孫泉
摘要:本文對農業(yè)機械化在農民增收中的貢獻進行了定性分析、定量分析,建立了2004-2016年全國農作物耕種收綜合機械化率與農民人均純收入之間關系的回歸模型,提出了推進農業(yè)機械化轉型升級、持續(xù)增加農民收入的對策建議。
關鍵詞:農民增收;農業(yè)機械化;貢獻;回歸模型;對策
中圖分類號: F320 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)010-0-02
農民增收事關全面建成小康社會大局。對農業(yè)機械化促進農民增收的途徑、貢獻大小進行探討分析,進而提出推進農業(yè)機械化發(fā)展,使其在農民增收中發(fā)揮更大作用的對策建議,具有重要理論和現(xiàn)實意義。
一、農業(yè)機械化促進農民增收的途徑
提高勞動生產率是促進農民增收的根本,農業(yè)機械是提高勞動生產率的關鍵要素。[1]農業(yè)機械化對農民增收的促進作用主要體現(xiàn)在以下6個方面:
(一)增產增收。農業(yè)機械化作業(yè)有利于提高耕作質量、爭取農時,確保適時播種、收獲,提高單位面積農作物產量。[2]如近年來大面積推廣的農機深松作業(yè),可以增強土壤蓄水和作物抗倒伏能力,增加作物產量5-10%。[3]
(二)增效增收。一是通過開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、土地托管等農機社會化服務和土地流轉規(guī)模經營,提高勞動生產率、資源利用率、土地產出率。二是農機戶、農機合作社通過把農機服務鏈條由產中耕、種、收、植保向產前農資供應、種子加工、水稻育秧和產后糧食干燥、農產品初加工延伸,使農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展,享受全產業(yè)鏈增值收益。三是通過農業(yè)廢棄物利用增加效益。如對農作物秸稈進行機械化還田、機械化打捆包膜青貯等肥料化、飼料化利用,變廢為寶,增加農民收入。
(三)節(jié)本增收。農業(yè)機械化作業(yè)有利于減少勞動用工,保護性耕作、節(jié)水灌溉、化肥深施、種肥同播、精量播種、高效植保、殘膜回收、維修保養(yǎng)等農業(yè)機械化技術的推廣普及,有利于減少水、肥、藥、種、膜、油投入,節(jié)約生產成本。
(四)減損增收。機械作業(yè)具有高效性,有利于確保農作物及時收獲,減少甚至避免倒伏、霉爛等災害損失。同時,通過推廣應用高效低損收獲、節(jié)能高效干燥等農業(yè)機械化技術,可以有效減少糧食霉變損失,增加農民收入。
(五)轉移就業(yè)增收。農機作業(yè)對勞動的替代作用十分顯著。近年來,全國農民工總量保持在2.8億人左右。農民向非農產業(yè)穩(wěn)定轉移,靠的是農業(yè)機械化的有力支撐。農民工資性收入在總收入中的比例逐年提高,2013年達到45.3%,超過家庭經營收入,成為農民增收的最主要因素。
(六)政策補貼增收。自2004年以來,國家相繼實施農機購置補貼、農機報廢更新補貼和農機深松作業(yè)補助政策,僅中央農機購置補貼資金累計就達到1617億元,直接惠及億萬農戶。
二、農業(yè)機械化與農民收入的關系模型[4]
農業(yè)機械化水平可以用農作物耕種收綜合機械化率表示,農民收入水平可以用農村居民人均純收入表示。為消除價格變化因素影響,農村居民人均純收入采用1978年不變價格、基數(shù)為100的指數(shù)表征。根據上文分析,農業(yè)機械化水平提高引起農民收入增加,故而,農作物耕種收綜合機械化率作為解釋變量,農村居民人均純收入作為被解釋變量。
利用Eviews軟件描繪散點圖,可以看出,農村居民人均純收入和農作物耕種收綜合機械化率之間呈現(xiàn)指數(shù)增長關系。所以,擬選擇模型:ln(rjcsr)=α+β·jxhl+μ。其中:rjcsr代表農村居民人均純收入,jxhl代表農作物耕種收綜合機械化率。
利用Eviews軟件對表1中數(shù)據進行回歸分析,結果為ln(rjcsr)=5.273952+0.031549·jxhl或者rjcsr=e(5.273952+0.031549·jxhl)。可決系數(shù)R2=0.983351,表明模型整體擬合較好;截距項和斜率項的t檢驗值分別為82.29782和25.48884,均大于5%顯著性水平下自由度為n-2=11的臨界值t0.025(11)=2.201,表明模型擬合很好。
模型左右兩端同時對jxhl求導,得rjcsr′=0.031549·e(5.273952+0.031549·jxhl),表明rjcsr增量大小與jxhl有關,jxhl越是處于高點位,rjcsr增量便越大。rjcsr與jxhl呈現(xiàn)這樣的數(shù)量關系,原因主要有以下幾點:
(一)農業(yè)機械化由單一環(huán)節(jié)向耕、播、收全程提升。前些年只是解決了機耕問題,還有大量農民從事農業(yè)勞動;近些年機耕、機播、機收問題都解決了以后,就有大量農民可以穩(wěn)定轉移到非農產業(yè),增加了務工經商收入。
(二)農業(yè)機械化由糧食作物向經濟作物全面拓展。前些年糧食作物機械化先發(fā)展起來,近些年經濟作物機械化才發(fā)展起來,但由于經濟作物價格和效益較高,經濟作物機械化每提高1個百分點,比糧食作物機械化提高1個百分點,對農民增收的拉動作用更大。
(三)農業(yè)機械化科技含量不斷提高。如深耕深松與傳統(tǒng)旋耕,精量播種與傳統(tǒng)機播,高效收獲與傳統(tǒng)機收相比,在機耕率、機播率、機收率數(shù)值相同情況下,深耕深松、精量播種、高效收獲等現(xiàn)代農業(yè)機械化技術對農民增收的拉動作用更大。
(四)農業(yè)機械化的組織形式由農機戶向農機合作社升級。前些年,農業(yè)機械化的組織形式以農機戶為主;近些年,農機合作社得到蓬勃發(fā)展,農業(yè)機械化經營的規(guī)模效益逐漸顯現(xiàn)出來。
三、提高農業(yè)機械化對農民增收貢獻率的對策建議
從上述模型和分析可以看出,推進農業(yè)機械化全程、全面發(fā)展,提高農業(yè)機械化的科技含量,推動農業(yè)機械化組織形式向規(guī)?;?,是提高農業(yè)機械化對農民增收貢獻率的關鍵。為此,筆者建議:
(一)大力優(yōu)化農業(yè)機械化供給結構,以結構優(yōu)化促增收。堅持問題導向,聚焦糧食作物、經濟作物生產和畜牧水產養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農產品初加工業(yè)發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié),定向發(fā)力,加快突破農業(yè)機械化全程、全面、高質、高效發(fā)展的瓶頸制約。重點圍繞農業(yè)產品結構調整、區(qū)域布局優(yōu)化,加快提升棉油糖等大宗經濟作物,雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材等優(yōu)勢特色農產品生產和畜牧養(yǎng)殖機械化水平,積極推進丘陵山區(qū)農業(yè)機械化。通過優(yōu)化農業(yè)機械化供給結構,進一步挖掘農業(yè)和農村內部增收潛力,同時促進農村勞動力向非農產業(yè)轉移就業(yè),增加農民務工收入。
(二)深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,以科技支撐促增收。積極推進現(xiàn)代農機裝備研發(fā)創(chuàng)新,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體和政府的規(guī)劃引導扶持作用,搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺,集聚人才、技術、資源優(yōu)勢,瞄準農業(yè)機械化關鍵環(huán)節(jié)、共性技術、核心部件,進行聯(lián)合攻關。大力加強新機械新技術示范推廣,積極開展農業(yè)機械化專業(yè)技術人才和實用技能人才培訓,推動農業(yè)機械化發(fā)展從數(shù)量增長、需求拉動向質量提升、創(chuàng)新驅動轉型,由傳統(tǒng)低端向現(xiàn)代高端升級,不斷提高農業(yè)機械化發(fā)展的科技含量,增強農業(yè)機械化對農民增收的促進作用。
(三)抓住強機惠農政策機遇,以政策支持促增收。深入實施農機購置補貼和報廢更新補貼政策,引導淘汰傳統(tǒng)落后農業(yè)機械,加快裝備新型高端農業(yè)機械。深入實施深松整地、秸稈還田、高效植保、糧食干燥等關鍵環(huán)節(jié)農機作業(yè)補助,使地力得提升、農民得實惠。繼續(xù)把各項惠農政策向農機合作社傾斜,幫助農機合作社解決融資難、用地難等問題,促進農機合作社規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。加強信貸、保險等惠農政策力度,積極開展大型農機具抵押、融資租賃信貸業(yè)務,將農機安全保險納入政策性保險扶持范圍,實現(xiàn)財政、金融 “雙輪驅動”,培育政策促農增收的新動能。
參考文獻:
[1]白人樸.農業(yè)機械化與農民增收[J].農業(yè)機械學報,2004(4):179-182.
[2]宗錦耀,劉恒新.農業(yè)機械化在提高農業(yè)綜合生產能力保障農產品有效供給中的作用研究[A]\\張?zhí)伊?中國農業(yè)機械化發(fā)展重大問題研究[C].2009.
[3]全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃(2016-2020年).
[4]李子奈,潘文卿.計量經濟學[M].北京:高等教育出版社,2005.