環(huán)境保護在城市規(guī)劃中的作用不可忽視

譚譽

【摘 要】：在城市的發(fā)展過程中，城市的建筑垃圾、汽車排放的廢氣、擾民的噪聲都一直是環(huán)境問題的重點和難點，水源被污水污染的情況越來越嚴重，對人類的身心健康有著莫大的威脅。在城市規(guī)劃建設過程中，為了減少環(huán)境污染，解決環(huán)境污染問題，就要提高市民的環(huán)境保護意識，倡導環(huán)保的生活習慣，加強環(huán)境污染的綜合整治力度。本文擬對環(huán)境保護在城市規(guī)劃中的作用進行探討，供參考

【關鍵詞】 ：城市規(guī)劃；環(huán)境問題；環(huán)保規(guī)劃

環(huán)境保護是城市規(guī)劃建設的重點，是科學化規(guī)劃城市建設的關鍵。在城市規(guī)劃建設中，分析城市的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模和方向，深入研究城市的環(huán)境質(zhì)量問題，制定符合城市發(fā)展的方案。以保護環(huán)境為目標，減少污染，節(jié)約能源，提高人類的生活環(huán)境質(zhì)量。

1城市規(guī)劃過程中所面臨的環(huán)境問題

中國城市經(jīng)濟一直保持高速增長的態(tài)勢，并且長期來延續(xù)一種“高投入、高消耗、高排放”的粗放型經(jīng)濟增長模式，城市在越來越現(xiàn)代化的同時，城市污染正以與其相同或更快的速度擴展。

1.1廢水污染

工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、地面固廢經(jīng)雨水沖刷污染地表和地下水是水污染的主要來源我國大部分城市缺水都是由于水體受到污染引起的。

1.2大氣污染

工業(yè)排放的大量粉塵、SO2、CO2、NOx、H2S、HCL、氟化物、有機化合物等；機動車排放的大量粉塵、CO2、CO、NOx、碳氫化合物等；加油站汽油泄漏揮發(fā)形成的致癌的碳氫化合物；家庭、單位取暖，小型餐館燃煤排放的SO2、H2S、CO2、粉塵等；各種噴霧劑的使用增加了大氣中原來沒有的成分而造成污染；市政建設和裝修排放的大量粉塵、甲醛、揮發(fā)性苯系物等酸性氣體物質(zhì)是形成酸雨的主要物質(zhì)，酸雨會造成農(nóng)副產(chǎn)品的減產(chǎn)以及建筑物、橋梁、鐵路等露天設施的腐蝕。大量CO2、CFC會造成全球氣候的溫室效應和臭氧層破壞等全球性危機。

1.3噪聲污染

工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、商業(yè)噪聲和生活噪聲等高強度的噪聲對人的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和視覺、聽覺、智力等都有不同程度的影響。噪音污染是城市污染，在城市發(fā)展過程中，交通噪聲和建筑施工噪聲已成為主要的噪聲源。

1.4固體廢物污染

固體廢物分為生活垃圾、一般工農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾和危險廢物。據(jù)統(tǒng)計，目前我國每年工業(yè)固體廢物總量達七億噸左右，并在不斷上升，約有2/3的城市處于垃圾的包圍中。固體廢物如不妥善處理處置，將會對大氣、水體、土壤環(huán)境造成嚴重的污染，甚至危及人的健康。生活垃圾中還含有有毒有害物質(zhì)，如廢電池、廢棄油漆和過期藥物等，還有檢測部門實驗室排放的廢棄藥品也混雜在生活垃圾中，這些劇毒的化學藥品經(jīng)雨水沖刷一旦滲入土壤、水體就會進入生態(tài)系統(tǒng)食物鏈，最終危及生命的安全 。

1.5生態(tài)環(huán)境污染

水體污染，大氣污染，土壤污染，森林及植被覆蓋率銳減，生態(tài)退化，水土流失嚴重，生物多樣性喪失，資源短缺，洪水、干旱、旋風、地震、海嘯、山崩等自然災害頻發(fā)。

2 環(huán)境保護在城市規(guī)劃建設中的作用

2.1規(guī)劃大氣的排放 提高城市的空氣質(zhì)量

在城市規(guī)劃建設中，立足于大氣的質(zhì)量問題，分析大氣污染物的排放現(xiàn)狀，制定科學的排放規(guī)劃，提高城市的大氣質(zhì)量。目前城市的大氣污染物中，大部分來源于落后的燃煤方式和汽車尾氣，這些燃料都會造成大量的二氧化硫和總懸浮顆粒物。故此，改善這些落后的燃燒方式，才是有效保護環(huán)境的方法之一。同時應倡導使用公共交通，鼓勵市民騎自行車出行，采用新能源汽車，減少汽車的尾氣排放量，杜絕不合格的汽車上路情況。對于城市的道路的綠化，要選擇植物凈化能力高的樹種，既美化環(huán)境又凈化污染物。

2.2規(guī)劃水污染的治理工作 提高城市的水源質(zhì)量

在城市規(guī)劃建設中，水污染是一個大問題，要對水污染進行綜合整治，要先要對水污染的現(xiàn)狀進行深入的調(diào)查和分析。評估水體的環(huán)境容量，整理排放量的數(shù)據(jù)和制定新的標準，從而優(yōu)化治水策略。對于落后的生產(chǎn)方式的企業(yè)，要提高其污水處理的效率和利用率，控制企業(yè)的污水排放量，完善其處理措施，全方面對水資源進行有效的保護。

2.3固體廢棄物的綜合整治 減少固體廢棄物帶來的環(huán)境壓力

在城市的規(guī)劃建設過程中，固體廢棄物的綜合整治，減少固體廢棄物帶來的環(huán)境壓力，是城市發(fā)展必須要解決的問題之一。為了提高固體廢棄物的綜合利用率，要對固體廢棄物的現(xiàn)狀進行分析。對于生活垃圾而言，要采取垃圾分類的策略，對垃圾進行分類，將可重復利用的垃圾進行回收。此外，要重視企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的廢渣，一定要杜絕的廢渣直接排放的情況，必須將廢渣進行處理再排放，盡可能的將廢渣利用起來。妥善處理城市的固體廢棄物的問題，提高城市的經(jīng)濟承受能力，讓城市走上可持續(xù)發(fā)展道路。

2.4提高居民的環(huán)保意識 完善環(huán)境監(jiān)察制度

為了城市的生態(tài)建設，要加強宣傳保護環(huán)境的意識，環(huán)境保護的意識，是衡量一個國家的綜合國力的標準之一。在現(xiàn)代化的城市化過程中，要對自然資源合理化的利用，就先要提高國民的素質(zhì)。要制定相應的懲罰措施，對于不保護環(huán)境者，亂丟垃圾者、亂吐痰者、隨地大小便者，除了要給予道德上的譴責，更需要的是給予法律上的懲罰，才能有效杜絕諸如此類的不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要加強環(huán)境監(jiān)察的制度，對于違規(guī)排放廢氣、廢水、廢渣的企業(yè)，必須要給予懲罰，還需要完善征收排污費的制度，迫使企業(yè)提高工業(yè)的生產(chǎn)率和能源的使用率，提高其生產(chǎn)技術，減少廢氣、廢水、廢渣的排放。如：要確定限期治理的對象、污染物排放超標的單位、排污口、個體工商戶、小型企業(yè)事業(yè)單位等等，要制定跟蹤檢查的方案，加強治理期間的督察，治理后的驗收，還有接觸限期治理后的督察等等。

結束語

城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件，是城市經(jīng)濟得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎，人們在利用地球環(huán)境資源創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點和生態(tài)規(guī)律，否則就會受到自然生態(tài)規(guī)律的懲罰，充滿生命的生物圈就已不再適合以人類為主體的生物的生存，資源枯竭，就更談不上經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。因此城市的規(guī)劃發(fā)展不能以犧牲環(huán)境作為代價，城市規(guī)劃環(huán)保規(guī)劃必須先行，最終實現(xiàn)“天人合一”的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的發(fā)展目標。

【參考文獻】：

[1] 劉先鋒. 淺談城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題[J]. 黑龍江科技信息. 2009（13）

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