土建工程項目施工管理及安全管理工作的探討

楊瑞良

[摘要]建筑工程施工安全在建筑行業(yè)迅速發(fā)展的今天，依然是施工管理中的重中之重。隨著各項安全管理法規(guī)和規(guī)范的頒布和實施，施工管理的各項規(guī)章制度也日趨完善。施工管理及其安全管理的相關問題，始終是制約建筑行業(yè)發(fā)展的重要前題。為規(guī)范土建工程施工管理，強化安全管理風險控制；加強人員管理，明確崗位職責；落實安全管理制度化、施工設施標準化、施工現(xiàn)場條理化的要求，本文就土建工程項目施工管理及安全管理工作進行探討。制定相應管理措施，以保證參建人員安全和土建工程質(zhì)量。以最大限度的優(yōu)化管理模式，規(guī)避風險事故的發(fā)生，同時為行業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。

[關鍵詞]土建；工程項目；施工管理；安全管理；探討

土建工程項目施工是建筑工程中工程量大、涉及施工項目繁多、施工現(xiàn)場環(huán)境復雜、難度又相對較大的重要施工環(huán)節(jié)之一。土建工程項目的施工管理和安全管理，關系到整個工程項目建設的質(zhì)量安全問題，是監(jiān)督管理的重點對象。因此土建工程項目的施工安全管理，是工程建設質(zhì)量的保障，也是項目管理的重要目標。目前，我國的土建工程施工管理水平還有待提高。因此，在工程建設中加強安全措施、強化施工管理工作，才能確保工程施工的正常開展。只有做好施工管理和安全管理工作，土建工程施工才能得到更加迅速的創(chuàng)先和發(fā)展。

1.土建工程施工管理中涉及的問題探討

在工程項目施工過程的管理工作中，涉及到的常見問題包括：土建施工質(zhì)量管理；施工安全管理；現(xiàn)場材料管理；施工人員安全管理等相關方面。

（1）土建施工質(zhì)量管理方面問題。由于土建工程施工一般規(guī)模較大，所以管理工作涉及面比較廣，以至于土建施工過程中，往往會因為施工管理監(jiān)督不到位或施工技術及材料不合格等因素，給工程質(zhì)量帶來安全隱患，甚至出現(xiàn)重大安全事故。由此可見，土建工程施工管理是工程建設的重要環(huán)節(jié)，是工程質(zhì)量安全的基礎保障。施工中必須做到嚴格執(zhí)行土建施工規(guī)范，并認真實施施工設計方案，加強安全管理，嚴把質(zhì)量關。如果施工管理及安全管理做不到位，很可能會造成以下種種問題出現(xiàn)：土建施工的建設程序不規(guī)范；勘測人員測量結(jié)果不準確；？建筑材料質(zhì)量不合格；施工中不按圖紙操作等情況。這些不規(guī)范行為，就可能導致土建施工出現(xiàn)建筑物變形、錯位、傾斜或墻體滲漏、涂刷層脫落等現(xiàn)象。另外，土建工程施工質(zhì)量還會易受到自然條件的影響，所以必須加強科學管理的力度。根據(jù)土建工程項目所在地的地形特點、氣候條件以及現(xiàn)場環(huán)境，科學、合理地布置施工現(xiàn)場以及建筑材料和設備的存放等，以保證土建施工作業(yè)在安全而整潔的環(huán)境下有序展。

（2）土建工程項目施工安全管理的問題。安全管理的問題是土建工程施工管理中的核心部分。部分管理者在“安全生產(chǎn)、文明施工”的落實上監(jiān)管不到位；認識不到土建施工安全生產(chǎn)責任的重大，且人員流動性大，不能做到責任落實到人，從而大大增加了土建施工的安全隱患。還有些施工安全管理人員缺少施工現(xiàn)場的工作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，無法有效規(guī)避安全隱患。管理者對土建工程的施工人員傳達、督導的安全意識不到位，使得施工人員安全意識淡薄，對生產(chǎn)安全問題抱有僥幸心理。只有改變安全管理的缺漏，著手落實和監(jiān)管，依據(jù)安全規(guī)范制定科學而行之有效的管理辦法，責任到人，制定具有針對性和可實施性的安全責任制，加強施工人員及管理人員安全意識培訓，提高自我防范意識和安全技能，才能適應長期的土建施工安全管理。

（3）關于現(xiàn)場材料的管理問題。土建施工所使用原材料種類較多，質(zhì)量參差不齊，必須在進入施工現(xiàn)場之前做好檢驗工作，嚴把質(zhì)量關，以確保原材料的質(zhì)量符合土建工程設計的技術性要求及相關規(guī)定。原材料進場后，要合理存放，科學管理以減少不必要的浪費和損失。

2.土建工程項目施工中安全管理工作的探討

土建施工的安全管理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先要建立健全安全生產(chǎn)管理制度。做好土建施工各個環(huán)節(jié)的安全作業(yè)規(guī)劃，掌握其安全生產(chǎn)要點，全面做到安全預控管理工作；其次實行施工現(xiàn)場班組管理模式，有效落實安全生產(chǎn)方針，及時負責協(xié)調(diào)管理工作；除此之外，要根據(jù)施工安全管理相關規(guī)定，一一落實土建施工規(guī)范、材料檢查標準及施工操作流程的要求。保障施工現(xiàn)場的人員安全、原材料合格、機械設備安全等。

（1）安全責任落實到人，作為安全生產(chǎn)的第一責任人，負責土建施工全面的安全管理工作；施工現(xiàn)場設專職安全員，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及監(jiān)督負責，是安全管理工作的第二責任人。對現(xiàn)場施工人員，要加強安全意識的灌輸，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

（2）完善安全生產(chǎn)管理體系。施工現(xiàn)場完整的安全管理體系，由上到下認真貫徹相關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)當作頭等大事來抓，有效監(jiān)管，能夠做到對施工現(xiàn)場實施全方位的安全生產(chǎn)檢查、管理和督促。

（3）加強對土建工作者的安全施工教育，提高施工人員對“安全第一、預防為主”的思想認識。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和十項安全措施的相關規(guī)定，實行“上崗安全生產(chǎn)責任卡”，強化施工人員對建筑安全的“三不傷害”和“六大紀律”的滲透。約束大家自覺自律的遵守各項規(guī)章制度，不斷增加安全意識。

（4）對于進入土建施工現(xiàn)場的施工人員，嚴格執(zhí)行“安全三級教育”。即：對公司管理者、項目負責人、施工班組三個層次的安全生產(chǎn)教育。公司培訓內(nèi)容包括：國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)標準、規(guī)范規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度；對項目經(jīng)理進行工地安全制度、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點及可能存在的安全因素等幾方面的培訓；各施工班組則針對現(xiàn)場和人員情況進行具體安全意識灌輸。教育時間、內(nèi)容及考核過程要做好記錄。未經(jīng)安全教育人員一律不準上崗。

（5）土建施工現(xiàn)場的機械操作人員及特殊工種人員，必須要經(jīng)過專業(yè)的技術培訓，在取得培訓上崗合格證后，方可進行現(xiàn)場作業(yè)。同時負責機械設備檢查維修和保養(yǎng)工作。機電設備由專人負責管理。

（6）實行安全管理值班制度。設置安全值班人員，輪流進行安全監(jiān)察值班。配合專職安全員，加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。

（7）土建施工中起重施工或高空作業(yè)時，嚴格執(zhí)行相關安全措施。嚴禁大霧或風力6級以上的環(huán)境下實施作業(yè)。建筑工程上部結(jié)構(gòu)施工時，要做到外腳手架與主體高度同步上升。在立面上必須采用密目網(wǎng)全封閉，并做好平面的“四口、五臨邊”的安全防護工作。施工人員必須按規(guī)定佩戴齊備各種安全護具。

（8）施工現(xiàn)場的防水、防火、防盜等安全工作不容忽視。必須配備足夠的消防器具，防范于未然。

（9）加強夜間施工照明，確保施工區(qū)域光線亮度。最大限度減少安全隱患。

（10）開展安全檢查，自我防范、互相監(jiān)督的活動。一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在，立即進行制止和整改，確保安全后再進行施工作業(yè)。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要及時、嚴肅的處理。

3.土建工程項目施工的綜合監(jiān)督管理措施

（1）土建工程進度的控制。工程進度在某種程度上制約著工程質(zhì)量，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理的安排工程進度。

（2）充分發(fā)揮工程監(jiān)理的監(jiān)管作用。監(jiān)理工作是工程管理的重要手段，監(jiān)理人員應具有良好的職業(yè)道德和吃苦耐勞的精神，在土建施工的整個過程當中，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，同現(xiàn)場管理人員相互配合，共同管理。

（3）制定土建施工應急管理措施。土建施工現(xiàn)場錯綜復雜，施工過程的危險因素也較多。由于種種原因的制約，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此必須做好應急預案，這是做好應急救援工作的必要前提。

4.結(jié)語

在土建工程項目施工管理過程中，安全管理具有非常重要的意義，施工管理及安全管理貫穿土建項目始終，是確保土建工程順利實施的前提條件。土建工程施工企業(yè)需要對自身管理意識予以加強，以社會責任感為契機，來維護建筑行業(yè)秩序，促進其良性競爭和不斷發(fā)展。嚴格執(zhí)行土建施工的各項安全管理制度，做好相應的安全檢查工作，保障土建工程項目施工的安全，才能夠為施工現(xiàn)場的工作人員，提供一個安全性較高的生產(chǎn)環(huán)境，其是企業(yè)效益增長的先決條件，也是推進土建工程施工技術不斷創(chuàng)新和發(fā)展的堅實基礎。