qū)>）

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