郴州市推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

中共郴州市委農(nóng)村工作辦公室

郴州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 肖正科

郴州市推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

中共郴州市委農(nóng)村工作辦公室

郴州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 肖正科

1.推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)規(guī)劃布局一是大力發(fā)展丘崗山地特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)安仁永興資興糧食高產(chǎn)基地、宜章資興永興安仁柑橘基地、桂東資興汝城宜章茶葉基地、桂陽(yáng)嘉禾煙稻連作基地、嘉禾臨武宜章旱糧作物基地、郴州大道及西河沿線休閑農(nóng)業(yè)基地、東江河兩岸水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、汝城桂東臨武肉牛養(yǎng)殖基地、安仁臨武桂陽(yáng)生豬養(yǎng)殖基地、安仁北湖宜章食用菌生產(chǎn)基地十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。二是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，重點(diǎn)打造郴州大道莊園經(jīng)濟(jì)示范帶、臨武國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西河沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、安仁稻田公園、資興雙溪洞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、永興冰糖橙公園、蘇仙稻香公園、桂陽(yáng)舂陵江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、羅宵山片區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)園等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。三是不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

2.加快產(chǎn)業(yè)融合促轉(zhuǎn)型升級(jí)一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一園一區(qū)多點(diǎn)的農(nóng)業(yè)園區(qū)，即市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園、市農(nóng)科所現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、11個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。二是積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快“一圈三帶五組團(tuán)”建設(shè)(“一圈”即環(huán)中心城區(qū)休閑農(nóng)業(yè)核心圈；“三帶”即郴資桂、郴永宜、西河風(fēng)光帶休閑農(nóng)業(yè)示范帶；“五組團(tuán)”即以環(huán)東江湖山水為依托的東部濱湖休閑農(nóng)業(yè)組團(tuán)、以大莽山自然風(fēng)光為依托的南部休閑農(nóng)業(yè)組團(tuán)、以便江和稻田公園為依托的北部休閑農(nóng)業(yè)組團(tuán)、以汝城溫泉旅游為依托的東南部休閑農(nóng)業(yè)組團(tuán)、以寶山工礦旅游為依托的西部休閑農(nóng)業(yè)組團(tuán))，推進(jìn)星級(jí)休閑農(nóng)莊和農(nóng)業(yè)示范村、鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造休閑農(nóng)業(yè)100億元產(chǎn)業(yè)。三是開(kāi)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體3年行動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等示范創(chuàng)建，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。四是加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈中心和生鮮配送中心。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，全面推進(jìn)煙水配套、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、蔬菜基地提質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品加工園及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等建設(shè)。積極組織實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)支持、農(nóng)村實(shí)用人才品牌培育、示范性農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地建設(shè)等4項(xiàng)工程，全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)。突出精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧5年行動(dòng)計(jì)劃，使產(chǎn)業(yè)扶貧的收入成為農(nóng)村貧困人口脫貧收入的主要來(lái)源。

4.改善生態(tài)環(huán)境促持續(xù)發(fā)展切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，積極開(kāi)展土壤重金屬污染修復(fù)治理，大力實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，每年推廣種植綠肥6.7萬(wàn)公頃。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)化肥施用零增長(zhǎng)。積極開(kāi)展以農(nóng)村垃圾治理、“廁所革命”、規(guī)范建房等三大重點(diǎn)整治行動(dòng)為主的潔凈鄉(xiāng)村行動(dòng)，用4年時(shí)間基本完成建制村的人居環(huán)境整治。

5.深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村資產(chǎn)資源的確權(quán)、登記和頒證，進(jìn)一步探索交易和抵押融資機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，探索土地股份合作社、土地信托流轉(zhuǎn)等流轉(zhuǎn)模式，做好土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。

6.加大扶持力度扶持培育新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立貸款擔(dān)保扶持制度。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，降低或化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。