富嘉興
摘 要:人口結(jié)構(gòu)變遷是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,近幾年我國人口政策頻繁調(diào)整,說明我國面臨嚴(yán)峻的人口形勢問題,而同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)增長速度也進(jìn)入換擋期,如何正確看待人口結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長問題,成為相關(guān)人員研究的重點(diǎn)。本文主要分析了人口結(jié)構(gòu)變遷的經(jīng)濟(jì)增長效益的相關(guān)問題,先研究了人口年齡結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,再提出相關(guān)建議,希望能對(duì)相關(guān)人員研究有所幫助。
關(guān)鍵詞:人口結(jié)構(gòu)搬遷;經(jīng)濟(jì)增長;效應(yīng)
近幾年我國人口政策有了較為明顯的變化,證明我國人口形勢較為嚴(yán)峻?,F(xiàn)代研究表明,人口結(jié)構(gòu)是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,人口紅利是我國近幾十年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。而隨著“后人口紅利時(shí)代”的到來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸放緩。因此,必須要進(jìn)一步分析人口結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的影響,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新突破口。
一、人工結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系
我國從“鼓勵(lì)生育”到“計(jì)劃生育”政策變化過程中,人口政策出現(xiàn)明顯變化,進(jìn)一步擴(kuò)大了我國人口基數(shù),有效滿足了我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。而從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,受“計(jì)劃生育”政策影響,我國人口老齡化趨勢加重,造成了巨大的社會(huì)壓力負(fù)擔(dān),在這種情況下我國開放了“二孩”政策,允許一個(gè)家庭擁有兩個(gè)孩子。而在人口政策變化的這個(gè)過程中可以發(fā)現(xiàn),自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,“鼓勵(lì)生育”時(shí)期的新增人口數(shù)量開始發(fā)揮作用,為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了必要的幫助。而隨著時(shí)間發(fā)展,“鼓勵(lì)生育”時(shí)期的人口紅利開始下降,原本的“紅利人口”開始變?yōu)椤皦毫θ丝凇薄S袑W(xué)者預(yù)測,到了2050年,我國65歲以上的老齡人口將占總?cè)丝诶龜?shù)的25.2%,如此巨大的老齡人口壓力是其他國家所不曾有的,會(huì)成為未來我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要影響因素[1]。
就發(fā)達(dá)國家而言,我國人口老齡化進(jìn)程較晚,但是我國自改革開放以來就實(shí)施最嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,會(huì)導(dǎo)致人口老齡化以較快的速度凸顯出阿里,再加之我國人口基數(shù)大,人口老齡化的規(guī)模也是罕見的,在這個(gè)過程中,學(xué)術(shù)界重點(diǎn)討論以下問題:①中國未來是實(shí)現(xiàn)未富先老還是邊富邊老;②人口老齡化到來之際,我國是否會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的問題等等。
當(dāng)前學(xué)術(shù)界的主流思想為:人口老齡化趨勢將會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,將中國社會(huì)帶入一個(gè)社會(huì)壓力增加的時(shí)代。相關(guān)研究顯示,我國人口撫養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈反比例關(guān)系人口撫養(yǎng)每上升一個(gè)百分比,經(jīng)濟(jì)增長率就會(huì)下降約0.115個(gè)百分比[2];我國在2014年~2015年,人口撫養(yǎng)比例達(dá)到最低點(diǎn),隨后將會(huì)不斷升高,并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。也有分析認(rèn)為,在人口撫養(yǎng)壓力過大的情況下,育齡青年會(huì)因?yàn)楣ぷ?、生活、養(yǎng)老等多種問題而降低生育二胎的積極性,導(dǎo)致社會(huì)未來勞動(dòng)力缺乏,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響[3]。因此,必須要重視人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響,尋找積極有效的措施解決上述問題。
二、對(duì)策
1.其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)
從其他國家與地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看,美國在解決人口老齡化問題是比較成功的,作為世界上唯一的超級(jí)大國,美國對(duì)世界各國的人力資源都具有較高的吸引力,大量高素質(zhì)的年輕人及適齡人員移民,會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化美國人口結(jié)構(gòu),不斷降低老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤?。而日本作為?dāng)前國際上人口老齡化趨勢最為嚴(yán)重的國家之一,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沒有取得突破性進(jìn)展。該結(jié)論提示,可以嘗試從移民等方面優(yōu)化我國人口比例,并鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)適度生育,爭取能進(jìn)一步優(yōu)化我國老齡化人口比重,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.政策研究
(1)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在我國人口結(jié)構(gòu)無法快速優(yōu)化的環(huán)境下,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵對(duì)策。因此必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人口密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)現(xiàn)技術(shù)密集型與資金密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、資本投入,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[4]。
(2)適當(dāng)延長退休時(shí)間。我國人口人均壽命已經(jīng)從建國時(shí)期的34.9歲延長到76.56歲,根據(jù)我國退休年齡制度,有一大批退休工人是在人力資本儲(chǔ)備充足時(shí)期退休的,造成了人力資源浪費(fèi)的問題。因此在條件允許情況下,額可以通過調(diào)整退休年齡的辦法,促進(jìn)一部分老齡人口參與勞動(dòng)力市場,改善我國“人口負(fù)債”情況。
(3)緩解結(jié)構(gòu)型減速問題。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展建設(shè)過程中,新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢,在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上具有重要意義,具有良好發(fā)展前景。充分發(fā)揮出人口結(jié)構(gòu)變遷在經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng),能夠有效解決結(jié)構(gòu)型減速問題,具有一定理論意識(shí)。所以,城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)過程中,需要提高協(xié)同效應(yīng),進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)人口結(jié)構(gòu)變遷分析中,需要從整體層面分析,結(jié)合新城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效益進(jìn)行引導(dǎo),從宏觀掌控層面,引導(dǎo)地方政府部門開展日常工作,提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并且以人口結(jié)構(gòu)變遷作為媒介,充分發(fā)揮出自身所具有的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng),帶動(dòng)我國城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展建設(shè)。
三、結(jié)論
本文主要研究了人口結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的相關(guān)問題。從本次研究結(jié)果來看,人口結(jié)構(gòu)是影響我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,隨著“人口紅利”時(shí)期的消失,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,雖然近幾年我國已經(jīng)明確推出了“二胎計(jì)劃”,但是該計(jì)劃無法在短時(shí)間內(nèi)改善我國的人口配置問題,經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)持續(xù)受到影響。因此,可以嘗試通過完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長退休時(shí)間等辦法改善人口負(fù)債問題,為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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