蛟河市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)

農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，具有政策性強(qiáng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高，涉及面廣，監(jiān)管部門多等特點(diǎn)。2008年，蛟河市正式啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，2008年至2016年有18.5萬(wàn)戶農(nóng)戶參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，投保面積499萬(wàn)畝。針對(duì)蛟河市食用菌（黑木耳）產(chǎn)業(yè)較大的特點(diǎn)，今年已向省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)開展食用菌種植成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，批復(fù)后在全市開展此項(xiàng)保險(xiǎn)。

一是政府主導(dǎo)。各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中占主導(dǎo)地位。第一組織健全。縣級(jí)成立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街區(qū)）的主管領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的負(fù)責(zé)人。第二任務(wù)指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)。每年的承保任務(wù)指標(biāo)由市政府統(tǒng)一確定，下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，并列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核之中。第三，宣傳推動(dòng)。每年由縣級(jí)政府召開承保動(dòng)員大會(huì)，查勘定損動(dòng)員大會(huì)等相關(guān)會(huì)議，從而保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作在各級(jí)政府的主導(dǎo)下有序進(jìn)行。

二是財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)構(gòu)成是各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼占80%，農(nóng)民自交為20%。每年承保工作結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以文件形式向縣級(jí)政府請(qǐng)示，蛟河市政府及時(shí)足額將財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)劃撥到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的銀行賬戶。2016年蛟河被確定為產(chǎn)糧大縣，水稻和玉米的縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步減輕了縣級(jí)財(cái)政壓力。

三是經(jīng)管部門代理。蛟河市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心是經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)，各村村干部為代辦員，這部分人員專業(yè)性強(qiáng)，在農(nóng)村有一定的影響力。幾年來(lái)，這支隊(duì)伍無(wú)論是承保、查勘、定損和理賠款的發(fā)放，都發(fā)揮了不可替代的作用。

四是承保公司經(jīng)辦。2011年以前蛟河市的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)由安華保險(xiǎn)蛟河支公司經(jīng)辦。2012年蛟河市引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由安華、安盟與人保三家保險(xiǎn)公司共同承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)承保工作，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平，提高了辦事效率，更好地落實(shí)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠農(nóng)政策。