應(yīng)用 ISO 方法論評(píng)價(jià)中山燈飾照明產(chǎn)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益

王識(shí)博 歐慧敏

（廣東省中山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所）

應(yīng)用 ISO 方法論評(píng)價(jià)中山燈飾照明產(chǎn)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益

王識(shí)博 歐慧敏

（廣東省中山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所）

介紹了應(yīng)用ISO方法論評(píng)估中山市燈飾照明產(chǎn)業(yè)中照明燈具制造企業(yè)采用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)證研究。評(píng)估結(jié)果表明，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照明燈具制造環(huán)節(jié)采購(gòu)、生產(chǎn)制造、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)功能均有顯著影響。

ISO方法論 標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)效益 中山燈飾照明產(chǎn)業(yè)

1 引言

增加效益是標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的，必須考慮投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)帶來(lái)的效益進(jìn)行評(píng)估，能明確標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。然而多年來(lái)許多國(guó)家和國(guó)際組織圍繞這一課題開(kāi)展的大量調(diào)查研究工作因研究方法的不同，導(dǎo)致結(jié)果不可比。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于 2010 年發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估方法——ISO 方法論。ISO 方法論借鑒了德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)相關(guān)研究方法，分別考慮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)價(jià)值創(chuàng)造階段的影響，能更有條理、更全面地分辨標(biāo)準(zhǔn)的影響，解決了在實(shí)際工作中量化標(biāo)準(zhǔn)作用影響的難題。ISO 已在成員國(guó)中開(kāi)展 ISO 方法論評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化效益案例研究，目前共積累了全世界20個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)案例及社會(huì)/環(huán)境效益評(píng)價(jià)案例數(shù)據(jù)。我國(guó)也參與了 ISO 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益評(píng)估項(xiàng)目的案例研究。ISO 在官方網(wǎng)站提供了相關(guān)資料、工具和指引[1]。

ISO 方法論[2]評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是在組織外經(jīng)過(guò)公開(kāi)透明的程序、基于協(xié)商一致原則制定的所有標(biāo)準(zhǔn)，包括：國(guó)際、地區(qū)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)團(tuán)體或聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等“外部”標(biāo)準(zhǔn)。

ISO 方法論可以對(duì)整個(gè)公司、部分業(yè)務(wù)功能或行業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)影響的評(píng)價(jià)。要注意的是，在確定評(píng)價(jià)范圍時(shí)應(yīng)綜合考慮公司、行業(yè)情況及評(píng)價(jià)所需資源、信息是否易得，還有評(píng)價(jià)時(shí)需要企業(yè)提供成本、效益等信息時(shí)，有可能無(wú)法獲得絕對(duì)數(shù)值。ISO 方法論評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)效益的步驟見(jiàn)圖1。

圖1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)影響的關(guān)鍵步驟

2 ISO方法論應(yīng)用

2.1 價(jià)值鏈分析

（1）中山燈飾照明產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

中山燈飾照明產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元的特色產(chǎn)業(yè)，燈飾銷(xiāo)售量占全國(guó)總銷(xiāo)量的六成以上，產(chǎn)品出口130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是世界四大燈飾專(zhuān)業(yè)產(chǎn)地之一。全市從事照明燈具制造企業(yè)超過(guò) 11000 家，占燈飾照明產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)的 79.8% ；注冊(cè)資本資金超過(guò) 55 億元人民幣、占全市燈飾產(chǎn)業(yè)總注冊(cè)資金 81%。

在全球節(jié)能環(huán)保理念的驅(qū)動(dòng)下，以半導(dǎo)體（LED）為代表的新光源照明引發(fā)照明行業(yè)的巨大變革，與傳統(tǒng)照明相比，LED 照明在能量轉(zhuǎn)換效率、發(fā)光效率、使用壽命、顯色性能、安全性等多方面的優(yōu)勢(shì)，具有廣闊的市場(chǎng)潛力，各國(guó)政府相繼出臺(tái)扶持半導(dǎo)體照明、禁用高耗能照明產(chǎn)品的政策，半導(dǎo)體照明必將成為照明市場(chǎng)的中堅(jiān)力量。LED照明產(chǎn)業(yè)鏈見(jiàn)圖2。

中山市燈飾照明產(chǎn)業(yè)處于 LED 照明產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，主要從事 LED 封裝、應(yīng)用及相關(guān)配套，其價(jià)值鏈見(jiàn)圖3。因前述中山市燈飾照明產(chǎn)業(yè)企業(yè)分布特點(diǎn)及照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，本研究評(píng)價(jià)范圍為從事照明燈具制造的企業(yè)。

圖2 LED照明產(chǎn)業(yè)鏈

圖3 中山市燈飾照明產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

（2）照明燈具制造公司價(jià)值鏈

按照 ISO 方法論，采用邁克爾·波特的價(jià)值鏈模型，利用價(jià)值鏈理念能夠分析公司各項(xiàng)活動(dòng)及其為公司貢獻(xiàn)的價(jià)值。公司活動(dòng)包含核心活動(dòng)及為核心活動(dòng)提供支撐的其他活動(dòng)，在此確定了8項(xiàng)活動(dòng)，行政管理、研發(fā)、采購(gòu)為支撐活動(dòng)，生產(chǎn)、進(jìn)貨/出貨物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和銷(xiāo)售、售后服務(wù)為主要活動(dòng)，見(jiàn)圖4。

圖4 照明燈具制造公司價(jià)值鏈

2.2 識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的影響及價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素

考慮到企業(yè)使用外部標(biāo)準(zhǔn)的情況各不相同，研究中僅考察使用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效果。使用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主要為半導(dǎo)體照明綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系下 LED 照明設(shè)備和系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及LED 模塊、LED 光源、燈用附件——驅(qū)動(dòng)控制裝置、燈頭燈座、照明接口、燈具等。

ISO 方法論中價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素是使公司能領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)者的能力。價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素的影響體現(xiàn)在使公司銷(xiāo)售收入增加、成本節(jié)約的過(guò)程中，而這往往取決于標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)研信息總結(jié)燈飾企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)影響及使用目的的描述，表1為公司各業(yè)務(wù)功能主要活動(dòng)及被視為在市場(chǎng)中領(lǐng)先的關(guān)鍵因素。

表1 照明燈具制造企業(yè)各業(yè)務(wù)功能主要活動(dòng)及價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素

續(xù)表1

2.3 營(yíng)運(yùn)指標(biāo)的選擇及調(diào)研概況

（1）營(yíng)運(yùn)指標(biāo)的選擇

經(jīng)營(yíng)管理 ： 銷(xiāo)售額，失敗成本，健康 /安全 /環(huán)境（HSE）不符合率 ；

研究開(kāi)發(fā)：產(chǎn)品信息收集，研究成本，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本，產(chǎn)品可靠性，內(nèi)部信息傳遞；

采購(gòu)：原材料 /組件成本，簽訂采購(gòu)協(xié)議效率，內(nèi)部信息傳遞；

倉(cāng)儲(chǔ)與物流：產(chǎn)品種類(lèi)，人員成本，收貨/發(fā)貨時(shí)間；

生產(chǎn)制造：生產(chǎn)成本，設(shè)備 /物資不合格率，產(chǎn)品缺陷率；

市場(chǎng)銷(xiāo)售：銷(xiāo)售額，客戶溝通時(shí)間，簽約時(shí)間；

售后服務(wù)：客戶交流時(shí)間，員工培訓(xùn)時(shí)間。

（2）調(diào)研概況

選取農(nóng)戶1畝路邊田為試驗(yàn)示范地，使用云天化鎂立硼15-15-15、四全水溶肥13-5-27+TE，此報(bào)告定為示范田；示范田周?chē)锏厥褂闷渌麖S家復(fù)合肥20-11-10、海藻肥。面積共6畝，選取樹(shù)齡相同的半畝作為對(duì)照田，此報(bào)告定為對(duì)照田。均根據(jù)農(nóng)戶常年種植習(xí)慣與用肥習(xí)慣進(jìn)行相同施肥與管理。

ISO 網(wǎng)站提供了 ISO 方法論工具盒 [1]，其中有13-1 公司信息問(wèn)卷、13-2 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司業(yè)務(wù)功能影響評(píng)估問(wèn)卷、13-3 各業(yè)務(wù)功能問(wèn)卷。本次調(diào)研用問(wèn)卷是以 13-3 各業(yè)務(wù)功能問(wèn)卷為主，綜合前兩問(wèn)卷內(nèi)容設(shè)計(jì)而成。

樣本選擇方面，根據(jù)燈飾產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，選取具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)的燈飾制造企業(yè)，采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式，以寄信、電子郵件、面談等方式開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研。共向企業(yè)發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷40份，收回有效問(wèn)卷 23份。

2.4 結(jié)果的整合

本研究調(diào)查涉及多個(gè)公司，由于難以獲得全部指標(biāo)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，所做的經(jīng)濟(jì)效益影響的計(jì)算不能折算為 EBIT 等具體貨幣形式的數(shù)據(jù)，僅給出定性和半定量的考量。

通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)前和使用標(biāo)準(zhǔn)后影響的比較，對(duì)處于應(yīng)用產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)的多家公司的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總平均，得出標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司各業(yè)務(wù)功能的影響如下。

（1）經(jīng)營(yíng)管理

經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)功能中，由于客戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的質(zhì)量的信任，使銷(xiāo)售額平均提高了 2.4%，失敗成本降低了 4.1%，HSE 不符合率降低了 8.2%，培訓(xùn)時(shí)間減少了 16.4%。使用標(biāo)準(zhǔn)的主要益處在于提高公司治理水平，提高質(zhì)量管理、HSE 管理、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)效率，從而顯著節(jié)約了成本和時(shí)間、防止了大量HSE 不合規(guī)操作發(fā)生。

（2）研究開(kāi)發(fā)

研究與開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)功能總節(jié)約研究成本 7.3%，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本 12.5%，產(chǎn)品可靠性提高 7.4%，內(nèi)部信息交流時(shí)間減少 9.7%。使用標(biāo)準(zhǔn)的主要益處在于標(biāo)準(zhǔn)提供了免費(fèi)的技術(shù)信息，從而降低了研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本。標(biāo)準(zhǔn)也有利于提升產(chǎn)品技術(shù)水平，提高產(chǎn)品可靠性。內(nèi)部信息的交流是研究與開(kāi)發(fā)不可缺少的，通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)節(jié)約了時(shí)間、提高了交流效率。

（3）采購(gòu)

采購(gòu)業(yè)務(wù)功能中節(jié)約原材料 /組件成本 2.8%，采購(gòu)協(xié)議達(dá)成效率提高 7.9%，內(nèi)部信息交流時(shí)間減少 14%。使用標(biāo)準(zhǔn)的主要益處是原料 /組件成本的降低，尤其是上游企業(yè)提供的組件成本占比大，采用標(biāo)準(zhǔn)化組件對(duì)處于價(jià)值鏈末端的應(yīng)用制造企業(yè)降低成本影響很大。

（4）倉(cāng)儲(chǔ)與物流

倉(cāng)庫(kù)與物流業(yè)務(wù)功能中由于使用標(biāo)準(zhǔn)減少了11.4% 的產(chǎn)品種類(lèi)，使所需的人員成本減少 8.5%，收貨、發(fā)貨時(shí)間減少了 13.4% 和 11.2%。使用標(biāo)準(zhǔn)的主要益處在于產(chǎn)品種類(lèi)減少，降低了倉(cāng)儲(chǔ)組件所占用的資金，使倉(cāng)儲(chǔ)、人員成本降低。

（5）生產(chǎn)制造

生產(chǎn)與制造業(yè)務(wù)功能節(jié)約生產(chǎn)成本 3.8%，降低設(shè)備物資等不合格率 6.5%，產(chǎn)品缺陷率 5.2%。使用標(biāo)準(zhǔn)的主要益處在于標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的制造工藝和品質(zhì)管理效率更高，減少產(chǎn)品加工成本和產(chǎn)品缺陷。

（6）市場(chǎng)銷(xiāo)售

市場(chǎng)與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)功能中標(biāo)準(zhǔn)的使用提高了 2.4%的銷(xiāo)售額，提高服務(wù)客戶和簽約效率，分別節(jié)約與客戶溝通時(shí)間為 20.7% 和簽約時(shí)間 28%。使用標(biāo)準(zhǔn)的主要益處為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品易贏得客戶的信任，從而提高銷(xiāo)售額。

（7）售后服務(wù)

售后服務(wù)業(yè)務(wù)功能中標(biāo)準(zhǔn)的使用使客戶更快了解到產(chǎn)品信息，節(jié)約咨詢、服務(wù)交流時(shí)間 13.5%，也減少了培訓(xùn)所需時(shí)間 32.6%。使用標(biāo)準(zhǔn)的主要益處在于明確的產(chǎn)品規(guī)范極有效率地傳遞了產(chǎn)品信息，減少了客戶對(duì)話時(shí)間和培訓(xùn)售后服務(wù)部門(mén)培訓(xùn)時(shí)間。

3 結(jié)論

本項(xiàng)研究中的企業(yè)處于LED照明產(chǎn)業(yè)鏈中下游，參加調(diào)研的燈飾制造企業(yè)認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)在幫助公司改善生產(chǎn)和發(fā)展客戶方面起到了不可或缺的作用。標(biāo)準(zhǔn)中明確的技術(shù)信息幫助減少成本、提高溝通效率，其中影響較大的為采購(gòu)、生產(chǎn)制造、研究開(kāi)發(fā)等成本較高、成本節(jié)約潛力較大的部門(mén)。不過(guò)標(biāo)準(zhǔn)除了在成本節(jié)約和效率提高方面的效益外，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品代表有質(zhì)量保證、值得信賴(lài)，能夠贏得客戶更多信任，從而促進(jìn)市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)的業(yè)務(wù)發(fā)展。盡管標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)僅以定性、半定量的方式來(lái)度量，研究結(jié)果已經(jīng)能使我們了解到標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)際情況。

本研究的目標(biāo)是為了評(píng)估實(shí)施外部產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中山市燈飾照明產(chǎn)業(yè)中的一環(huán)——燈飾制造的經(jīng)濟(jì)影響。然而過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、符合性標(biāo)準(zhǔn)（HSE）等其他類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)進(jìn)步對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都有所影響，這是本文所未涉及的。

中山市燈飾產(chǎn)業(yè)正涌現(xiàn)出越來(lái)越多從事工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)在燈飾產(chǎn)業(yè)鏈條上著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)難題的解決，避免中小企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)投入，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。在燈飾產(chǎn)業(yè)日益融合、細(xì)化分工，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同環(huán)節(jié)高度專(zhuān)業(yè)化，而彼此之間如同企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)功能一樣密切聯(lián)結(jié)、各司其職。采用 ISO 方法論，在產(chǎn)業(yè)層次上分析其標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益及各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化的程度，是需要未來(lái)深入研究的。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上更多案例展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)推動(dòng)技術(shù)擴(kuò)散、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的深切合作的作用，為產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1]Benefits of standards the ISO materials [EB/OL]. (2013-09-11)[2017-02-25]. http://www.iso.org/iso/home/ standards/benefitsofstandards/benefits_of_standards. htm.

[2]International Organization for Standardization. 標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益[M]. 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院，譯. 北京：中國(guó)質(zhì)檢出版社，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2012.

Using ISO Methodology to Assess Zhongshan Lighting Industry’s Economic Benef t of Standards

Wang Shibo, Ou Huimin
( Zhongshan Institute of Standardization )

The article introduces the research of assessing the economic bene f t of standard on Zhongshan lighting industry using ISO Methodology. The result shows signif cant inf uence of utilizing product standards on procurement, production, research & development and marketing & sales business functions of manufacturing sector of the industry, and the outlook of further research on the industry level.

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