新疆兵團(tuán)中小城市基礎(chǔ)地理信息空間數(shù)據(jù)組織建設(shè)設(shè)計與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

摘 要：兵團(tuán)中小城市是兵團(tuán)屯墾戍邊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的橋頭堡和重要的支撐點(diǎn)。通過采用面向服務(wù)方式的GIS技術(shù)，建立城市市域范圍覆蓋完整、內(nèi)容形式豐富的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系，旨在構(gòu)建兵團(tuán)中小城市空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系，建立各相關(guān)部門的共建共享機(jī)制，加強(qiáng)空間資源開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)各城市地理空間信息資源的有效管理和綜合應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：中小城市；基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)組織設(shè)計；系統(tǒng)架構(gòu)

1 概述

兵團(tuán)中小城市分布在新疆的南北疆區(qū)域，是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最活躍、信息最豐富、需求最旺盛的區(qū)域，也是兵團(tuán)屯墾戍邊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的橋頭堡和重要的支撐點(diǎn)。

兵團(tuán)中小城市基礎(chǔ)地理信息空間數(shù)據(jù)是兵團(tuán)地理信息空間數(shù)據(jù)框架的核心，其具有公益性、整體性、基礎(chǔ)性和權(quán)威性的特點(diǎn)。目的是為兵團(tuán)中小城市數(shù)字城市建設(shè)提供統(tǒng)一的、權(quán)威的地理空間信息平臺，為各部門的分散數(shù)據(jù)建立一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市信息資源的整合和共享。同時有效地解決現(xiàn)在存在的諸如多套地理坐標(biāo)和重復(fù)建設(shè)的問題，使兵團(tuán)中小城市信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)組織設(shè)計

結(jié)合兵團(tuán)城市特點(diǎn)，可以將城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)劃分為五個層次：即硬件和軟件支撐層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、認(rèn)證層和應(yīng)用層。

2.1 軟硬件支撐層

系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由GPRS/CDMA無線網(wǎng)絡(luò)、公眾因特網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)三種類型的網(wǎng)絡(luò)組成。系統(tǒng)硬件設(shè)備由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、移運(yùn)通信服務(wù)器、Web服務(wù)器、存儲系統(tǒng)、防火墻、各類終端顯示和操作設(shè)備等構(gòu)成軟硬件支撐層。平臺軟件系統(tǒng)采用Oracle作為系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫軟件，根據(jù)兵團(tuán)信息化搭建情況，GIS平臺采用國產(chǎn)的SuperMap GIS平臺。GIS平臺中需要包括四類GIS軟件：桌面式GIS軟件、組件式GIS軟件、Web GIS平臺和嵌入式開發(fā)平臺。系統(tǒng)整合采用JAVA提供的JMX技術(shù)，它定義了一個通用的規(guī)范，并給出了遠(yuǎn)程端口的默認(rèn)實(shí)現(xiàn)。

2.2 數(shù)據(jù)庫層

由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)等空間信息和非空間數(shù)據(jù)等構(gòu)成及相互獨(dú)立又相互疊加的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)層。

基礎(chǔ)地理信息空間信息數(shù)據(jù)包括：城市各類基礎(chǔ)比例尺地形圖數(shù)據(jù)、高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)、構(gòu)筑物數(shù)據(jù)、興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)等；數(shù)字城市專題數(shù)據(jù)包括：城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)、門前三包數(shù)據(jù)、重點(diǎn)工程數(shù)據(jù)等。非空間數(shù)據(jù)主要包含工作流數(shù)據(jù)庫、元數(shù)據(jù)庫、城市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等屬性數(shù)據(jù)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、專題空間信息數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)通過空間分區(qū)、專題分層的數(shù)據(jù)組織方法，用GIS管理空間數(shù)據(jù)，用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理屬性數(shù)據(jù)。

2.3 資源管理與共享平臺

以兵團(tuán)師（市）為單位建立實(shí)現(xiàn)地理信息統(tǒng)一管理和對外發(fā)布服務(wù)的資源管理與共享平臺。主要負(fù)責(zé)提供對空間數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)服務(wù)，數(shù)據(jù)提取以及日常管理。功能設(shè)計上包括：系統(tǒng)管理模塊、數(shù)據(jù)管理模塊和用戶認(rèn)證模塊。

2.4 專業(yè)應(yīng)用層

兵團(tuán)城市建立時期相對較晚，根據(jù)城市發(fā)展情況，項(xiàng)目建設(shè)初期，專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)主要針對各個政府機(jī)構(gòu)，完成城市各類基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)服務(wù)、城市資源等相關(guān)領(lǐng)域。（具體來說，主要是國土局、規(guī)劃局、城管、招商、110、120、衛(wèi)生局、應(yīng)急等政府、企事業(yè)單位和社會公眾最為常用或關(guān)心的信息部門）。

3 系統(tǒng)架構(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

3.1 引入公眾服務(wù)平臺，打通市民參加城市建設(shè)的信息化通道

在數(shù)字城市公眾服務(wù)門戶網(wǎng)站上，設(shè)置專題窗口，適時更新內(nèi)容，與市民有機(jī)互動，拓寬數(shù)字城管為民服務(wù)的空間。通過多種設(shè)點(diǎn)形式、多種渠道的社會宣傳，打通市民參與城市建設(shè)的信息化通道，推進(jìn)城市管理工作更好更快地發(fā)展。

3.2 開設(shè)政府部門專用系統(tǒng)，推進(jìn)政府辦公信息化

結(jié)合兵團(tuán)城市實(shí)際特點(diǎn)，針對政府各部門業(yè)務(wù)需要，制定開發(fā)專用系統(tǒng)，提高政府業(yè)務(wù)處理效率，推進(jìn)政府辦公信息化。

3.3 把數(shù)字城市地理空間框架與城市應(yīng)急相結(jié)合，提高城市管理水平

數(shù)字城管有著極為詳細(xì)的城市部件資料，以數(shù)字城管為平臺，把城市應(yīng)急抗災(zāi)網(wǎng)絡(luò)延伸到各街道、社區(qū)及有關(guān)部門，暢通信息渠道。加強(qiáng)統(tǒng)一管理，通過協(xié)同辦公平臺和政務(wù)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無縫信息溝通，提高城市綜合應(yīng)急抗災(zāi)能力。

3.4 劃分核心框架數(shù)據(jù)和擴(kuò)展框架數(shù)據(jù)

根據(jù)面向服務(wù)對象不同，有針對性的將框架數(shù)據(jù)集內(nèi)容和形式，劃分為核心框架數(shù)據(jù)和擴(kuò)展框架數(shù)據(jù)集。核心框架數(shù)據(jù)集具有一定的普遍性，包含測量基準(zhǔn)、各類比例尺電子地形圖數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)和數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)等地理信息。擴(kuò)展框架數(shù)據(jù)集主要是指社會各部門需要共享的專題數(shù)據(jù)和面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)。如：土地利用數(shù)據(jù)、規(guī)劃用地與控制線數(shù)據(jù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)以及環(huán)境、地下空間設(shè)施、綜合管網(wǎng)等數(shù)據(jù)，及其相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)等。

3.5 管理功能立體化

城市管理功能組織立體化是未來城市建設(shè)管理的必然趨勢?？蚣軐⒑诵目蚣軘?shù)據(jù)和擴(kuò)展框架數(shù)據(jù)進(jìn)行集成，形成城市地形地貌、構(gòu)筑物等對象的三位空間位置、幾何形態(tài)、屬性等信息按類型進(jìn)行三維模型構(gòu)建。利用管理功能立體化，最大程度的挖掘和發(fā)揮空間數(shù)據(jù)的效用，為應(yīng)用組織單位提供高質(zhì)量的基于空間信息的服務(wù)。

3.6 高性能跨平臺的SuperMap GIS網(wǎng)格環(huán)境技術(shù)

SuperMap GIS是國內(nèi)開發(fā)的基于Java開發(fā)語言的大型組件式GIS開發(fā)平臺。給出了面向網(wǎng)格技術(shù)的開發(fā)環(huán)境，具有易開發(fā)、性能高、獨(dú)立分發(fā)運(yùn)行等性能。支持Unix、Linux和Windows等多種操作系統(tǒng)，支持SUN、IBM、HP等高端Unix/Linux服務(wù)器，也是目前兵團(tuán)GIS信息化運(yùn)行中比較成熟的技術(shù)系統(tǒng)，在兵團(tuán)其他中小城市地理信息框架建設(shè)中具有一定的參考意義。

3.7 富客戶端的應(yīng)用系統(tǒng)可視化、零代碼開發(fā)

在專業(yè)分析方法模型庫的支持下，采用可視化的方法建立界面風(fēng)格的模版庫，按照“服務(wù)層-模型層-連接層-表現(xiàn)層”四層軟件結(jié)構(gòu)自動生成系統(tǒng)框架，把相應(yīng)源碼進(jìn)行動態(tài)裝配，實(shí)現(xiàn)面向客戶端應(yīng)用系統(tǒng)的快速搭建需求。

3.8 空間數(shù)據(jù)的“分建共享”機(jī)制

空間數(shù)據(jù)在邏輯上集中式管理，物理上分布式存儲，各專業(yè)部門各自管理和維護(hù)各自的數(shù)據(jù)，在空間數(shù)據(jù)資源共享架構(gòu)及目錄體系下，通過Web服務(wù)調(diào)用方式，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)空間數(shù)據(jù)的互操作，從而使物理上分布式存儲的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享，為跨部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同審批提供了可持續(xù)的信息共享與信息傳遞的技術(shù)支撐。

4 結(jié)束語

通過采用面向服務(wù)方式的GIS技術(shù)，建立城市市域范圍覆蓋完整、內(nèi)容形式豐富的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建兵團(tuán)中小城市空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系，建立各相關(guān)部門的共建共享機(jī)制，加強(qiáng)空間資源開發(fā)利用；實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)各城市地理信息“一張圖”資源整合模式，帶動政務(wù)地理信息應(yīng)用，以應(yīng)用來完善平臺，以平臺支撐應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)面向政府、企業(yè)和公眾提供開放式的信息服務(wù)、綜合應(yīng)用和有效管理。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：郭建華（1972-），女，籍貫：新疆烏魯木齊市，工程師，本科，研究方向：測繪地理信息。