大數(shù)據(jù)時(shí)代下健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與對(duì)策

李?lèi)?ài)琴

摘要：大數(shù)據(jù)與云計(jì)算為智能穿戴的研發(fā)與移動(dòng)醫(yī)療的普及提供了技術(shù)支持。但數(shù)據(jù)孤島的存在以及個(gè)人隱私被泄露的風(fēng)險(xiǎn)等又帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。通過(guò)各市場(chǎng)主體間共建共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善個(gè)人健康隱私數(shù)據(jù)保護(hù)制度以及加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)管等對(duì)策以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；健康產(chǎn)業(yè)；智慧健康

中圖分類(lèi)號(hào)：R19 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）010-0-01

健康產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療器械為代表的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，也包括康復(fù)療養(yǎng)、健身休閑、旅游度假、咨詢(xún)培訓(xùn)為代表的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。相應(yīng)的餐飲酒店、房地產(chǎn)、商務(wù)、辦公、文化創(chuàng)意、商貿(mào)、物流等為代表的支撐產(chǎn)業(yè)也包括在內(nèi)。對(duì)人的衣食住行、生老病死，健身、咨詢(xún)培訓(xùn)和游度假等相關(guān)服務(wù)業(yè)分別滿(mǎn)足人對(duì)生命實(shí)施全程、全面、全要素呵護(hù)，既追求個(gè)體不同的健康服務(wù)消費(fèi)的需求，也追求心理、精神以及社會(huì)、環(huán)境、家庭的需要。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造技術(shù)等不斷滲入醫(yī)療健康行業(yè)，我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

1.通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成智慧健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與醫(yī)療健康服務(wù)相結(jié)合的趨勢(shì)下，移動(dòng)醫(yī)療日漸興起并將重構(gòu)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)模式。移動(dòng)醫(yī)療借助于可穿戴設(shè)備和大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)治療保健未必上醫(yī)院的模式。未來(lái)智能可穿戴設(shè)備逐步進(jìn)入普通人的生活，移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用越來(lái)越廣泛。通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)與移動(dòng)通信技術(shù)的結(jié)合，提供醫(yī)療服務(wù)，包括遠(yuǎn)程醫(yī)療、預(yù)約平臺(tái)、醫(yī)院信息移動(dòng)化解決方案等

2.通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，可提供個(gè)性化的智慧健康服務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域中的獨(dú)特作用在于通過(guò)數(shù)據(jù)分析，建立起數(shù)據(jù)間的聯(lián)系，最終形成有用的信息。如通過(guò)其智能穿戴系統(tǒng)上積累的數(shù)據(jù)，顯示其有高血壓發(fā)作的預(yù)兆，即可進(jìn)行高血壓預(yù)防干預(yù) 。每個(gè)人的健康數(shù)據(jù)都是一個(gè)全樣本庫(kù)，通過(guò)對(duì)樣本針對(duì)性的分析，可以得到對(duì)該特定人進(jìn)行健康服務(wù)的智慧化服務(wù)方案，使得疾病從治療為主轉(zhuǎn)為預(yù)防為主，真正實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的理念。

3.通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘，資源在健康支撐行業(yè)的配置更加合理

大數(shù)據(jù)非常重要的功能在于其預(yù)測(cè)作用，通過(guò)針對(duì)性的數(shù)據(jù)挖掘，再結(jié)合相應(yīng)的算法，為決策提供參考。如是否需要在某個(gè)社區(qū)建設(shè)一個(gè)新的健身館，可以通過(guò)對(duì)該社區(qū)區(qū)民的運(yùn)動(dòng)情況及運(yùn)動(dòng)偏好數(shù)據(jù)分析來(lái)決定是否建設(shè)以及建設(shè)哪些設(shè)施。健身休閑、商貿(mào)物流以及健康文化創(chuàng)意等都可以通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘決定資源的分配情況。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代健康產(chǎn)業(yè)遇到的挑戰(zhàn)

1.缺乏系統(tǒng)性的大數(shù)據(jù)

智慧型的健康產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)互聯(lián)共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的支持。但在目前的數(shù)據(jù)的采集與整合機(jī)制下，在某一地區(qū)甚至全國(guó)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)庫(kù)依然難度較大。一方面，各個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)所獲取到的信息往往分散在服務(wù)各自的數(shù)據(jù)庫(kù)中，由于涉及到個(gè)人的隱私信息，如果共享此類(lèi)信息有侵權(quán)的可能。而且各企業(yè)之間服務(wù)器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，所以企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)之間難以打通，集合化程度低，很難匯聚成大數(shù)據(jù)，林外，健康數(shù)據(jù)應(yīng)用的研究，在結(jié)構(gòu)上差異很大，并沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)中心對(duì)多維度數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和融合也較為困難。因?yàn)橄到y(tǒng)技術(shù)問(wèn)題所造成的技術(shù)孤島，是大數(shù)據(jù)時(shí)代健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)之一。

2.大數(shù)據(jù)隱私與安全有待加強(qiáng)

健康數(shù)據(jù)的共享方便了患者就醫(yī)，但由于醫(yī)療產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)健康消費(fèi)品及服務(wù)行業(yè)的特殊性，企業(yè)獲取信息與大眾隱私間的矛盾成為大健康產(chǎn)業(yè)適用人群普通大眾發(fā)展必須解決的問(wèn)題。一方面，大眾參與才能最終生成大數(shù)據(jù)，而隱私與安全是大眾參與并進(jìn)行數(shù)據(jù)共資料來(lái)源的最基本的要求。只有完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了共享數(shù)據(jù)的隱私與安全保護(hù)，避免出現(xiàn)隱私泄漏等問(wèn)題，公眾的隱私與安全保護(hù)有風(fēng)險(xiǎn)的前提下，大眾缺乏足夠熱情參與，數(shù)據(jù)的采集來(lái)源堪憂(yōu)情形下，智慧健康失去了發(fā)展的基石。安全隱私保護(hù)薄弱影響數(shù)據(jù)的共享范圍，所以對(duì)健康企業(yè)的的能力和質(zhì)量提出更高要求。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)基于數(shù)據(jù)跨地區(qū)跨國(guó)界計(jì)算、操作還比較欠缺有效的安全保護(hù)措施。

3.政府對(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)管有待加強(qiáng)

健康醫(yī)療數(shù)據(jù)更具其控制者不同，可以分為政府控制的數(shù)據(jù)與醫(yī)療衛(wèi)生等健康機(jī)構(gòu)控制的數(shù)據(jù)。如政府機(jī)構(gòu)掌握著公共衛(wèi)生檢測(cè)等相關(guān)數(shù)據(jù)。但在數(shù)據(jù)保存的過(guò)程中，各種存儲(chǔ)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用、共享協(xié)作等體制機(jī)制不健全，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)從而難以兼容，導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)的面對(duì)來(lái)自不同機(jī)構(gòu)、采取不同格式、造成丟失，或者數(shù)據(jù)在新舊系統(tǒng)之間的遷移造成泄露。而健康機(jī)構(gòu)存在著多學(xué)科、跨業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)，此時(shí)作為數(shù)據(jù)控制者的健康機(jī)構(gòu)和組織負(fù)有對(duì)數(shù)據(jù)的管理。而政府部門(mén)對(duì)健康機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)的管理情況進(jìn)行監(jiān)管，但目前政府對(duì)數(shù)據(jù)控制著的監(jiān)管機(jī)制并不完善。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

1.醫(yī)療健康企業(yè)間建立互聯(lián)共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)

健康數(shù)據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)化應(yīng)用的前提是建立互聯(lián)共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)。重點(diǎn)在跨行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面出臺(tái)推動(dòng)政策，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信、金融等企業(yè)與健康行業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)融合，帶動(dòng)全社會(huì)健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷深化。在技術(shù)創(chuàng)新上，一是要加強(qiáng)健康數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)方向的前瞻性和系統(tǒng)性，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)和軟件上實(shí)現(xiàn)突破。二是推動(dòng)政府和公用事業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放工作，對(duì)可能涉及國(guó)家安全和公民隱私的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。三是政府積極規(guī)劃和引導(dǎo)健康數(shù)據(jù)交易活動(dòng)，為數(shù)據(jù)資源的流通創(chuàng)造有利條件。使健康數(shù)據(jù)在建設(shè)健康中國(guó)中發(fā)揮更大的作用。穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中承擔(dān)起越來(lái)越重要的角色，在經(jīng)濟(jì)社

2.完善個(gè)人隱私保護(hù)機(jī)制

完善對(duì)個(gè)人健康數(shù)據(jù)中的隱私保護(hù)，第一是完善立法，改變目前的法規(guī)條文零散抽象，缺乏系統(tǒng)性和可操作性的現(xiàn)狀。二是利用技術(shù)手段，

依托信息社會(huì)計(jì)算機(jī)硬件和軟件飛速發(fā)展，加強(qiáng)個(gè)人信息的安全和保護(hù)的技術(shù)保障作用。通過(guò)加大技術(shù)研發(fā)資金投入，不斷提升數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性。加強(qiáng)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)自律機(jī)制，有效的行業(yè)自律機(jī)制對(duì)于保護(hù)隱私是最好的途徑。

3.加強(qiáng)政府對(duì)健康數(shù)據(jù)的監(jiān)管

為進(jìn)一步推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的監(jiān)管，第一建議以工信部為主導(dǎo)成立全國(guó)個(gè)人健康信息保護(hù)的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建立以其他部門(mén)為配合的監(jiān)管體制，通過(guò)監(jiān)管的手段來(lái)管理個(gè)人健康數(shù)據(jù)被非法利用，維護(hù)數(shù)據(jù)主體的合法權(quán)利。二要加快推動(dòng)相關(guān)技術(shù)整合、挖掘、協(xié)同、互操作和安全保護(hù)技術(shù)體系。只有加強(qiáng)政府的監(jiān)管作用，有助于促進(jìn)技術(shù)、方法、數(shù)據(jù)與決策的多維融合，加快健康數(shù)據(jù)多來(lái)源、多類(lèi)型、多層面數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。